詹金鳳,徐慶蔚,何玉玲
(中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司黨校(成鐵大學(xué))改革發(fā)展研究院,四川成都 611731)
安全管理研究發(fā)現(xiàn)造成事故的主要原因有4 個方面,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良影響和管理的缺陷,其中人的不安全行為是主要因素。作為國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,鐵路運輸安全事關(guān)人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,而目前職工的不安全行為已成為造成鐵路事故的主要因素之一。因此,有必要加強(qiáng)對鐵路職工不安全行為的關(guān)注,研究和分析影響鐵路職工不安全行為的主要因素,從而有針對性地采取相應(yīng)措施,對鐵路職工不安全行為進(jìn)行準(zhǔn)確識別和控制,減少因職工不安全行為導(dǎo)致的事故的發(fā)生。
學(xué)者們對影響員工不安全行為的因素進(jìn)行了研究,主要分為2 個方面。一是內(nèi)部因素,NORMAN R[1]認(rèn)為員工年齡與事故傷害有顯著關(guān)系;DONALD I 等[2]的研究發(fā)現(xiàn),員工的不安全行為受到安全態(tài)度的影響;CHOUDHRY R M等[3]通過調(diào)研建筑工人發(fā)現(xiàn),不安全行為受到員工的心理、壓力、安全認(rèn)知和培訓(xùn)等因素的影響;郭伏等[4]從性格、動機(jī)、情緒、能力、意志5 個方面對員工不安全行為的影響程度進(jìn)行研究;劉軼松[5]研究指出不安全行為產(chǎn)生的內(nèi)部原因主要包括心理、生理和技能3 個方面。二是外部因素,MULLEN J[6]指出了組織、社會因素會對人的安全行為造成影響;HELMREICH R L[7]通過對飛行事故不安全行為調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),合作、溝通及決策是導(dǎo)致飛行事故的重要因素;CLARKE S[8]研究發(fā)現(xiàn)安全氛圍相較于安全事故對安全行為的影響更為顯著;祁神軍等[9]從安全態(tài)度、安全能力、安全動機(jī)、組織氛圍4個方面對建筑工人的不安全行為影響展開研究;那赟等[10]研究發(fā)現(xiàn)群體行為對個體不安全行為有重要影響。這些研究主要側(cè)重于單一因素對不安全行為的影響,綜合個體、組織、環(huán)境等各因素的分析尚顯不足;目前不安全行為影響因素的研究大都關(guān)于煤炭、建筑、礦業(yè)等行業(yè),將研究焦點放在鐵路系統(tǒng)、對鐵路職工的不安全行為影響因素的系統(tǒng)性研究有待加強(qiáng)。
基于以上分析,研究將從內(nèi)外2個維度,個體、環(huán)境、設(shè)備、管理4個方面系統(tǒng)分析影響鐵路職工不安全行為的因素并構(gòu)建指標(biāo)體系,利用網(wǎng)絡(luò)層次分析法計算各因素影響權(quán)重,得出影響鐵路職工不安全行為的主要因素,為鐵路安全管理提供理論依據(jù)和方法參考。
網(wǎng)絡(luò)層次分析法(Analytical Network Process,ANP)是在層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)的基礎(chǔ)上提出的一種適應(yīng)非獨立、遞階層次結(jié)構(gòu)的實用決策方法[11]。在AHP中,各層次之間是相互獨立的,一個元素只隸屬于一個層次,同一層次中任意兩個元素之間相互獨立,不存在支配和從屬關(guān)系。ANP 既繼承了AHP 的分析方法和計算步驟,又充分考慮各因素及相鄰層次之間的相互作用與反饋,是AHP 的深化和一個特例。與AHP 相比,ANP 進(jìn)行決策分析更切合實際、更具靈活性、結(jié)果更加真實可靠。對無法用精確數(shù)學(xué)模型描述的行為、社會、經(jīng)濟(jì)、安全等復(fù)雜問題的決策與評價有更好的適用性[12-13]?;谶@一特點,ANP 越來越成為廣大研究者對許多復(fù)雜問題進(jìn)行決策分析的有效方法。梁振東[14]利用ANP 分析影響煤礦職工非意向不安全行為因素,邢寶君等[15]利用ANP對礦工安全注意力衰減影響因素進(jìn)行研究,劉惠萍[16]通過ANP 對政府績效進(jìn)行評估,裴金勇等[17]將ANP用于施工現(xiàn)場安全評價等。本文采用ANP法對影響鐵路職工不安全行為的因素進(jìn)行分析。
2.1.1 個體因素
