郭鵬
本該于2014年交房,咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣“陜西安居工程”—幸福家園至今尚未竣工。
業(yè)主心急如焚,有的家庭老人已經(jīng)離世了,還未能搬進(jìn)新家。
面對(duì)業(yè)主關(guān)切,當(dāng)?shù)刈〗ú块T將問題歸結(jié)為代建公司經(jīng)營(yíng)管理不善、資金鏈斷裂。
作為當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)的安居工程,“難產(chǎn)”近10年,僅僅是代建公司的資金問題嗎?
當(dāng)?shù)卦诨貞?yīng)媒體時(shí),堆砌了“高度重視”“引以為戒”“規(guī)范管理”“爭(zhēng)取提早入住,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感”,等等,一堆華麗的措辭下,唯獨(dú)沒有具體的解決辦法。
了解事情的來龍去脈后,筆者認(rèn)為,讓涇陽(yáng)安居房難安居的根源恰恰是:違規(guī)!甚至涉嫌利益輸送。
之所以這么說,是基于一個(gè)事實(shí):該項(xiàng)目的開發(fā)單位—代建公司由政府直接指定,而非招投標(biāo)來確定。
時(shí)至今日,該縣住建部門依然在為當(dāng)初指定的代建公司背書,一味地強(qiáng)調(diào)該企業(yè)負(fù)責(zé)人的“家鄉(xiāng)情懷”和“辦實(shí)事”的能力。為此,坊間猜測(cè)該項(xiàng)目可能存在不清不楚的政商關(guān)系,也就不足為奇了。試想,如果當(dāng)初能夠嚴(yán)格執(zhí)行法定的招投標(biāo)程序,讓真正靠譜的開發(fā)企業(yè)來建設(shè),問題就可避免。
在深入調(diào)查過程中,記者發(fā)現(xiàn),“違規(guī)”不僅僅在招標(biāo)環(huán)節(jié)。
當(dāng)?shù)卣兄Z給代建公司的近兩萬(wàn)平方米的商業(yè)配套樓層,在同樣不具備驗(yàn)收資格的情況下,竟然在2015年就取得了房產(chǎn)證,產(chǎn)權(quán)人是代建公司。
面對(duì)數(shù)百名迫切等待住房的低收入群體,涇陽(yáng)縣輕描淡寫,顧左右而言他;而對(duì)代建公司的要求,卻能突破法律、制度紅線,另辟蹊徑地讓企業(yè)利益最大化。
不得不說,這種明目張膽的“違規(guī)”,是行政審批上的亂作為。
為了緩解上訪和維穩(wěn)壓力,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門竟在未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收、不具備入住條件的情況下,以解決群眾所需的名義,讓部分業(yè)主提前住進(jìn)了不合格的“安居房”。
交流中,有群眾直言:“這哪是住進(jìn)了安居房,而是住進(jìn)了‘三無(wú)產(chǎn)品,連起碼的生命安全都得不到保障?!?/p>
眾所周知,“安居工程”是黨和國(guó)家、地方政府安排貸款建設(shè)的面向廣大中低收家庭,特別是對(duì)特困戶提供的非營(yíng)利性住房,讓低收入群體實(shí)現(xiàn)住有所居,并切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷及溫暖。
讓群眾入住未經(jīng)驗(yàn)收且有質(zhì)量隱患的房子,僅僅拿“維穩(wěn)任務(wù)重”“開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂”為托詞,顯然說不過去。
接近10年的時(shí)間,建不好一個(gè)安居工程。在面對(duì)“新家住不進(jìn),舊家回不去”的低收入群眾時(shí),涇陽(yáng)縣是否該反思反思這種“違規(guī)”行為是如何發(fā)生的,為何能持續(xù)10年之久而得不到解決?
筆者希望,涇陽(yáng)縣的這處安居房,將在不久之后建好,困難群眾能夠安全順利入住,千萬(wàn)不要讓他們?cè)俚纫粋€(gè)10年了。