〉〉〉〉〉李志勇
東風(fēng)吹綠草,布谷勸春耕。田野間,種糧人辛勤勞作,春耕生產(chǎn)一線涌動著蓬勃活力。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù),全國春播糧食已播6.5%,進度良好。“十四五”規(guī)劃開局之年,做好春耕備耕,對于保障糧食安全、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有重要意義。
倉廩實,天下安?!笆种杏屑Z、心中不慌”在任何時候都是真理。對于我們這樣一個有著14億人口的大國來說,豐年不忘災(zāi)年、增產(chǎn)不忘節(jié)約、消費不能浪費,是對待糧食應(yīng)有的態(tài)度。2020年,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性的“十七連豐”,全國糧食總產(chǎn)量為13390億斤,比2019年增加113億斤,產(chǎn)量連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下,越是連獲豐收,越要高度重視“三農(nóng)”的“壓艙石”作用,依靠自身力量端牢自己的飯碗;越是產(chǎn)量走高,越要毫不放松抓好糧食生產(chǎn),為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得主動。
保障國家糧食安全是一個永恒課題,任何時候這根弦都不能松。同時也要清醒看到,雖然我國糧食連年豐收、庫存充實、儲備充足、供應(yīng)充裕,市場運行總體平穩(wěn),但目前我國糧食中長期供求仍呈緊平衡狀態(tài),糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,影響糧食安全的潛在風(fēng)險依然存在。比如,我國耕地資源少,耕地長期高強度、超負(fù)荷利用,導(dǎo)致耕地退化加劇。再比如,全國人大常委會一項專題調(diào)研顯示,全國因儲糧設(shè)施簡陋、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化運輸程度不高、過度加工等,每年糧食儲藏、運輸、加工環(huán)節(jié)損失量達(dá)700億斤以上;因不科學(xué)的消費心理和方式、缺乏節(jié)儉意識等,僅城市餐飲每年食物浪費就達(dá)340億斤以上,據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院估算,糧食全產(chǎn)業(yè)鏈總損耗率約12%……面對風(fēng)險挑戰(zhàn),新發(fā)展階段保障糧食安全,只有一手抓糧食生產(chǎn),切實減少在糧食生產(chǎn)、加工、流通、儲存等各環(huán)節(jié)的損失;一手抓珍惜糧食、反對浪費,才能真正把住糧食安全主動權(quán)。
2021年4月15日,在河南省周口市商水縣南陵村一處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,種糧大戶邱守先(右一)看著無人機在他的小麥田里進行植保作業(yè)。圖:許雅楠/新華社
糧食安全重如山。牢牢把住糧食安全主動權(quán),必須堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),尤其要立志打一場種業(yè)翻身仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)難關(guān),培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大品種,使我國重點作物和畜禽育種創(chuàng)新能力接近或達(dá)到國際一流水平。必須堅決守住18億畝耕地紅線。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,規(guī)范耕地占補平衡。必須推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、主動性,穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,提升收儲調(diào)控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本和收入保險范圍,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
值得注意的是,2021年中央一號文件、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要均強調(diào),強化糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,實行黨政同責(zé)。這是黨和國家重視糧食安全的直接體現(xiàn),是“國之大者”。地方各級黨委和政府必須扛起糧食安全的政治責(zé)任,以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓緊抓好落實糧食安全各項措施,把飯碗牢牢端在自己手中。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞黨中央關(guān)于糧食安全決策部署政策措施落實情況強化監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,督促主責(zé)部門、黨員干部認(rèn)真履職盡責(zé),做好發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障糧食安全各項工作,確保維護糧食安全的責(zé)任不折不扣落到實處。