自正法
(重慶大學(xué) 法學(xué)院,重慶 400044)
從杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌設(shè)立,到北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院先后設(shè)立,互聯(lián)網(wǎng)法院一直擔(dān)當(dāng)著網(wǎng)絡(luò)庭審改革“先驅(qū)者”的角色。從“線下人工”到“線上智能”,從“面對(duì)面庭審”到“鍵對(duì)鍵庭審”,網(wǎng)絡(luò)庭審模式發(fā)生了翻天覆地的變化,這種庭審模式變革,一方面創(chuàng)新了審判方式,解決日益劇增的網(wǎng)絡(luò)糾紛,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的專(zhuān)業(yè)化與法治化;另一方面提高了訴訟效率,解決“案多人少”的突出矛盾,便利民眾,充分滿足了民眾對(duì)新型司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
互聯(lián)網(wǎng)法院作為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與現(xiàn)代司法深度融合的產(chǎn)物,既要在規(guī)范層面完善法律法規(guī)體系,又要在實(shí)踐層面探索和總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)法院的審判模式與審判經(jīng)驗(yàn),以及審判是否要以庭審為中心等問(wèn)題。為了回應(yīng)這一系列的疑難問(wèn)題,筆者采用定性與定量相結(jié)合的實(shí)證研究方法分析互聯(lián)網(wǎng)法院審判實(shí)務(wù)的運(yùn)行現(xiàn)狀與優(yōu)缺點(diǎn)。其中,在實(shí)證調(diào)研方面,筆者通過(guò)文獻(xiàn)回顧、專(zhuān)家咨詢、學(xué)者論證及訪談座談等方式,對(duì)設(shè)計(jì)的問(wèn)卷效度和信度進(jìn)行了檢驗(yàn),對(duì)專(zhuān)業(yè)名詞進(jìn)行解釋和說(shuō)明,并驗(yàn)證問(wèn)卷的可信度和有效度均為可靠。問(wèn)卷發(fā)放分別針對(duì)公檢法辦案人員、監(jiān)察委與司法局工作人員、律師群體和社會(huì)大眾。共發(fā)放問(wèn)卷1550份,回收問(wèn)卷1250份,問(wèn)卷回收率為80.65%,無(wú)效問(wèn)卷140份,最終錄入有效問(wèn)卷1010份,有效問(wèn)卷占全部發(fā)放問(wèn)卷量的65.16%。表1對(duì)樣本的性別、職業(yè)、年齡、文化程度及收入等基本情況進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)顯示:1010個(gè)有效樣本中,男女比例基本持平,男性樣本占比45.35%,女性樣本占比54.65%;從樣本職業(yè)分布看,從事法律相關(guān)職業(yè)的樣本數(shù)為584份(57.80%)。調(diào)查問(wèn)卷樣本來(lái)源也包括偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族聚集區(qū),(1)參見(jiàn)自正法、付麗萍:《可以降低未成年人刑事責(zé)任年齡嗎?——基于1010份調(diào)查問(wèn)卷的實(shí)證考察》,載《人權(quán)研究》2020年第1期;自正法:《互聯(lián)網(wǎng)法院管轄網(wǎng)絡(luò)刑事案件的可能與限度》,載《寧夏社會(huì)科學(xué)》2020年第3期。這樣的樣本采集,旨在使樣本具有真實(shí)性和可靠性,能真實(shí)反映不同受訪群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式的認(rèn)知。從規(guī)范和實(shí)踐維度出發(fā),發(fā)現(xiàn)和挖掘互聯(lián)網(wǎng)法院的審判模式和運(yùn)行現(xiàn)狀,提煉什么類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)糾紛案件應(yīng)堅(jiān)持以庭審為中心,以及如何實(shí)現(xiàn)以庭審為中心,以期實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)法院審判在追求訴訟效率之余,不忘庭審中心主義的初衷。
以北京、杭州、廣州的三家互聯(lián)網(wǎng)法院的運(yùn)行實(shí)踐為分析樣本,可將其審判實(shí)踐樣態(tài)分別概括為同步審理模式和異步審理模式,那么,什么是同步審理模式?什么是異步審理模式?民眾對(duì)同異步審理模式的認(rèn)知又如何?筆者將通過(guò)闡釋同異步審理模式的內(nèi)涵、屬性以及優(yōu)劣勢(shì),從而進(jìn)一步呈現(xiàn)受訪群體對(duì)同異步審理模式的認(rèn)知。
