朱紹陽

近年來，山東省臨沂市關(guān)工委緊緊圍繞精準扶貧，成立臨沂市關(guān)工委孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團，組織萬名志愿者與孤貧兒童結(jié)對開展“手牽手圓夢行動”，有力促進了五老志愿者作用的發(fā)揮，助推全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

扶心扶志

臨沂市關(guān)工委踐行沂蒙精神，將“沂蒙關(guān)愛行動”納入全市精準扶貧大盤子，動員五老為扶貧攻堅貢獻力量。

臨沂市兒童福利院舉行“托起明天的太陽”愛心捐助活動。

2013年以來，臨沂市關(guān)工委每年動員全市各級關(guān)工委組織和愛心企業(yè)、社會愛心人士捐款捐物，發(fā)放給小學(xué)貧困生每人2000元、中學(xué)貧困生每人3000元、貧困大學(xué)生每人5000元的救助金，累計發(fā)放救助金達7000余萬元。

同時，向46個貧困村捐助2000余萬元發(fā)展集體經(jīng)濟及改善辦學(xué)條件。這在一定程度上解決了部分貧困村和貧困家庭的脫貧解困問題，為全市的脫貧攻堅做出貢獻。

在組織扶貧攻堅、資助貧困學(xué)生過程中，臨沂市關(guān)工委發(fā)現(xiàn)，簡單的送錢送物，只是解決貧困學(xué)生特別是孤貧兒童及家庭的一時之需，并沒有從根本上給他們的成長及家庭帶來決定性、實質(zhì)性的改變。

許多愛心企業(yè)、愛心人士反映，連續(xù)幾年過年過節(jié)去看望同一個孩子，看到的景況是錢花了、物捐了，這個孩子及其家庭仍變化不大。

臨沂市關(guān)工委看到，失去雙親或單親的孤兒，由爺爺奶奶撫養(yǎng)的孤兒以及特殊原因形成的事實孤兒，是貧困兒童群體中最弱勢的群體。孤兒家庭是貧困家庭群體中最貧困的。

由于長期得不到父愛母愛，得不到家庭的溫暖，而且受到社會不同程度的歧視，不少孤貧兒童的生理、心理發(fā)生了很大變化，有的孤僻、任性、自卑、自閉，不與外界交流。有的染上一些不良習(xí)慣，有的甚至走上違法犯罪道路。

對這一群體，教育好了是社會的正能量，教育不好則成為社會的負擔，甚至?xí)蔀樯鐣奈：?。對這一群體，單純給錢給物固然重要，還必須扶心、扶志，多管齊下。

基于這一認識，在初步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，臨沂市關(guān)工委組織五老及愛心企業(yè)家多次分析醞釀，決定在關(guān)工委成立一個孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團，并確定了明確的指導(dǎo)思想和工作目標，即按照習(xí)近平總書記“扶貧路上，一個也不能少”的指示，實施志愿者和孤貧兒童“一對一”結(jié)對幫扶，對孤貧兒童予以家庭解困、心靈關(guān)懷和精神陪伴，讓他們家庭能解困，孩子能成人成才。

三級幫扶工作網(wǎng)絡(luò)

2018年4月19日，臨沂市關(guān)工委孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團掛牌成立。全市12個縣（區(qū)）、156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立分團，形成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋的三級幫扶工作網(wǎng)絡(luò)。

建團后的第一項工作是建章立制，招募志愿者，壯大志愿者隊伍。聽取五老意見和建議，經(jīng)專業(yè)律師、會計師等團隊審查，制定了服務(wù)團章程、資金和物資管理制度等，為順利開展工作提供了制度、法律保障。

特別是在接受、使用慈善資金方面，堅持服務(wù)團不直接接受捐贈，所有捐贈通過市慈善總會定向捐贈途徑使用。

同時，制定完善的服務(wù)手冊、信息保密協(xié)議、承諾書等志愿者行為規(guī)范，有效保障了孤貧兒童和志愿者的權(quán)益。成立了黨支部，讓黨員志愿者特別是老黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用，做志愿服務(wù)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。

服務(wù)團制定了嚴格的志愿者招募流程，通過個人申報、資質(zhì)審核、簽署協(xié)議、登記造冊等程序，優(yōu)先吸納具備豐富幫扶經(jīng)驗的五老及社會愛心人士加入，擔任各級服務(wù)團的負責人和骨干。

服務(wù)團的擔當?shù)玫缴鐣鹘绲姆e極響應(yīng)，愛心人士紛紛報名并動員親朋好友共同加入，志愿者隊伍“滾雪球”般迅速壯大。目前，志愿者隊伍已達8000余人。

第二項工作是組織大規(guī)模走訪摸排，精準確定幫扶對象。為建立臨沂孤貧兒童基本信息庫，全面掌握孤貧兒童人數(shù)、致貧原因等情況，臨沂市關(guān)工委組織了上千名志愿者深入全市9494個村莊，歷經(jīng)3個月，累計行程240多萬公里，摸排出符合幫扶條件的（0～14歲）孤兒、父母殘疾無經(jīng)濟來源、特困兒童共計5317名，比有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供的基數(shù)增加了5倍多。

第三項工作是組織開展針對性幫扶。發(fā)揮五老智慧和經(jīng)驗優(yōu)勢，逐步探索形成了“一對一”結(jié)對，以心靈關(guān)懷和精神陪伴為主，扶貧、扶心、扶志、扶技的幫扶模式。

