高速鐵路,是指設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)高、可供列車安全高速行駛的鐵路系統(tǒng)。人類高鐵史上第一條高速鐵路是位于日本的東海道新干線,于1964年建成通車,時(shí)速210公里,溝通了日本的三大都市圈——大阪、東京和名古屋,極大地促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[1]。中國(guó)鐵路高速化的開端起源于21世紀(jì)初的秦沈客運(yùn)專線;到2008年,中國(guó)第一條具備了世界水平的高速鐵路——京津城際鐵路通車,標(biāo)志著中國(guó)高速鐵路技術(shù)邁入世界前列,從此進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。2016年,國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布了新時(shí)代《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,在“四縱四橫”的基礎(chǔ)上提出“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的宏偉藍(lán)圖。
高速鐵路憑借其速度快、運(yùn)載量大、安全性高等優(yōu)勢(shì),極大地影響了人們的時(shí)空觀、出行觀及擇業(yè)觀[2]。其對(duì)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的影響,除了高鐵本身作為交通工具所帶來的收益外,更重要的是高鐵極大地加快了沿線各要素、資源的流動(dòng),改善了各地區(qū)之間的交通可達(dá)性,帶動(dòng)了沿線區(qū)域與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐漸在各站點(diǎn)城市形成高鐵經(jīng)濟(jì)帶,而后發(fā)展為高鐵經(jīng)濟(jì)圈、高鐵沿線城市群等[3]。
從日本東海道新干線開通起,國(guó)外專家學(xué)者就已經(jīng)開始研究世界首批高鐵線路的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究雖然在21世紀(jì)后才開始,但隨著我國(guó)高鐵建設(shè)步伐的加快,也開始掀起了高鐵研究的浪潮。
Leboeuf M(1986)研究了法國(guó)的TGV東南線,發(fā)現(xiàn)該條線路的開通不僅對(duì)沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響,還帶動(dòng)了生產(chǎn)要素快速流動(dòng),從而降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。Bonnafous A(1987)運(yùn)用了定量研究方法,通過對(duì)比里昂和巴黎在TGV東南線開通運(yùn)營(yíng)前后旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益變化,用數(shù)據(jù)更直觀地展現(xiàn)高鐵給沿線地區(qū)帶來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[5]。王軒、林玳玳(2010)通過比較石太高鐵沿線城市在開通前后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等,指出高鐵加快了區(qū)域間信息、物流、人力和資本的流動(dòng),不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,還帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)例如餐飲業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[6]。
Pol(2003)從兩個(gè)層面闡明歐洲高鐵的開通運(yùn)營(yíng)給城鎮(zhèn)體系所造成的不同影響:從水平層面看,高鐵的開通運(yùn)營(yíng)促使不同城市之間形成適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),專業(yè)化分工明顯形成,帶動(dòng)不同城市間的競(jìng)爭(zhēng)合作和發(fā)展;從垂直層面看,研究者利用增長(zhǎng)極理論,分析高鐵線路的進(jìn)一步發(fā)展對(duì)沿線地區(qū)的城鎮(zhèn)化體系建設(shè)有著明顯的推動(dòng)作用[7]。張學(xué)良、聶凱清(2010)發(fā)現(xiàn)高鐵的快速發(fā)展帶來明顯的同城化效應(yīng)和城市一體化效應(yīng),促成了不同區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),但同時(shí)也要防止高鐵給其他交通方式帶來負(fù)面的替代效應(yīng)和溢出效應(yīng)。
Coto-Millan Pablo等學(xué)者(2007)研究了歐盟的高鐵系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)高鐵的開通對(duì)不同區(qū)域的影響是有著較大區(qū)別的:地理位置較好的歐洲中部城市受益于高鐵開通使得其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá),運(yùn)輸能力大大增加;而位置較差的葡萄牙、西班牙等國(guó)家反而越來越邊緣化。陳小君、白云峰等(2010)基于“有無對(duì)比原則”,利用灰色預(yù)測(cè)和多元線性回歸模型估算出沒有京津城際鐵路的前提下京津地區(qū)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)值,從空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)等方面指出高鐵對(duì)兩地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)。