互聯(lián)網(wǎng)法院以電子訴訟平臺(tái)為技術(shù)依托,開(kāi)展網(wǎng)上審理,有效區(qū)別于傳統(tǒng)法院的線下審理模式,互聯(lián)網(wǎng)法院的審判打破了時(shí)空與地域的限制,例如,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院推出了全球首個(gè)“異步審理模式”;(2)參見(jiàn)鄭莉娜:《“異步審理”不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新》,載《杭州日?qǐng)?bào)》2018年4月4日。北京互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)用一體化、全流程、全網(wǎng)絡(luò)的訴訟服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展“智能查詢、掌上立案、在線調(diào)解、視頻庭審、鏈上存證”五位一體的“解紛套餐”;(3)參見(jiàn)孫欣:《北京互聯(lián)網(wǎng)法院在線智慧訴訟服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全流程在線訴訟》,載中國(guó)法院網(wǎng),https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/06/id/4112428.shtml,2020年7月19日訪問(wèn)。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院則應(yīng)用智慧審理平臺(tái)的“一鍵審理”功能,法官、當(dāng)事人、代理人均可靈活選擇微信小程序、WEB頁(yè)面、手機(jī)APP等方式在線視頻交流辯論、舉證質(zhì)證,完成網(wǎng)上庭審。(4)參見(jiàn)武兵:《全國(guó)第三家互聯(lián)網(wǎng)法院——廣州互聯(lián)網(wǎng)法院今日掛牌成立》,載國(guó)際在線網(wǎng),https://baijiahao.baidu.com/s?id=1612812218046483255&wfr=spider&for=pc,2020年7月19日訪問(wèn)。這些審判方式一方面提高了案件審判效率和審理專(zhuān)業(yè)化水平,另一方面節(jié)約了解決網(wǎng)絡(luò)案件的訴訟成本。這些審判模式可歸結(jié)為同步審理模式和異步審理模式,根據(jù)《涉網(wǎng)案件異步審理規(guī)程(試行)》第1條的規(guī)定,所謂同步審理模式是指將涉網(wǎng)案件的各審判環(huán)節(jié)分布在互聯(lián)網(wǎng)法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)上,法官、原告與被告等訴訟參與人在約定的時(shí)間同時(shí)登錄平臺(tái),以同步錄音錄像、同步記錄、面對(duì)面的方式完成訴訟的審理模式。而異步審理模式是與同步審理模式相對(duì)的概念,是指將涉網(wǎng)案件的各審判環(huán)節(jié)分布在互聯(lián)網(wǎng)法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)上,法官、原告與被告等訴訟參與人在規(guī)定期限內(nèi)按照各自方便的時(shí)間登錄平臺(tái),以非同步、非面對(duì)面的方式完成訴訟的新型審理模式。
顯然,同步審理與異步審理模式存在異同,兩者的相似點(diǎn)在于:首先,兩者均在線式的審理網(wǎng)絡(luò)糾紛案件;其次兩者均在統(tǒng)一網(wǎng)上訴訟平臺(tái)進(jìn)行訴訟;再次,兩者各審判環(huán)節(jié)并未因同步與否而減損,且各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進(jìn)行。此外,無(wú)論同步審理抑或異步審理模式,原被告雙方案件從受理到結(jié)案,均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人到法院“一次都不用跑”的創(chuàng)新,便利了訴訟參與人,提高了訴訟效率。同步審理與異步審理模式的不同點(diǎn):在審理的網(wǎng)絡(luò)糾紛難易方面,前者主要審理重大、疑難、有爭(zhēng)議的網(wǎng)絡(luò)糾紛案件,后者主要審理案情簡(jiǎn)單且爭(zhēng)議不大的網(wǎng)絡(luò)糾紛;在同步在線與否和證據(jù)提交方面,前者原被告雙方和法院法官等訴訟參與人均需要在案件審理過(guò)程中保持同時(shí)在線,通過(guò)視頻及網(wǎng)絡(luò)文件的形式在線同步提交相關(guān)證據(jù)并進(jìn)行發(fā)問(wèn)、辯論等訴訟環(huán)節(jié);而后者原被告雙方和法院法官等訴訟參與人只需在規(guī)定期限內(nèi),選擇相對(duì)合適自己的空閑時(shí)間,各自上線,完成自己部分的問(wèn)詢、質(zhì)證、舉證等訴訟環(huán)節(jié)。