人的生理、心理、安全意識、文化程度、工作經(jīng)驗等因素都會對作業(yè)行為產(chǎn)生影響,在多數(shù)情況下,這些因素相互影響、共同作用。人通過感知外部信息作為行動依據(jù),先天的性格、氣質(zhì)等心理特征,以及后天的能力、經(jīng)驗的積累,都會影響人對外界刺激的行為反饋。由于自身心理或生理的缺陷,職工不能對外部信息給予準(zhǔn)確接收,或者由于文化、經(jīng)歷的不足,無法對外部信息進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和解讀,都有可能是造成不安全行為的主要原因。
2.1.2 環(huán)境因素
環(huán)境因素也是影響鐵路職工不安全行為的重要原因之一,由于鐵路的行業(yè)特殊性,部分一線職工的工作地點偏僻、作業(yè)條件艱苦,自然環(huán)境和作業(yè)環(huán)境都對職工的安全行為形成挑戰(zhàn)。在自然環(huán)境較差的作業(yè)點,由于氣象多變、自然災(zāi)害頻發(fā)等不良影響,會對職工的作業(yè)行為造成干擾,從而產(chǎn)生安全隱患。作業(yè)環(huán)境中的空氣、溫度、光、聲環(huán)境等都與安全生產(chǎn)有直接的關(guān)系。污染的空氣或作業(yè)環(huán)境溫度過高過低,都會影響職工的感知覺,使人注意力渙散,容易感到疲勞。在光照強(qiáng)度不適宜或噪聲較多的作業(yè)環(huán)境中,職工會感到不舒適、緊張程度提高、情緒起伏劇烈,長此以往會影響個體情緒反應(yīng)水平和生理健康,導(dǎo)致工作質(zhì)量下降、行為差錯率升高,更容易發(fā)生事故。
除自然環(huán)境和作業(yè)環(huán)境外,人的不安全行為難免會受到社會環(huán)境和家庭環(huán)境的影響。例如,當(dāng)職工存在不安全行為而未發(fā)生事故時,這種不安全行為就很容易被其他人效仿,職工的整體安全意識會減弱,對不安全行為抱有僥幸心理,此類社會環(huán)境引導(dǎo)下的從眾心理嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn);當(dāng)生活關(guān)系中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難、感情不和、家庭危機(jī)等問題,容易導(dǎo)致工作中分心走神,注意力分散,導(dǎo)致無意識的不安全行為。
2.1.3 設(shè)備因素
對職工不安全行為的外在影響因素除環(huán)境外,設(shè)備因素同樣不可忽視。例如,設(shè)備陳舊、布置不當(dāng),影響人機(jī)交互,導(dǎo)致操作協(xié)調(diào)性差,引起職工的不愉快刺激、煩躁知覺,從而產(chǎn)生急躁等不良情緒,引發(fā)誤操作等不安全行為。由于設(shè)備的穩(wěn)定性差導(dǎo)致的運行失常會干擾職工的正常識別和操作,造成作業(yè)中的混亂或差錯,打亂職工的作業(yè)活動,從而產(chǎn)生不安全行為。設(shè)備的先進(jìn)性和穩(wěn)定性可以在一定程度上避免設(shè)備運行失常,減少誤操作,從而避免不安全行為。個人防護(hù)設(shè)施對職工的不安全行為有提醒警示和約束保護(hù)的作用,許多依靠經(jīng)驗完成的作業(yè)任務(wù)容易讓人產(chǎn)生麻痹大意的心理,個人防護(hù)設(shè)施完備能夠保持對不安全行為的警惕。
2.1.4 管理因素
通過對既有典型案例分析不難發(fā)現(xiàn):問題在現(xiàn)場,根源在管理。安全管理不僅是鐵路的一項重要工作,同時也是影響職工作業(yè)行為的重要因素。有效的安全管理能夠充分發(fā)揮管理者的組織引導(dǎo)作用,及時準(zhǔn)確識別和控制職工的不安全行為,可以大幅提高作業(yè)安全性。作業(yè)制度是安全管理的規(guī)范,規(guī)章制度指導(dǎo)職工作業(yè)行為,對不安全行為進(jìn)行約束和規(guī)范。完善的安全生產(chǎn)管理制度讓職工形成遵章守紀(jì)的習(xí)慣,制度的有效落實能夠促使職工養(yǎng)成良好的安全行為。通過激勵機(jī)制對職工進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲,對職工安全行為給予經(jīng)濟(jì)或精神獎勵能夠有效調(diào)動職工的積極性,主動實行安全行為;對不安全行為者采取懲戒,敦促職工遵循作業(yè)制度,以消除不安全行為。通過安全文化的營造,提高職工安全執(zhí)行力,規(guī)范職工安全行為,在職工中形成推崇遵章守紀(jì)的良好風(fēng)氣,讓每個個體間形成相互正向影響,避免不安全行為的社會傳遞。安全教育能夠推進(jìn)職工安全意識的形成,通過多次、反復(fù)的知識輸送,提高職工對不安全行為的判斷辨識能力和應(yīng)對能力,不斷提升安全生產(chǎn)技術(shù)和操作技能,減少生產(chǎn)中的不安全行為。