“一對一”結(jié)對，即要求志愿者一人包一個，一盯20年，直到孩子成人成才?！胺鲐殹?，即對生活極度困難的孤兒及其家庭，采取先改變其生活匱乏狀況，解決生活必需物質(zhì)條件。

“扶心”，即逐步進行心理輔導(dǎo)、情感撫慰、愛心感化、思想引導(dǎo)等，從物質(zhì)到精神層面逐步提升，真正把孩子的心“暖起來”。

“扶志”，即通過舉辦各種活動，給孩子種下愛、善、感恩的種子，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，把積極向上的志氣“提起來”。

“扶技”，即積極對接社會愛心單位，解決部分家庭由于種種原因無力承擔孩子正常上學(xué)、就業(yè)的問題，并組織愛心學(xué)校和教師志愿者，為孩子們提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，讓他們明白知識改變命運，真正把學(xué)習(xí)知識的愿望“激發(fā)起來”。

讓他們掌握一項或者幾項技術(shù)、技能，為踏入社會后順利就業(yè)做準備。

社會良好氛圍

“救助一個孩子，解困一個家庭，感動一方百姓，溫暖整個社會”，服務(wù)團的幫扶引發(fā)巨大社會反響。

首先，解決了孤貧兒童及其家庭的迫切需求。截至目前，志愿者與4000余名孤貧兒童結(jié)成幫扶對子。

各級服務(wù)團先后組織開展冬令營、夏令營、特訓(xùn)營、登山、參觀游覽、聚餐、聯(lián)歡等各種集體活動1000多次。

臨沂市關(guān)工委協(xié)調(diào)有關(guān)部門先后解決了200多名孩子的戶籍問題、100余名孩子的學(xué)籍問題;安置300余名孩子免費入學(xué)接受教育;免費為全市近百名孤貧兒童和家庭實施了大病救助，為30個孩子做了眼疾治療手術(shù);為3996名孤貧兒童和3529名志愿者購買了人身意外保險;100多家愛心企業(yè)捐贈專項救助款物1000余萬元。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，志愿者們采購了1780臺小霸王兒童專用學(xué)習(xí)機發(fā)放給孤貧兒童，并由志愿者手把手教孩子學(xué)習(xí)，保證了他們疫情期間取得良好的居家學(xué)習(xí)效果。

開學(xué)復(fù)課后，向部分中小學(xué)校、孤貧兒童捐贈了66萬只口罩和價值39萬元的消殺用品，保障了孤貧兒童學(xué)習(xí)生活環(huán)境的安全。

其次，孤貧兒童有了驚人轉(zhuǎn)變，家庭重燃希望。兩年來，通過志愿者們的幫扶，讓500多名存在心理問題、170多名“問題”兒童有了實質(zhì)性改變，走上健康成長的道路，讓他們的家庭重燃希望。

自卑、自閉的費縣孤兒子晴，敞開了心扉，露出了笑容;慣于流浪、不思進取的莒南孤兒小杰，找到了特長和理想，立志成為一名人民警察;一直與貓狗為伴、不會說話的羅莊孩子小宇，已經(jīng)能夠流利地背誦《弟子規(guī)》等國學(xué)經(jīng)典。

與親人形同陌路，甚至想要毒害奶奶、大伯的平邑孩子陳浩，學(xué)會了感恩，主動承擔家務(wù);住在志愿者陳德功家中的10多個“問題兒童”，入住時動不動就打架、逃跑，如今自覺讀書、寫字，知禮明德。

面對孩子驚人的變化，費縣胡陽鎮(zhèn)老上訪戶，小欣的爺爺哭著對志愿者說：“有你這樣的好人幫助我們家，我不去上訪了，再也不訪了?！币仕畣栴}兒童牛牛的村里人看到他的變化后，都說服務(wù)團是老百姓的貼心守護人，都說黨委政府為老百姓辦了件大好事。

服務(wù)團的事跡迅速傳開，在臨沂本地，越來越多的機關(guān)、企事業(yè)單位、愛心人士參與進來，形成黨委、政府重視，關(guān)工委協(xié)調(diào)，職能部門配合，全社會廣泛參與的幫扶格局。

市委、市政府每年劃撥財政資金40萬元為孤貧兒童和志愿者購買人身意外保險，公安、民政、教育、慈善等部門專項解決孤貧兒童戶籍、學(xué)籍、款物等問題，金鑼醫(yī)院等免費為孤貧兒童和家庭實施大病救助、眼疾治療，我們收到的個人匿名捐款最高兩筆達35萬元和30萬元。

越來越多的地區(qū)開始關(guān)注孤貧兒童群體，青島、濟南及山東省外的襄陽、老河口等地，借鑒臨沂經(jīng)驗成立了孤貧兒童志愿者服務(wù)團，30多個城市前來學(xué)習(xí)考察。

臨沂市關(guān)工委負責人表示，做好孤貧兒童幫扶工作，黨委政府重視是根本，在全社會形成共識是保障，明確方向定位是前提，有一個敢于擔當作為的帶頭人、一支勇于奉獻的團隊是關(guān)鍵。只要努力工作，關(guān)愛服務(wù)團“讓沂蒙無孤，讓天下無孤”的美好愿景就一定能實現(xiàn)。