在傳統(tǒng)審理模式中,立案難、舉證難、質(zhì)證難時(shí)常困擾訴訟當(dāng)事人,而在互聯(lián)網(wǎng)法院審判中,應(yīng)然層面的立案、舉證、質(zhì)證等訴訟環(huán)節(jié)“一鍵到位”,電子訴訟平臺(tái)采用一鍵式立案,搭載的智能立案系統(tǒng)發(fā)揮“線上導(dǎo)訴員”作用,無(wú)需當(dāng)事人來(lái)回跑;電子證據(jù)存證平臺(tái)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化設(shè)置,打通數(shù)據(jù)來(lái)源,讓電子證據(jù)可信、可用、可保存;(5)參見(jiàn)徐雋:《杭州互聯(lián)網(wǎng)法院構(gòu)建涉網(wǎng)案件審判新機(jī)制》,載人民法制網(wǎng),http://www.rmfz.org.cn/contents/3/156820.html,2020年7月19日訪問(wèn)。質(zhì)證環(huán)節(jié)雙方實(shí)時(shí)交互、語(yǔ)音識(shí)別同步顯示筆錄等,通過(guò)網(wǎng)上交叉辯論充分表達(dá)各方辯護(hù)意見(jiàn)。在實(shí)然層面上,公檢法司、監(jiān)察委、律師群體及社會(huì)大眾對(duì)于“同異步審理模式”的認(rèn)知,是否如我們所認(rèn)為的那般無(wú)懈可擊?筆者采取問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談互聯(lián)網(wǎng)法院法官的形式展開(kāi)研究。
受訪群體對(duì)同步審理模式的認(rèn)知如何呢?從表1可知,總體上看,46.63%的受訪者表示未曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)“同步審理模式”,37.03%的受訪者表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)。根據(jù)LR檢驗(yàn)(Likelihood ratio,簡(jiǎn)稱(chēng)LR檢驗(yàn))及V系數(shù)顯示,職業(yè)(LR=17.89*)和教育程度(LR=16.56*)是可能影響是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)該模式的主要因素,但通過(guò)邏輯斯特模型回歸后發(fā)現(xiàn),這兩個(gè)變量的影響并不顯著。在不同職業(yè)的交叉分析中,各職業(yè)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“同步審理模式”的受訪者比例差異較小,在平均值37.03%上下浮動(dòng)。公檢法機(jī)關(guān)辦案人員中沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“同步審理模式”或不太清楚的比例相對(duì)較低(60.52%),但總體來(lái)看,所有職業(yè)的受訪者對(duì)“同步審理模式”都較為陌生。
表1:是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)同步審理模式的職業(yè)交叉分析表
從表2可知,在1010位(缺失值為1)受訪者中,大部分受訪者(61.98%)表示未曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)“異步審理模式”,而僅有21.78%的受訪者表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)。在職業(yè)的交叉分析中,監(jiān)察委與司法局工作人員在此問(wèn)題上表現(xiàn)出了較大的異質(zhì)性,聽(tīng)說(shuō)過(guò)“異步審理模式”的比例為25.97%,高于21.78%的平均水平;而沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“異步審理模式”的比例亦十分高(67.53%),比平均水平高出5.55%。
表2:是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)異步審理模式的職業(yè)交叉分析表
圖1:異步審理模式的庭審效果調(diào)研