通過分析影響鐵路職工不安全行為的因素,發(fā)現(xiàn)個體因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素和管理因素對職工的作業(yè)行為都有不同程度的影響,在對各因素進(jìn)一步綜合分析的基礎(chǔ)上選取16個影響因素,建立鐵路職工不安全行為影響因素指標(biāo)體系(見圖1)。
通過搜集相關(guān)資料和對影響職工不安全行為因素的分析,設(shè)計調(diào)查問卷用于鐵路職工不安全行為影響因素重要度及各因素之間的關(guān)聯(lián)性調(diào)查,參與問卷調(diào)查的對象覆蓋了鐵路車機(jī)工電輛各系統(tǒng)安全關(guān)鍵崗位工作人員,共發(fā)放問卷1 800份,收回1 579份,調(diào)查結(jié)果真實有效。問卷及調(diào)查結(jié)果如表1、表2所示。
圖1 鐵路職工不安全行為影響因素指標(biāo)體系
表1 影響鐵路職工不安全行為的因素調(diào)查表
表2 影響鐵路職工不安全行為的因素關(guān)聯(lián)表
根據(jù)影響因素的關(guān)聯(lián)度,建立鐵路職工不安全行為影響因素網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型,如圖2 所示。圖2 中環(huán)形箭頭表示元素集內(nèi)部相互影響,雙向箭頭表示所連接的2個元素集內(nèi)部元素相互影響。
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,對各因素的重要程度進(jìn)行比較、打分,建立判斷矩陣。借助軟件,根據(jù)ANP的相關(guān)理論[11],計算得出各指標(biāo)權(quán)重如表3所示。
從表3 可以看出,個體因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素及管理因素對鐵路職工的不安全行為都有不同程度的影響。其中,管理因素權(quán)重為60.54%、個體因素權(quán)重為20.21%、設(shè)備因素權(quán)重為11.24%、環(huán)境因素權(quán)重為8.01%??梢?,管理因素對鐵路職工不安全行為的影響較大,個體因素和設(shè)備因素次之,而環(huán)境因素對鐵路職工不安全行為的影響相對較小。
圖2 鐵路職工不安全行為影響因素網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型
圖3 為二級指標(biāo)影響程度Pareto圖。從圖3可知,16個二級指標(biāo)對鐵路職工不安全行為的影響程度依次為:作業(yè)制度(24.99%)、激勵機(jī)制(20.08%)、安全意識(11.75%)、安全教育(8.77%)、安全文化(6.70%)、社會環(huán)境(6.29%)、個體防護(hù)設(shè)施(4.33%)、設(shè)備先進(jìn)性(4.07%)、文化程度(3.37%)、設(shè)備穩(wěn)定性(2.84%)、心理因素(2.78%)、工作經(jīng)驗(1.98%)、作業(yè)環(huán)境(0.99%)、自然環(huán)境(0.42%)、生理因素(0.34%)、家庭環(huán)境(0.31%)。其中,作業(yè)制度、激勵機(jī)制、安全意識、安全教育、安全文化、社會環(huán)境、個體防護(hù)設(shè)施的影響程度累計達(dá)82.9%,超過80%。根據(jù)Pareto定律,這7個因素是影響鐵路職工不安全行為的主要因素,在安全管理中應(yīng)給予重點關(guān)注。在這7 個二級指標(biāo)中,4個是屬于管理層面的因素,可見對于職工不安全行為的控制和約束根本上應(yīng)從管理層面入手。
表3 各指標(biāo)權(quán)重
通過搜集相關(guān)研究資料和事故報告,選取個體因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素和管理因素4 個一級指標(biāo)及安全意識、安全文化、安全教育、個人防護(hù)設(shè)施、作業(yè)制度等16 個二級指標(biāo);利用問卷調(diào)查、打分判斷,結(jié)合ANP方法和軟件,對影響鐵路職工不安全行為的因素進(jìn)行研究,得到以下結(jié)論。
(1)在一級指標(biāo)中管理因素對鐵路職工不安全行為的影響最大,個體因素的影響次之,設(shè)備因素和環(huán)境因素對鐵路職工不安全行為的影響相對較小。
(2)研究明確了作業(yè)制度、激勵機(jī)制、安全意識、安全教育、安全文化、社會環(huán)境、個體防護(hù)設(shè)施是影響鐵路職工不安全行為最主要的因素,為今后鐵路安全管理工作進(jìn)一步完善和優(yōu)化提供參考方向和決策建議。
圖3 二級指標(biāo)影響程度Pareto圖
(3)將網(wǎng)絡(luò)層次分析法用于鐵路職工不安全行為影響因素研究具有適用性,為今后鐵路進(jìn)行相關(guān)研究提供了方法和思路。