研究高鐵的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)鍵是將高鐵和其他影響區(qū)域發(fā)展的因素分開,故研究采用雙重差分法(DID),將高鐵的開通作為唯一因素來分析其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。
基本方程如下:
式中Yit代表政策沖擊效應(yīng),i、t代表不同個(gè)體和時(shí)期;Gi、Xt代表分組虛擬變量和政策虛擬變量;相乘項(xiàng)Gi× Xt才是用來測(cè)度政策沖擊效應(yīng)的關(guān)鍵變量,其系數(shù)β3反映了政策實(shí)施產(chǎn)生的凈效應(yīng)。
但高鐵的開通并不是一個(gè)自然實(shí)驗(yàn),還受其他因素如發(fā)展程度、地形地貌的影響,會(huì)導(dǎo)致在處理組和控制組的樣本選擇上存在“選擇偏誤”問題,故研究選擇用傾向得分匹配和雙重差分結(jié)合起來的PSM-DID進(jìn)行分析,將開通滬昆高鐵的地級(jí)市定為處理組,途徑省市中未開通滬昆高鐵的地級(jí)市定為控制組。
最終構(gòu)建模型如下:
式中GDPit代表i城市在t年的經(jīng)濟(jì)情況;虛擬變量Dit代表第i個(gè)城市第t年是否開通了高鐵,在開通之前的年份取0;Controlit為其他控制變量。
3.2.1 被解釋變量
由于滬昆高鐵途徑省市較多,基于數(shù)據(jù)獲取的可靠性和難易程度考慮,選取各地級(jí)市按常住人口計(jì)算的人均GDP作為衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)。
3.2.2 控制變量
影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多,研究選取一些具有代表性的指標(biāo)作為控制變量加入模型:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額作為資本指標(biāo),年末常住人口數(shù)作為人口規(guī)模指標(biāo),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一般預(yù)算收入三產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo),進(jìn)出口總額作為城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模指標(biāo),全社會(huì)消費(fèi)品零售總額作為對(duì)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模的指標(biāo)。
3.2.3 數(shù)據(jù)來源
本文研究的數(shù)據(jù)為滬昆高鐵途徑的6個(gè)省市(上海市、浙江省、江西省、湖南省、貴州省、云南省)總計(jì)62個(gè)地級(jí)市2009年至2018年的面板數(shù)據(jù),宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來自各省市歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,有些地級(jí)市的指標(biāo)數(shù)據(jù)不可得,故采用該市歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等較為可靠的信息來源上的數(shù)據(jù)。
表1 相關(guān)變量描述性統(tǒng)計(jì)
由Stata軟件得到變量匹配前后核密度圖,如圖1。
圖1 各變量PSM前、后核密度函數(shù)圖
可以看出在進(jìn)行匹配前樣本的分布比較松散,核密度圖偏差較大。匹配后樣本分布明顯變得較為集中,且對(duì)照組和處理組的核密度函數(shù)趨勢(shì)接近。表明PSM顯著解決了樣本選擇問題,滿足了利用雙重差分進(jìn)行實(shí)證分析的前提條件,在共同支撐假設(shè)的基礎(chǔ)上保證了研究的準(zhǔn)確性和可靠性。
對(duì)PSM后的處理組和控制組進(jìn)行雙重差分分析,得到結(jié)果如表2所示。
表2 滬昆高鐵對(duì)沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)(被解釋變量:人均GDP)
實(shí)驗(yàn)Ⅰ是未加入控制變量時(shí)的回歸結(jié)果,關(guān)鍵變量Dit系數(shù)為正且顯著,但是R2值僅為0.3362,解釋力較弱;模型Ⅱ是加入控制變量后的結(jié)果,與Ⅰ相比關(guān)鍵變量Dit的系數(shù)雖然減小了,但是仍為正且顯著,表現(xiàn)出良好的穩(wěn)健性,表明高鐵的開通對(duì)于沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)顯著正向,R2值增大為0.9213,表明高鐵效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋力增強(qiáng)。