再進(jìn)一步調(diào)研異步審理模式庭審效果的認(rèn)知,從圖1可知,在聽(tīng)說(shuō)過(guò)“異步審理模式”的220名受訪者中,將近半數(shù)(106名)受訪者認(rèn)為“異步審理模式”的效果非常好,能夠便利當(dāng)事人,而仍然有36.36%的受訪者認(rèn)為這種模式的效果一般,另有10人表示“異步審理模式”的庭審?fù)耆褪亲哌^(guò)場(chǎng)。在不同職業(yè)的交叉分析中,我們看到,公檢法機(jī)關(guān)辦案人員和社會(huì)大眾對(duì)“異步審理模式”庭審效果的認(rèn)同度較高,分別有47.78%和52.63%的受訪者對(duì)其進(jìn)行了肯定。而監(jiān)察委與司法局工作人員以及律師群體對(duì)該模式的庭審效果表現(xiàn)出更為中立的態(tài)度,50.00%的監(jiān)察委與司法局工作人員以及53.33%的律師群體認(rèn)為其效果一般。在筆者與某地互聯(lián)網(wǎng)法院法官訪談時(shí),問(wèn):“是否有很多當(dāng)事人選擇異步審理模式?”法官回答:“幾乎沒(méi)有,一方面雙方當(dāng)事人不習(xí)慣這樣的庭審方式,這種審理方式反而增加了法官和雙方當(dāng)事人的工作量,本可以一上午可以結(jié)束的庭審,可能要持續(xù)一天左右;另一方面庭審效果一般,未能解決雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)?!?6)該材料為2019 年1月15日筆者對(duì)某地互聯(lián)網(wǎng)法院法官所做的實(shí)地訪談,編號(hào)為IN1901X,在文本中以?shī)A注的形式標(biāo)注:“IN”代表訪談,“19”指訪談年份為2019 年,“01”是受訪談的法官編號(hào),“X”為訪談的地方。從對(duì)兩種審判模式的調(diào)查及統(tǒng)計(jì)分析可知,無(wú)論是同步審判模式,還是異步審判模式,民眾對(duì)兩種審理模式的認(rèn)知度均不太高,這也說(shuō)明兩種審理模式都有待進(jìn)一步宣傳和深入挖掘,從而提高在民眾當(dāng)中的認(rèn)知度與適用率。
如果說(shuō)同步審理模式是將線下普通審理程序移轉(zhuǎn)到電子訴訟平臺(tái),那么異步審理模式則是將簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序等的處理程序移轉(zhuǎn)至網(wǎng)上平臺(tái),這種轉(zhuǎn)移不能簡(jiǎn)單認(rèn)為是法官、原被告雙方等訴訟參與人的角色轉(zhuǎn)換,也不能簡(jiǎn)單理解為審理程序的網(wǎng)絡(luò)化,更不能認(rèn)為可以為了提高訴訟效率,摒棄以庭審為中心的審判制度改革。從實(shí)證調(diào)研情況來(lái)看,民眾對(duì)于同異步審理模式的認(rèn)知度并不高,尤其是異步審理模式,有些人認(rèn)為是庭審效果一般,存在庭審走過(guò)場(chǎng)之嫌。再進(jìn)一步實(shí)證調(diào)研民眾對(duì)同、異步審理模式的庭審效果認(rèn)知,從表3可知,當(dāng)問(wèn)及“同步審理”與“異步審理”模式庭審效果孰優(yōu)孰劣時(shí),59.50%的受訪者對(duì)這個(gè)問(wèn)題表示不清楚,僅有40.50%的受訪者對(duì)此表示出了明確的態(tài)度。其中,290名受訪者(28.71%)認(rèn)為同步審理模式的效果更佳,而僅有56名受訪者(5.54%)認(rèn)為異步審理的效果更佳,同時(shí)有63名受訪者選擇了兩者效果一樣。
表3:“同步審理”與“異步審理”庭審效果比較*職業(yè)交叉分析表
在不同職業(yè)的交叉分析中,監(jiān)察委與司法局工作人員認(rèn)為同步審理模式效果更佳的比例(38.96%)高于其他三個(gè)群體,公檢法辦案人員中29.55%的受訪者認(rèn)為同步審理模式效果更佳,而律師群體和社會(huì)大眾中的該比例僅為21.43%和27.46%。公檢法機(jī)關(guān)辦案人員和社會(huì)大眾中認(rèn)為異步審理模式效果更佳或兩者一樣的比例略高于其他兩個(gè)群體,但總體來(lái)看選擇這兩項(xiàng)的受訪者數(shù)量并不多。絕大部分受訪者對(duì)此表示出了模糊態(tài)度,其中以律師群體比例最高(72.62%)。這也再一次印證了民眾對(duì)同異步審理模式的認(rèn)知度不高,在對(duì)兩者有一定認(rèn)知度情況下,普遍認(rèn)為同步審理模式的庭審效果要好于異步審理模式。在筆者看來(lái),兩者各有各的優(yōu)劣勢(shì),兩者都以當(dāng)事人選擇適用為前提,尊重當(dāng)事人意識(shí)自治;對(duì)同步審理模式而言,適宜審理案情重大、復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的網(wǎng)絡(luò)糾紛,需要法官、原告和被告等訴訟參與人同步出現(xiàn)庭審現(xiàn)場(chǎng),突出證據(jù)形成于法庭,法律事實(shí)依據(jù)證據(jù)進(jìn)行確認(rèn),突出以庭審為中心。