無錫市新吳區(qū)檢察院黨組書記、檢察長 丁宏偉
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?!秉h的十八大以來,黨中央深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,高度重視和加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。2016年7月7日,最高檢制定并印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。
無錫市新吳區(qū)檢察院在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中踐行“平等保護(hù)、主動(dòng)服務(wù)”的理念,以專業(yè)化辦案機(jī)制為基點(diǎn),以平臺(tái)載體為依托,以橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制為保障,探索建立“服務(wù)平臺(tái)+執(zhí)法辦案+課題研究+合力協(xié)調(diào)”的“四位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)模式,在檢察保護(hù)、專家服務(wù)和企業(yè)需求之間搭建了一座“連心橋”,把加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的法治“保護(hù)傘”撐在企業(yè)科技創(chuàng)新的最前端,推動(dòng)法治與發(fā)展深度融合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)已經(jīng)成為地方營商環(huán)境的“金名片”。
所謂術(shù)業(yè)有專攻,辦案更是如此。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性、復(fù)合性強(qiáng),我院為此專門打造了一支精英團(tuán)隊(duì),從全國偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵到全國優(yōu)秀公訴人,再到知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究業(yè)務(wù)骨干,團(tuán)隊(duì)吸納了各類優(yōu)秀人才,組成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理專業(yè)委員會(huì),讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事,最終形成“專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化司法政策研究團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)”的模式,鍛造知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件辦案尖兵。在團(tuán)隊(duì)成員的努力下,我院辦理的假冒星巴克咖啡案被最高檢評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)性案例,這是檢察機(jī)關(guān)一體發(fā)揮刑事檢察、公益訴訟檢察職能,積極維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、維護(hù)社會(huì)公共利益的生動(dòng)實(shí)踐。
在專業(yè)化辦案機(jī)制方面,我院深化“兩法銜接”,依托行政執(zhí)法與刑事司法網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法動(dòng)態(tài)的公開與交流、案件處罰及移送的網(wǎng)上備案、案件流程的全程跟蹤與監(jiān)控,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件做到第一時(shí)間介入、第一時(shí)間引導(dǎo)。凝聚司法合力,定期舉行公檢法聯(lián)席會(huì)議,通過案件通報(bào)、疑難案件會(huì)商,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法律適用、案件定性、證據(jù)采納等具體問題,統(tǒng)一執(zhí)法尺度和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體水平。
2016年以來,為了進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)的專業(yè)性、針對(duì)性、規(guī)范性和便捷性,我院在32家高新技術(shù)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立“檢察法律服務(wù)點(diǎn)”,進(jìn)駐“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管家”,為企業(yè)開展“法律體檢”“便民服務(wù)”。推動(dòng)建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”,牽頭全區(qū)20多個(gè)具有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)企業(yè)職能的部門共同參與,打出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“組合拳”,最大程度地營造“尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新”的濃厚氛圍,“檢察藍(lán)”成為服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“好伙伴”。
多年砥礪奮進(jìn),結(jié)出累累碩果。2016年6月、2017年11月,最高檢連續(xù)兩年在新吳區(qū)召開關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)研討會(huì),充分肯定新吳工作探索對(duì)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、保障促進(jìn)自主創(chuàng)新的“無錫樣板”意義。
實(shí)踐
“吳某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品一案中,存在違法偵查行為?!?020 年12 月,來自“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督信息平臺(tái)”案件監(jiān)督模塊跳出的一條提醒引起了工作人員的注意。按照流程,工作人員將線索流轉(zhuǎn)至該院第一檢察部辦理。經(jīng)過調(diào)卷核實(shí),檢察官發(fā)現(xiàn)這是一起久偵不決、辦案期限嚴(yán)重超期的案件。隨后,檢察官向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督信息平臺(tái)是新吳區(qū)檢察院以大數(shù)據(jù)為支撐,以綜合研判為核心,依托多年知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)自主研發(fā)。說起研發(fā)原因,還要追溯到兩年前新吳區(qū)檢察院舉辦的一次“服務(wù)民營企業(yè) 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”座談會(huì)。
