鄭新鈺
“等你長大了想做什么?”“科學家、企業(yè)家、醫(yī)生、教師……”在孩子們心中,受大眾尊敬的職業(yè)才有吸引力。
在很長一段時間里,“上職業(yè)學校”“學門手藝進工廠”在許多中國家長的心中代表著教育的失敗,也折射出不少人至今仍對職業(yè)教育存在著偏見。
不過,隨著國家層面制定出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》,啟動部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點,實施職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃……一系列重大舉措正在推動職業(yè)教育邁上新臺階。
“十四五”規(guī)劃強調激發(fā)人才創(chuàng)新活力,提出要加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。
職業(yè)教育的現(xiàn)狀如何?還有哪些痛點堵點亟待解決?對此,記者進行了采訪調查。
有媒體曾對三省六市100家企業(yè)進行了問卷調查,高達73.08%的企業(yè)認為目前最大的難題就是“技術人才的缺乏”。
“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。”2019年1月國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中,開宗明義地點明了職業(yè)教育的重要性。
不過,記者在采訪中了解到,社會公眾普遍還是對職教生存有偏見。生源質量偏弱、學生心理教育缺失等仍是職業(yè)教育不容回避的痛點。
王宇是一所西部地區(qū)重點技工院校的高級講師,在她30年的教學經歷里,上課時被學生擾亂課堂秩序是“家常便飯”,學生跟老師頂嘴的事也屢見不鮮。
王宇告訴記者,一個50人的班級,農村孩子占九成以上,不少學生都是被隔代人撫養(yǎng)長大,有些甚至是在親戚家長大,“在以成績論英雄的應試教育模式下,很多學生在初高中時就因學習不好被老師、同學和家長厭棄,他們的自我效能感欠佳,來到職業(yè)學校后,從心態(tài)上就放棄了自己?!痹谕跤羁磥?,職業(yè)學校應該加大對學生心理健康教育的重視,只有讓學生增加自我認可感,才能根本性地解決一些行為模式出現(xiàn)的問題。
記者注意到,2019年的《政府工作報告》提出高職院校擴招100萬人;2020年的《政府工作報告》又提出,2020年、2021年兩年高職院校擴招200萬人,這足以證明職業(yè)教育愈發(fā)受到國家重視。
“招生情況依舊不容樂觀,因為高中和大學也在擴招。學校生源目前仍以農村孩子為主,城市里的孩子萬不得已才會選擇職業(yè)學校?!蓖跤钫f。
記者在采訪中了解到,不僅是職業(yè)學校的學生普遍受到社會偏見歧視,就連職業(yè)學校的老師也處于教師體系“鄙視鏈”的下游。
川妹子翟晨2016年碩士畢業(yè)后,選擇進入重慶一所職業(yè)技術學校就職,但就在近日,翟晨向學校遞交了辭呈。待遇差、上升空間小、社會認可度低是她離職的重要原因。
“我們基本工資很低,只能靠課時費賺錢,可就算每天上到五至六節(jié)課,一個月到手也就4000元出頭。一些教齡超過20年,職稱已經是高級講師的老教師,工資也就比年輕教師高幾百元?!钡猿扛嬖V記者,雖然這兩年職業(yè)技術學校提高了教師入職的門檻,但優(yōu)秀的老師普遍留不住,年輕教師離職率非常高?!俺鋈W習和培訓時,提起自己是一位職業(yè)學校的老師,會感到難以啟齒?!钡猿刻寡缘馈?/p>
記者采訪后獲悉,一些職業(yè)技術學校是自負盈虧的模式,教師工資主要來源于學生的學費。因此,為了提高學校營收,除教學壓力外,教師身上還背有招生任務。
“每個老師都被安排了招生指標,完不成還要扣錢?,F(xiàn)在很多青年教師都在‘擠破頭往初高中或企事業(yè)單位考,人才流失很嚴重?!钡猿空f。
值得關注的是,2020年,國務院教育督導委員會辦公室抽取天津、吉林、浙江、江西、云南、寧夏6個省區(qū)市,組織開展了實地督查。
4月21日,教育部網站公布了督查發(fā)現(xiàn)6個省區(qū)市存在7個方面的主要問題,其中就包括“職業(yè)教育‘雙師型教師占比較低,教師待遇落實有差距”。
記者注意到,在2019年10月印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》中提出,將教師隊伍建設作為中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設計劃投入的支持重點,現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃進一步向教師隊伍建設傾斜。鼓勵各地結合實際,適時提高職業(yè)技術師范專業(yè)生均撥款標準,提升師范教育保障水平。
但據翟晨透露,學校招生簡章上提到部分高新技能專業(yè)基本形同虛設,因為師資力量匱乏,“根本沒有老師來教學”。
要問職業(yè)教育和普通教育最大的不同點是什么?答案必然是對學生實操能力的培養(yǎng)。
“實操”二字,一方面意味著更多的投入,另一方面,也意味著職業(yè)教育如果單靠職校的力量難以提高培養(yǎng)質量,還需要跟市場和企業(yè)緊密結合。
記者了解到,在投入保障上,2004年,財政部與教育部聯(lián)合啟動實施職業(yè)教育實訓基地建設計劃,重點支持緊缺專業(yè)建設實訓基地。2012年以后,我國又大幅增加對職業(yè)學校的資金投入力度,提高學校的基礎設施建設水平,保證學校的運轉經費;但在校企合作上,仍有不少堵點待打通。
“我們會給學?!掠唵?,要求學校定向培養(yǎng)一些專業(yè)的技能人才,但是這些學生很難滿足‘畢業(yè)即上崗的要求。學生在學校學的跟我們企業(yè)需要的仍存在差距?!币患抑胁康貐^(qū)裝備制造企業(yè)相關負責人如是告訴記者。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,上述情況的出現(xiàn),是由于企業(yè)在學校的課程、實習等安排中缺乏話語權。
“企業(yè)在職業(yè)院校開課需要成本,如果職業(yè)學校與之無關的必修課太多,針對實操的訓練課安排得又太少,那企業(yè)就得在成本核算上有所顧慮。”儲朝暉提醒,未來發(fā)展職業(yè)教育應該注意兩大關鍵點:一是充足的經費投入;二是職業(yè)教育要與市場親和,依法保障其市場的主體權利,而不能成為政府的下屬機構。
21世紀教育研究院院長熊丙奇認為,職業(yè)教育要辦出特色和高質量,唯有走類型教育之路,否則,如果仍把職業(yè)教育作為低于普通教育的“層次教育”,參照普通教育模式辦學,職業(yè)教育將更加被邊緣化,這將影響我國整體教育形成合理的人才培養(yǎng)結構。
“由于缺乏有力的統(tǒng)籌管理,發(fā)展職業(yè)教育存在多頭管理、政出多門、各自為戰(zhàn)、資源配置效率低的問題,這需要從制度設計上加以理順?!毙鼙嬲f。
1998年版《新華字典》中,關于“前途”一詞,釋義了這樣一段話:“張華考上了北京大學,李平進了中等技術學校,我在百貨公司當售貨員,我們都有光明的前途?!?/p>
眼下,隨著職業(yè)教育受重視程度不斷提高,我們有理由期待職業(yè)教育發(fā)展不斷完善??梢钥隙ǖ氖牵磥韺懈唷按髧そ场背霈F(xiàn),書寫更多“技能點亮光明前途”的精彩故事。
(《中國城市報》2021年4月26日)