對(duì)異步審理模式而言,適宜審理案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大、小額訴訟等網(wǎng)絡(luò)糾紛,突出快速審理、便利當(dāng)事人,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《依法治國(guó)重大決定》)提出了“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”的重要部署,(7)參見(jiàn)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,人民出版社2014年版,第23頁(yè)。近年來(lái),理論界與實(shí)務(wù)界圍繞這一主題展開(kāi)了系統(tǒng)性的理論探討和實(shí)務(wù)摸索,取得的成果可謂豐碩。在刑事訴訟領(lǐng)域,無(wú)論是理論研究層面還是制度試點(diǎn)層面,以審判為中心的刑事訴訟制度改革正在有序推進(jìn)中,以審判為中心與以庭審為中心是互為前提、相互促進(jìn)的關(guān)系,以審判為中心的第一要?jiǎng)?wù)就是案件審判應(yīng)當(dāng)以庭審為中心,即庭審中心主義。雖然互聯(lián)網(wǎng)法院主要審判的范圍仍是民事和行政領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)糾紛,暫時(shí)不審理網(wǎng)絡(luò)刑事案件,但互聯(lián)網(wǎng)法院管轄和審判網(wǎng)絡(luò)刑事案件只是時(shí)間問(wèn)題。(8)參見(jiàn)侯猛:《互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)司法的影響——以杭州互聯(lián)網(wǎng)法院為分析樣本》,載《法律適用》2018年第1期;于志剛、李懷勝:《杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的歷史意義、司法責(zé)任與時(shí)代使命》,載《比較法研究》2018年第3期;自正法:《互聯(lián)網(wǎng)法院管轄網(wǎng)絡(luò)刑事案件的可能與限度》,載《寧夏社會(huì)科學(xué)》2020年第3期等。其實(shí),以庭審為中心并非是刑事訴訟領(lǐng)域獨(dú)有的訴訟理念,它同樣適用于寬闊的民事、行政訴訟領(lǐng)域,(9)相關(guān)論文參見(jiàn)王韶華:《“以審判為中心訴訟制度”的三重意蘊(yùn)》,載《人民法院報(bào)》2014年12月12日;蔣惠嶺、楊小利:《重提民事訴訟中的“庭審中心主義”——兼論20年來(lái)民事司法改革之輪回與前途》,載《法律適用》2015年第12期;湯維建:《民事庭審程序優(yōu)質(zhì)化改革的理論與實(shí)踐》,載《貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年第3期;郝廷婷:《民事訴訟庭前準(zhǔn)備程序的歸位與完善——以民事庭審中心主義的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)》,載《法律適用》2016年第6期;段文波:《庭審中心視域下的民事審前準(zhǔn)備程序研究》,載《中國(guó)法學(xué)》2017年第6期;夏丹:《庭審實(shí)質(zhì)化視角下民事庭審話語(yǔ)敘事研究》,載《法學(xué)評(píng)論》2017年第6期;李元華:《論我國(guó)民事訴訟制度改革也要以“審判為中心”》,載《綏化學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第12期;曹士兵、楊小利:《以“審判中心論”鼎革與續(xù)造中國(guó)民事審判》,載《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》2019年第1期等。以及互聯(lián)網(wǎng)法院審判的網(wǎng)絡(luò)行政、民事糾紛。因此,互聯(lián)網(wǎng)法院的審判要堅(jiān)持以庭審為中心,這是以審判為中心的訴訟制度改革的題中應(yīng)有之意。
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)法院審判范圍主要為網(wǎng)絡(luò)行政、民事糾紛,互聯(lián)網(wǎng)法院審判作為普通法院審判的創(chuàng)新與延伸,理應(yīng)遵循以庭審為中心。為什么互聯(lián)網(wǎng)法院審判要遵循以庭審為中心?從學(xué)理維度分析:首先,以庭審為中心的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵要求。早在20年前,為克服先定后審、庭審虛化的突出問(wèn)題,全國(guó)法院提出了“一步到庭”的庭審方式,強(qiáng)調(diào)證在法庭、辯在法庭、釋在法庭、判在法庭。