“傍名牌生產(chǎn)企業(yè)太多,產(chǎn)品所標(biāo)注的廠址多為虛假地址,工廠難找,維權(quán)成本太高怎么辦?”“線上維權(quán)鏈接投訴下架不難,重新上架更易,怎樣才能做到有效維權(quán)?”“公司上市前在世界各地注冊(cè)了數(shù)百商標(biāo),現(xiàn)在續(xù)展階段面臨費(fèi)用和效益兩難境地,怎樣做好商標(biāo)的戰(zhàn)略化合理布局?”座談會(huì)上,來自無錫小天鵝、尚德太陽能電力等十幾家民營企業(yè)家拋出一個(gè)又一個(gè)問題,希望檢察機(jī)關(guān)能夠予以關(guān)注。
到目前, 新吳區(qū)檢察院已在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立了32個(gè)檢察法律服務(wù)中心。(來源:資料圖片)
為了更加專業(yè)、有效地解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“最后一公里”問題,新吳區(qū)檢察院更新理念,以需求為導(dǎo)向,以業(yè)務(wù)為主線,以應(yīng)用為核心,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)從線索舉報(bào)到案件監(jiān)督,從行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)再到審判機(jī)關(guān)的全流程、全方位、全閉環(huán)監(jiān)督,通過信息化技術(shù)與檢察工作的融合應(yīng)用,大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更智慧。從2019 年初項(xiàng)目啟動(dòng)至今,新吳區(qū)檢察院圍繞辦案不斷升級(jí)平臺(tái)研發(fā),知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法辦案和服務(wù)保護(hù)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:對(duì)不同時(shí)期同一地域范圍內(nèi)的同一類案件存在的問題進(jìn)行全方位數(shù)據(jù)分析,據(jù)此得出相應(yīng)的監(jiān)督意見,實(shí)現(xiàn)從單案審查向全數(shù)據(jù)模式分析轉(zhuǎn)變;注重案中監(jiān)督嚴(yán)審細(xì)查,主動(dòng)進(jìn)行跟蹤、審查,實(shí)現(xiàn)由事后被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)為實(shí)時(shí)主動(dòng)監(jiān)督;系統(tǒng)智能識(shí)別、自動(dòng)推送法律條文和相關(guān)案例,自動(dòng)推送流程節(jié)點(diǎn)到期預(yù)警、案件監(jiān)督審查點(diǎn),實(shí)現(xiàn)從人工手動(dòng)操作向現(xiàn)代智能輔助轉(zhuǎn)變。平臺(tái)研發(fā)以來,成功協(xié)助辦案部門發(fā)現(xiàn)、辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9 起,開展相關(guān)資料查詢檢索110 余次,幫助解決實(shí)際問題23 個(gè),科技強(qiáng)檢在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域的助推作用正逐步顯現(xiàn)。( 文| 方圓記者 劉亞 通訊員 郝紅梅)
新吳區(qū)檢察院檢察官專程給企業(yè)送去《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)建議書》及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手冊(cè)。(來源:資料圖片)
“我們認(rèn)為這些商標(biāo)不屬于核心商標(biāo),不構(gòu)成需要披露的情況?!?020 年10 月,無錫芯朋微電子有限公司收到了一份長達(dá)34 頁的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律服務(wù)建議書》,署名是華東政法大學(xué)IPFOR 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中心名譽(yù)主任黃書立。
芯朋微電子是一家從事集成電路設(shè)計(jì)的高科技創(chuàng)新企業(yè)。2017 年11 月,新吳區(qū)檢察院在該企業(yè)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)點(diǎn)”,旨在幫助企業(yè)有效化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律方面的難題。2020 年7 月,芯朋微公司在上交所科創(chuàng)板上市。
上市不久后,該公司向新吳區(qū)檢察院咨詢上市公司如何進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面的問題。知悉情況后,由于涉及的領(lǐng)域過于專業(yè),檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)立即聯(lián)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)咨詢團(tuán)專家、華東政法大學(xué)黃書立博士,采取檢察機(jī)關(guān)、知產(chǎn)專家、需求企業(yè)三地連線方式,為企業(yè)解疑答惑,“力求幫他們找到最權(quán)威的解答方案”。經(jīng)過溝通交流,就企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)維權(quán)途徑、品牌架構(gòu)體系完善等問題向企業(yè)提出具體的建議。同年10 月27 日,新吳區(qū)檢察院檢察法律服務(wù)中心成員至企業(yè)專程送達(dá)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)建議書》及該院組織編寫的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手冊(cè)。芯朋微公司對(duì)檢察機(jī)關(guān)的幫助表示感謝,認(rèn)為專家的意見和建議解決了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新需求,為其今后加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)自身權(quán)益指明了方向。近年來,為幫助企業(yè)從源頭上預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的發(fā)生,新吳區(qū)檢察院探索檢企共建新模式。至2021 年,新吳區(qū)檢察院在轄區(qū)32 家企業(yè)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)點(diǎn)”,在依法為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的同時(shí),引導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)企業(yè)在自主創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力上爭(zhēng)做表率。( 文| 方圓記者 劉亞 通訊員 郝紅梅)