觀察控制變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為負(fù)且回歸系數(shù)絕對(duì)值較大,一直在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著,表明三產(chǎn)比重對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯的抑制作用,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力并非來自于第三產(chǎn)業(yè);人口規(guī)模的回歸系數(shù)為正但不顯著,表明人口規(guī)模對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著正向的影響但并不明顯。從資本角度看,固定資產(chǎn)投資總額系數(shù)為正且顯著,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較明顯,說明固定資產(chǎn)投資能夠穩(wěn)定地拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);從消費(fèi)角度看,社會(huì)消費(fèi)品零售總額與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的系數(shù)為正且均顯著,可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而進(jìn)出口總額則表現(xiàn)不佳,不僅在系數(shù)上表現(xiàn)為負(fù)數(shù)而且也不顯著,反而有抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向。
高鐵建設(shè)不僅要投入大量的人力物力財(cái)力,且效益回收周期長(zhǎng),故其對(duì)通車城市產(chǎn)生的效應(yīng)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能體現(xiàn)。因此研究將處理期滯后一年再次進(jìn)行回歸,結(jié)果如實(shí)驗(yàn)Ⅲ、Ⅳ所示:表中顯示時(shí)滯結(jié)果與之前相比相差不大,關(guān)鍵變量Dit的系數(shù)也減小但始終為正且與未滯后相比更顯著,表明其對(duì)于沿線經(jīng)濟(jì)的正向影響更明顯。隨著控制變量加入,R2值增大為0.9171,表明高鐵效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋力較強(qiáng)。從解釋變量來看,前后兩次結(jié)果也幾乎相同,不僅驗(yàn)證了雙重差分回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,還表明高鐵的開通對(duì)于沿線區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是持續(xù)的。
本研究以滬昆高鐵為例,采用PSM-DID方法分析沿線各地級(jí)市在開通高鐵前后經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化,得出如下結(jié)論:
開通城市與未開通城市相比,經(jīng)濟(jì)有了明顯的增長(zhǎng),無論是顯著性還是穩(wěn)健性都很高,表明高鐵給沿線區(qū)域帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是顯著正向的;高鐵效應(yīng)對(duì)沿線區(qū)域的影響與區(qū)域原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r成反比,開通前較為落后的城市在高鐵效應(yīng)的帶動(dòng)下,發(fā)展速度較發(fā)達(dá)城市快許多,表明高鐵效應(yīng)十分明顯。
高鐵是把雙刃劍,給沿線區(qū)域帶來經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)也會(huì)給其他城市帶來負(fù)面影響。從實(shí)證結(jié)果看,在高鐵開通后兩座相似城市的發(fā)展速度出現(xiàn)明顯差距且隨著時(shí)間推移逐漸擴(kuò)大。這對(duì)未開通高鐵的城市來說不是好消息,發(fā)展程度的差距會(huì)造成落后地區(qū)高端人才和技術(shù)流失,使得差距變得更大,產(chǎn)生惡性循環(huán)。對(duì)于尚未開通高鐵的城市來說,積極尋求發(fā)展出路,減小發(fā)展差距尤為重要。
對(duì)于已經(jīng)開通了高鐵的城市,要積極發(fā)揮其輻射效應(yīng),在自身快速發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展,加大對(duì)附近區(qū)域的投資和交流,支持本地企業(yè)朝周邊地區(qū)的擴(kuò)張,縮小地區(qū)發(fā)展差距;對(duì)未開通高鐵的區(qū)域來說,要主動(dòng)與附近的高鐵城市聯(lián)系,尋找合適的發(fā)展出路,積極跟上其他城市發(fā)展的腳步,避免被邊緣化。
從實(shí)證結(jié)果可以看出,高鐵效應(yīng)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是長(zhǎng)期有效的。如今開通高鐵的大部分為省會(huì)城市等發(fā)達(dá)地區(qū),而經(jīng)濟(jì)落后的區(qū)域尚未有高鐵規(guī)劃。所以要適當(dāng)加快同經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的銜接,還要注意分線路和配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題,進(jìn)而完善中國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)各地區(qū)之間的相互交流。