(10)參見(jiàn)蔣惠嶺、楊小利:《重提民事訴訟中的“庭審中心主義”——兼論20年來(lái)民事司法改革之輪回與前途》,載《法律適用》2015年第12期。尤其是1998年最高院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》強(qiáng)調(diào)審判方式要以庭審為中心,即證據(jù)形成于法庭,法律事實(shí)經(jīng)充分辯論、舉證、質(zhì)證而形成,法官的心證形成于庭審的事實(shí)與證據(jù),裁判理由產(chǎn)生于庭審事實(shí)與證據(jù)之間。延展至今,以庭審為中心的內(nèi)涵可拓展至互聯(lián)網(wǎng)法院審判實(shí)踐,其本質(zhì)仍是貫徹直接言詞原則,即法官在審理網(wǎng)絡(luò)案件時(shí)應(yīng)以法庭審理為中心,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)庭審直接接觸和審查各類(lèi)證據(jù),直接聽(tīng)取訴訟雙方的主張、理?yè)?jù)和質(zhì)辯,直接聽(tīng)取其他訴訟參與人的言詞陳述,使法官內(nèi)心確信或自由心證形成于網(wǎng)絡(luò)庭審,進(jìn)而作出公正的判決。互聯(lián)網(wǎng)法院的審判要求貫徹直接言詞原則、集中審理原則、證據(jù)裁判原則和辯論原則等,而這些原則正是以庭審為中心的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵應(yīng)有之意。
其次,網(wǎng)絡(luò)司法運(yùn)行規(guī)律的理性訴求。規(guī)律是事物之間的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系,是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,它決定著事物必然向著某種趨勢(shì)發(fā)展;(11)參見(jiàn)卞建林等:《司法規(guī)律研究》,中國(guó)人民公安大學(xué)、群眾出版社2019年版,第23頁(yè)。而司法權(quán)作為一種判斷權(quán),具有中立性、被動(dòng)性、專(zhuān)屬性、穩(wěn)定性和終局性等特征,(12)參見(jiàn)孫笑俠:《司法權(quán)的本質(zhì)是判斷權(quán)——司法權(quán)與行政權(quán)的十大區(qū)別》,載《法學(xué)》1998年第8期。這意味著裁判者要始終站在客觀、中立的立場(chǎng)裁判網(wǎng)絡(luò)糾紛。網(wǎng)絡(luò)司法運(yùn)行規(guī)律作為司法規(guī)律與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律的深度融合,是指在解決網(wǎng)絡(luò)糾紛過(guò)程中,以司法權(quán)為核心要素,揭示司法活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行屬性的邏輯規(guī)則和定律。網(wǎng)絡(luò)司法運(yùn)行規(guī)律的內(nèi)涵反映了法院與互聯(lián)網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)屬性和必然關(guān)聯(lián),既體現(xiàn)司法屬性,即司法的參與性、公開(kāi)性、中立性、平等性、及時(shí)性和終局性等,又呈現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的交互性、多元性、技術(shù)性、隱匿性等特征。網(wǎng)絡(luò)司法運(yùn)行規(guī)律是以庭審為中心審判制度建構(gòu)的內(nèi)在邏輯,而以庭審為中心是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律的外在固化,兩者之間并非非此即彼的關(guān)系,兩者之間是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,在空間上,以庭審為中心的審判制度具有鮮明的地域性和國(guó)別性;在時(shí)間維度上,以庭審為中心的審判制度具有歷史的延續(xù)性和傳承性,這也促使我們要用歷史的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光看待兩者之間的關(guān)系,深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)知,以有效回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)司法運(yùn)行規(guī)律對(duì)庭審中心主義的理性訴求。