2020 年12 月,最高檢開展為期一年的侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知試點(diǎn)工作正式結(jié)束。作為試點(diǎn)之一的無錫市新吳區(qū)檢察院從實(shí)踐出發(fā),不斷完善規(guī)章制度,改革體制機(jī)制,讓試點(diǎn)工作逐漸開花結(jié)果。
為充分保障權(quán)利人的訴訟權(quán)利,新吳區(qū)檢察院采取多種方式及時(shí)、主動(dòng)告知,提供中英文對(duì)照版本,不僅當(dāng)面聽取、電話聯(lián)系、郵寄文書、現(xiàn)場(chǎng)接待,還創(chuàng)新增加案件節(jié)點(diǎn)告知,從受理審查起訴、審結(jié)情況至法院判決,在案件每個(gè)節(jié)點(diǎn)告知權(quán)利人,便于權(quán)利人第一時(shí)間了解案件訴訟進(jìn)展,保障其知情權(quán),提高參與度。
蔣某某是無錫曼荼羅軟件有限公司的銷售經(jīng)理。包括蔣某某在內(nèi)的四人為謀利,未經(jīng)公司許可,私自將該公司研發(fā)的Doqlei(花冠)電子病歷系統(tǒng)出售給其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),金額近46 萬余元??紤]到涉案著作權(quán)是企業(yè)自行研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大,且為內(nèi)部員工作案,新吳區(qū)檢察院在辦案中,認(rèn)真傾聽權(quán)利人意見,依法保障被害單位訴訟權(quán)利,有效保護(hù)被害單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。
在當(dāng)面聽取權(quán)利人意見方面,承辦人通知無錫曼荼羅軟件有限公司副總經(jīng)理劉大志至我院當(dāng)面表達(dá)意見,并知悉相應(yīng)訴訟權(quán)利。通過引導(dǎo)偵查、控辯庭前會(huì)議、涉案單位的雙向溝通協(xié)調(diào),積極追贓,幫助權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失30 余萬元,在彰顯法律效果的同時(shí),最大程度地體現(xiàn)了社會(huì)效果。
此外,本案涉及企業(yè)內(nèi)部員工侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),為防止再次發(fā)生此類事件,該院建議權(quán)利人公司加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)控機(jī)制,通過辦理一案、警示一片,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綜合治理成效。( 文| 方圓記者 劉亞 通訊員 郝紅梅)
“檢察院不搞盆景花架子,針對(duì)企業(yè)所急所需送法上門,給我們送來了及時(shí)雨?!?019 年7 月10 日上午,在無錫威孚高科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱威孚高科)舉辦的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)點(diǎn)”授牌儀式上,全國人大代表、威孚高科汽車零部件事業(yè)部工程部經(jīng)理、高級(jí)工程師趙偉由衷地豎起了大拇指,點(diǎn)贊檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作實(shí)實(shí)在在、接地氣。
2019 年1 月15 日, 無錫市新吳區(qū)檢察院在無錫高科設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)點(diǎn)”。(來源:資料圖片)
威孚高科是一家成立于1958 年的無錫老品牌企業(yè)上市公司,中國企業(yè)500 強(qiáng),公司擁有10 家全資和控股子公司、4 家中外合資企業(yè),產(chǎn)品為國內(nèi)各大汽車廠和柴油機(jī)廠生產(chǎn)配套,遠(yuǎn)銷歐美、中東、東南亞地區(qū),處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位,享有國際聲譽(yù)。旗下有“WEIFU”“錫字牌”商標(biāo),主導(dǎo)產(chǎn)品“錫字牌油泵油嘴”被評(píng)為“中國名牌”,“錫字牌”商標(biāo)被評(píng)為“中國馳名商標(biāo)”。
2019 年5 月,新吳區(qū)檢察院受理了一起銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪案件。被告人陳某在無錫經(jīng)營一家油泵設(shè)備廠,2017 年12 月至2018 年4 月期間,陳某從他人處購買假冒威孚高科注冊(cè)商標(biāo)“WEIFU”“錫字牌”噴油泵商品,通過電話、微信進(jìn)行推銷,銷售假冒噴油泵22 臺(tái)。此外,工商部門現(xiàn)場(chǎng)查獲尚未銷售的假冒噴油泵171 臺(tái),價(jià)值人民幣290700 元。
“本案的犯罪金額不大,案情也并不復(fù)雜,但涉及的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題需要引起我們的關(guān)注?!背修k檢察官在辦案第一時(shí)間實(shí)地走訪并告知企業(yè)訴訟權(quán)利義務(wù),并幫助梳理企業(yè)目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的薄弱點(diǎn),提出實(shí)用性建議。
“打擊假冒產(chǎn)品占據(jù)了公司一部分精力,我們的團(tuán)隊(duì)年年都在打假,然而防不勝防,打擊難、取證難、鑒定難,打假周期長、成本高,效果不是太好?!蓖诟呖贫麻L表示,近年來公司在轉(zhuǎn)型升級(jí)、海外合作并購過程中,也經(jīng)常會(huì)涉及一些棘手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,新吳檢察送法上門為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,解決了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“最后一公里”問題,給企業(yè)吃了“定心丸”。
近年來,無錫新吳區(qū)檢察院在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中踐行“平等保護(hù)、主動(dòng)服務(wù)”的理念,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)切實(shí)做到內(nèi)資外資、國資民資、大小企業(yè)都一個(gè)樣對(duì)待,努力維護(hù)健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。該院以專業(yè)化辦案機(jī)制為基點(diǎn),以平臺(tái)載體為依托,以橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制為保障,探索建立“服務(wù)平臺(tái)+ 執(zhí)法辦案+ 課題研究+ 合力協(xié)調(diào)”的“四位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)模式,在檢察保護(hù)、專家服務(wù)和企業(yè)需求之間搭建了一座“連心橋”。( 文| 方圓記者 劉亞 通訊員 郝紅梅)