鄭新鈺
“等你長大了想做什么?”“科學(xué)家、企業(yè)家、醫(yī)生、教師……”在孩子們心中,受大眾尊敬的職業(yè)才有吸引力。
在很長一段時間里,“上職業(yè)學(xué)?!薄皩W(xué)門手藝進(jìn)工廠”在許多中國家長的心中代表著教育的失敗,也折射出不少人至今仍對職業(yè)教育存在著偏見。
不過,隨著國家層面制定出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》,啟動部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點,實施職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃……一系列重大舉措正在推動職業(yè)教育邁上新臺階。
“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)激發(fā)人才創(chuàng)新活力,提出要加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。
職業(yè)教育的現(xiàn)狀如何?還有哪些痛點堵點亟待解決?對此,記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。
有媒體曾對三省六市100家企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,高達(dá)73.08%的企業(yè)認(rèn)為目前最大的難題就是“技術(shù)人才的缺乏”。
“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位?!?019年1月國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中,開宗明義地點明了職業(yè)教育的重要性。
不過,記者在采訪中了解到,社會公眾普遍還是對職教生存有偏見。生源質(zhì)量偏弱、學(xué)生心理教育缺失等仍是職業(yè)教育不容回避的痛點。
王宇是一所西部地區(qū)重點技工院校的高級講師,在她30年的教學(xué)經(jīng)歷里,上課時被學(xué)生擾亂課堂秩序是“家常便飯”,學(xué)生跟老師頂嘴的事也屢見不鮮。
王宇告訴記者,一個50人的班級,農(nóng)村孩子占九成以上,不少學(xué)生都是被隔代人撫養(yǎng)長大,有些甚至是在親戚家長大,“在以成績論英雄的應(yīng)試教育模式下,很多學(xué)生在初高中時就因?qū)W習(xí)不好被老師、同學(xué)和家長厭棄,他們的自我效能感欠佳,來到職業(yè)學(xué)校后,從心態(tài)上就放棄了自己。”在王宇看來,職業(yè)學(xué)校應(yīng)該加大對學(xué)生心理健康教育的重視,只有讓學(xué)生增加自我認(rèn)可感,才能根本性地解決一些行為模式出現(xiàn)的問題。
記者注意到,2019年的《政府工作報告》提出高職院校擴(kuò)招100萬人;2020年的《政府工作報告》又提出,2020年、2021年兩年高職院校擴(kuò)招200萬人,這足以證明職業(yè)教育愈發(fā)受到國家重視。
“招生情況依舊不容樂觀,因為高中和大學(xué)也在擴(kuò)招。學(xué)校生源目前仍以農(nóng)村孩子為主,城市里的孩子萬不得已才會選擇職業(yè)學(xué)校?!蓖跤钫f。
記者在采訪中了解到,不僅是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生普遍受到社會偏見歧視,就連職業(yè)學(xué)校的老師也處于教師體系“鄙視鏈”的下游。
川妹子翟晨2016年碩士畢業(yè)后,選擇進(jìn)入重慶一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校就職,但就在近日,翟晨向?qū)W校遞交了辭呈。待遇差、上升空間小、社會認(rèn)可度低是她離職的重要原因。
“我們基本工資很低,只能靠課時費賺錢,可就算每天上到五至六節(jié)課,一個月到手也就4000元出頭。一些教齡超過20年,職稱已經(jīng)是高級講師的老教師,工資也就比年輕教師高幾百元?!钡猿扛嬖V記者,雖然這兩年職業(yè)技術(shù)學(xué)校提高了教師入職的門檻,但優(yōu)秀的老師普遍留不住,年輕教師離職率非常高。“出去學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時,提起自己是一位職業(yè)學(xué)校的老師,會感到難以啟齒?!钡猿刻寡缘馈?/p>
記者采訪后獲悉,一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校是自負(fù)盈虧的模式,教師工資主要來源于學(xué)生的學(xué)費。因此,為了提高學(xué)校營收,除教學(xué)壓力外,教師身上還背有招生任務(wù)。