再次,解決網(wǎng)絡(luò)糾紛的現(xiàn)實(shí)需求與最優(yōu)回應(yīng)。在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代,面對(duì)日益劇增的網(wǎng)絡(luò)糾紛,絕大多數(shù)糾紛信息均通過(guò)數(shù)字化的信號(hào)傳遞,這些交易協(xié)議甚至支付均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以電子數(shù)據(jù)信息的形式完成,使得交易主體、交易地點(diǎn)、合同內(nèi)容往往難以確定,加之以電子數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)的交易信息具有易改動(dòng)性和易滅失性。(13)參見(jiàn)高薇:《網(wǎng)絡(luò)交易中的私人糾紛解決:類(lèi)型與特性》,載《政法論壇》2013年第5期。這使傳統(tǒng)的訴訟模式在解決網(wǎng)絡(luò)糾紛時(shí),面臨著周期長(zhǎng)、舉證難以及管轄沖突等問(wèn)題,而互聯(lián)網(wǎng)法院以庭審為中心的審判制度改革旨在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)庭審實(shí)質(zhì)化,一方面以庭審為中心突出互聯(lián)網(wǎng)法院在網(wǎng)絡(luò)糾紛解決中的主導(dǎo)作用,突出審判在網(wǎng)絡(luò)糾紛解決中的關(guān)鍵作用,突出庭審在網(wǎng)絡(luò)糾紛解決中的核心作用,集中圍繞事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)展示、法律適用等展開(kāi)庭審辯論,集中解決庭審虛化、爭(zhēng)議性的事實(shí)和證據(jù)難以查清等問(wèn)題。另一方面以庭審為中心追求庭審效率的最優(yōu)化;互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)立的初衷旨在提高網(wǎng)絡(luò)糾紛解決的效率,便利訴訟當(dāng)事人,以庭審為中心并不意味著追求庭審的實(shí)質(zhì)化而放棄訴訟效率,其不僅要以最小的投入得到最優(yōu)的產(chǎn)出,而且要兼顧庭審的程序利益和實(shí)體利益,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)糾紛庭審的效率最優(yōu)化。(14)參見(jiàn)湯維建:《民事庭審程序優(yōu)質(zhì)化改革的理論與實(shí)踐》,載《貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年第3期。
表4:互聯(lián)網(wǎng)法院審判是否應(yīng)堅(jiān)持“庭審中心主義”多變量邏輯回歸模型
從實(shí)證調(diào)研維度觀察,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院審判的案件,在1010位受訪者中,45.94%的受訪者表示非常有必要堅(jiān)持“庭審中心主義”,40.30%的受訪者表示應(yīng)當(dāng)視案件情況而定,僅有13.76%的受訪者表示完全沒(méi)必要或不清楚,這也說(shuō)明超過(guò)85.00%的受訪者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)法院審判案件應(yīng)堅(jiān)持“庭審中心主義”。為了初步篩選影響受訪者選擇的因素,筆者通過(guò)LR檢驗(yàn)和V系數(shù)判定后期模型擬合時(shí)的相關(guān)因變量。似然比檢驗(yàn)是有條件約束下的似然函數(shù)最大值與無(wú)約束條件下似然函數(shù)最大值之比。在模型中,似然比檢驗(yàn)與顯著性檢驗(yàn)的類(lèi)似,能夠檢驗(yàn)?zāi)P蛿M合程度的高低,但LR值比F值的檢驗(yàn)效果更佳。因此筆者分析采用LR值判斷參數(shù)是否對(duì)自變量有顯著影響,V系數(shù)(Cramer’s V)可以測(cè)量?jī)蓚€(gè)名義變量之間的相關(guān)關(guān)系,V系數(shù)越接近于0則相關(guān)性越低,越接近于1則相關(guān)度越高。通過(guò)LR檢驗(yàn)與V系數(shù)的結(jié)合分析,能夠檢驗(yàn)名義變量之間是否存在顯著的相關(guān)關(guān)系。根據(jù)LR檢驗(yàn)及V系數(shù)顯示,性別(LR=19.42***)、年齡(LR=40.99**)、教育程度(LR=34.38***)及收入水平(LR=25.43**)是影響受訪者態(tài)度的主要因素。
