楊秀彬

2020年，四川省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院恢復(fù)生豬生產(chǎn)決策部署，克服非洲豬瘟和新冠肺炎疫情雙重挑戰(zhàn)，采取了6項(xiàng)超常舉措，奮力推進(jìn)生豬恢復(fù)生產(chǎn)。一是四川省委明確提出“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)，生豬是關(guān)鍵”，省政府將任務(wù)分解下達(dá)市（州），生豬考核分值占“菜籃子”考核的70%，縣級(jí)由縣委書(shū)記擔(dān)任非洲豬瘟防控和恢復(fù)生產(chǎn)指揮部指揮長(zhǎng)。二是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策，創(chuàng)新出臺(tái)豬九條、新八條等53個(gè)地方政策，落實(shí)省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入29億元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入590多億元，2020年1—11月全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)30.9%，其中生豬產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)90%；提供成片建設(shè)用地近5萬(wàn)畝，調(diào)減禁養(yǎng)區(qū)面積12591平方公里，支持力度空前。三是大力推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展樓房養(yǎng)豬，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目3472個(gè)，其中完工投產(chǎn)2438個(gè)，新增產(chǎn)能1000萬(wàn)頭以上。四是建立“3+1”網(wǎng)格化管理體系，對(duì)全省生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督排查，檢測(cè)樣品23.4萬(wàn)份，查處違法違規(guī)案件4000余起，確保非洲豬瘟不擴(kuò)散蔓延。五是創(chuàng)新督導(dǎo)方式，組建21個(gè)“1+5”工作組，每月下基層10天以上，周調(diào)度、月報(bào)告復(fù)產(chǎn)情況。六是組建專(zhuān)家指導(dǎo)組，編制防控和復(fù)產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)，分7個(gè)區(qū)包片服務(wù)，夯實(shí)復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)。

2021年，四川省將緊緊圍繞國(guó)家下達(dá)的4000萬(wàn)頭的生豬存欄任務(wù)，做好以下工作：

保持政策支持不減力。在落實(shí)好國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整支持政策。推動(dòng)“十四五”川豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)土空間規(guī)劃緊密銜接，用好生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和使用林地有關(guān)政策，支持集約使用土地，建設(shè)多層養(yǎng)殖圈舍。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目，用好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等資金，加大地方投入力度，推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施及生豬活體抵押貸款試點(diǎn)，推廣生豬價(jià)格兜底、死亡賠償?shù)缺ｋU(xiǎn)品種，引導(dǎo)工商金融資本發(fā)展生豬生產(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)展生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)承諾試點(diǎn)，提高審批效率。

非洲豬瘟防控不松勁。健全“3+1”網(wǎng)格化管理體系，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)好養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)防控措施，持續(xù)開(kāi)展大排查、大清洗、大消毒行動(dòng)，實(shí)行監(jiān)測(cè)排查情況日?qǐng)?bào)告。加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管，充分發(fā)揮高速公路出入口、省邊界道路和其他重要臨時(shí)檢查站作用。強(qiáng)化檢疫屠宰管理，嚴(yán)格執(zhí)行官方獸醫(yī)派駐和屠宰場(chǎng)非洲豬瘟自檢“兩項(xiàng)”制度。嚴(yán)厲打擊違法調(diào)運(yùn)、私屠濫宰、販賣(mài)病死豬等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。省上最近安排5060萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持縣級(jí)非洲豬瘟檢測(cè)能力建設(shè)，提升基層動(dòng)物防疫水平。

推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)不停步。著力構(gòu)建集種豬繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、冷鏈物流為一體的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)體系。以綿陽(yáng)、廣元市為引領(lǐng)，加快建設(shè)川豬產(chǎn)業(yè)集群。以100個(gè)生豬生產(chǎn)基地縣為重點(diǎn)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展樓房養(yǎng)豬，全省規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到55%以上。以小型生豬屠宰廠（場(chǎng)）點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)為抓手，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代肉品冷鏈物流體系。以三臺(tái)、江油省級(jí)生豬種業(yè)園區(qū)為載體，實(shí)施川豬種業(yè)提升行動(dòng)，培育“川系”新品種，健全生豬良繁體系。加快建設(shè)以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)76%以上。堅(jiān)持“抓大不放小”，探索修建共享豬圈，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，把中小戶帶入現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖軌道。

狠抓督促考核不放松。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)四川省政府將4000萬(wàn)頭存欄目標(biāo)任務(wù)分解到21個(gè)市（州），并層層下達(dá)落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)展“1+5”工作調(diào)研，繼續(xù)實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)不到位、生豬發(fā)展緩慢的市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。開(kāi)展“菜籃子”生豬專(zhuān)項(xiàng)考核的同時(shí)，把生豬生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，壓實(shí)縣委書(shū)記第一責(zé)任，確保任務(wù)順利完成。