“每個老師都被安排了招生指標(biāo),完不成還要扣錢?,F(xiàn)在很多青年教師都在‘?dāng)D破頭往初高中或企事業(yè)單位考,人才流失很嚴(yán)重?!钡猿空f。
值得關(guān)注的是,2020年,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室抽取天津、吉林、浙江、江西、云南、寧夏6個省區(qū)市,組織開展了實地督查。
4月21日,教育部網(wǎng)站公布了督查發(fā)現(xiàn)6個省區(qū)市存在7個方面的主要問題,其中就包括“職業(yè)教育‘雙師型教師占比較低,教師待遇落實有差距”。
記者注意到,在2019年10月印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》中提出,將教師隊伍建設(shè)作為中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃投入的支持重點,現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃進(jìn)一步向教師隊伍建設(shè)傾斜。鼓勵各地結(jié)合實際,適時提高職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),提升師范教育保障水平。
但據(jù)翟晨透露,學(xué)校招生簡章上提到部分高新技能專業(yè)基本形同虛設(shè),因為師資力量匱乏,“根本沒有老師來教學(xué)”。
要問職業(yè)教育和普通教育最大的不同點是什么?答案必然是對學(xué)生實操能力的培養(yǎng)。
“實操”二字,一方面意味著更多的投入,另一方面,也意味著職業(yè)教育如果單靠職校的力量難以提高培養(yǎng)質(zhì)量,還需要跟市場和企業(yè)緊密結(jié)合。
記者了解到,在投入保障上,2004年,財政部與教育部聯(lián)合啟動實施職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃,重點支持緊缺專業(yè)建設(shè)實訓(xùn)基地。2012年以后,我國又大幅增加對職業(yè)學(xué)校的資金投入力度,提高學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,保證學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費;但在校企合作上,仍有不少堵點待打通。
“我們會給學(xué)?!掠唵?,要求學(xué)校定向培養(yǎng)一些專業(yè)的技能人才,但是這些學(xué)生很難滿足‘畢業(yè)即上崗的要求。學(xué)生在學(xué)校學(xué)的跟我們企業(yè)需要的仍存在差距。”一家中部地區(qū)裝備制造企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是告訴記者。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為,上述情況的出現(xiàn),是由于企業(yè)在學(xué)校的課程、實習(xí)等安排中缺乏話語權(quán)。
“企業(yè)在職業(yè)院校開課需要成本,如果職業(yè)學(xué)校與之無關(guān)的必修課太多,針對實操的訓(xùn)練課安排得又太少,那企業(yè)就得在成本核算上有所顧慮?!眱Τ瘯熖嵝?,未來發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)該注意兩大關(guān)鍵點:一是充足的經(jīng)費投入;二是職業(yè)教育要與市場親和,依法保障其市場的主體權(quán)利,而不能成為政府的下屬機(jī)構(gòu)。
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為,職業(yè)教育要辦出特色和高質(zhì)量,唯有走類型教育之路,否則,如果仍把職業(yè)教育作為低于普通教育的“層次教育”,參照普通教育模式辦學(xué),職業(yè)教育將更加被邊緣化,這將影響我國整體教育形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
“由于缺乏有力的統(tǒng)籌管理,發(fā)展職業(yè)教育存在多頭管理、政出多門、各自為戰(zhàn)、資源配置效率低的問題,這需要從制度設(shè)計上加以理順。”熊丙奇說。
1998年版《新華字典》中,關(guān)于“前途”一詞,釋義了這樣一段話:“張華考上了北京大學(xué),李平進(jìn)了中等技術(shù)學(xué)校,我在百貨公司當(dāng)售貨員,我們都有光明的前途?!?/p>
眼下,隨著職業(yè)教育受重視程度不斷提高,我們有理由期待職業(yè)教育發(fā)展不斷完善??梢钥隙ǖ氖牵磥韺懈唷按髧そ场背霈F(xiàn),書寫更多“技能點亮光明前途”的精彩故事。
(《中國城市報》2021年4月26日)