表4為STATA多變量邏輯回歸模型,多類(lèi)別邏輯回歸(Multinomial logistic regression)又稱(chēng)多類(lèi)別邏輯斯特回歸,是基于邏輯斯特回歸方法的多類(lèi)別因變量拓展。傳統(tǒng)邏輯模型適用于連續(xù)的因變量,而多類(lèi)別邏輯模型可用于分類(lèi)、離散值的模型擬合。多類(lèi)別邏輯回歸模型假設(shè)每個(gè)案例都是獨(dú)一無(wú)二的,也就是說(shuō)每個(gè)因變量在不同觀察值中都是一樣的。多類(lèi)別邏輯回歸模型也假設(shè)自變量是無(wú)法完美地與因變量進(jìn)行擬合的。因此,與其他類(lèi)型的回歸模型相比,該模型并不需要自變量之間完全獨(dú)立,但需要自變量之間的共線性不能太高。
同樣,在不同職業(yè)受訪者的模型分析中,監(jiān)察委與司法局工作人員認(rèn)為“非常有必要”的比例為四個(gè)職業(yè)群體中最高,達(dá)54.55%,公檢法辦案人員的比例也較高,為49.41%。由此可見(jiàn),在司法實(shí)踐中,絕大多數(shù)的受訪者都認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)法院審判案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“庭審中心主義”,只有部分受訪者認(rèn)為需要根據(jù)案件具體情況到底是否最終采取“庭審中心主義”。模型中以受訪者性別、年齡、受教育水平和年收入這四個(gè)與因變量存在顯著關(guān)系的變量為自變量。通過(guò)對(duì)這四個(gè)變量進(jìn)行多變量邏輯回歸分析可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)四次迭代,模型統(tǒng)計(jì)顯著(0.00)。模型顯示,學(xué)歷為研究生的受訪者選擇“非常有必要”的幾率是選擇“完全沒(méi)必要”的8.69倍,學(xué)歷為本科的受訪者選擇“非常有必要”的幾率是選擇“完全沒(méi)必要”的2.73倍,也就是說(shuō),受教育程度越高,越贊同互聯(lián)網(wǎng)法院審判案件時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“庭審中心主義”。
互聯(lián)網(wǎng)法院采用同步審理和異步審理模式審理網(wǎng)絡(luò)糾紛,如何區(qū)分何種網(wǎng)絡(luò)糾紛適用哪種審判方式?以及是不是所有網(wǎng)絡(luò)糾紛的審理都要堅(jiān)持以庭審為中心?根據(jù)《涉網(wǎng)案件異步審理規(guī)程(試行)》第3條規(guī)定,異步審理模式的選擇要以雙方當(dāng)事人自愿選擇為前提,當(dāng)事人雙方自愿選擇的情況下,最終是否啟動(dòng)由法官?zèng)Q定。在適用異步審理模式的實(shí)踐中,并不是所有案件都進(jìn)入異步審理模式,一般而言,案情簡(jiǎn)單,事實(shí)清楚,法律關(guān)系明確的,雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的案件,法官便會(huì)選擇異步審理模式,(15)參見(jiàn)吳勇:《全球首個(gè)!杭州互聯(lián)網(wǎng)法院“異步審理模式”上線,顛覆傳統(tǒng)》,載杭州在線網(wǎng),http://baijiahao.baidu.com/s?id=1596630089160469812&wfr=spider&for=pc,2020年7月25日訪問(wèn)。主要是一些網(wǎng)絡(luò)交易糾紛和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛、涉互聯(lián)網(wǎng)金融如小額貸款等。而采用同步審理模式審理案件的類(lèi)型主要為有重大影響、疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)案件,以及當(dāng)事人選擇適用同步審理模式,且法官同意適用此類(lèi)審判模式的。
眾所周知,并不是所有網(wǎng)絡(luò)案件審判都需要以庭審為中心,以庭審為中心是司法資源的合理配置與案件的繁簡(jiǎn)分流作為前提的,以庭審為中心的審判制度要貫徹落實(shí)須與司法資源的合理配置、審判程序的繁簡(jiǎn)分流相結(jié)合,采取“簡(jiǎn)案簡(jiǎn)審、繁案精審”方式,方可實(shí)現(xiàn)有限司法資源的最優(yōu)化。在我國(guó)司法實(shí)踐中,由于司法資源緊缺的同時(shí)未能得到很好的優(yōu)化配置,使得法官在審理網(wǎng)絡(luò)案件過(guò)程中,不僅對(duì)于日益劇增的網(wǎng)絡(luò)案件應(yīng)接不暇,而且司法資源的分配不合理也導(dǎo)致在“以庭審為中心”的審判制度改革的大背景下,不能很好地確保普通審判程序中投入足夠的審判力量,真正實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化。(16)參見(jiàn)胡婧:《刑事審判程序分流研究》,中國(guó)政法大學(xué)2018年博士學(xué)位論文,第1頁(yè)。那么,什么樣的網(wǎng)絡(luò)糾紛審判需要以庭審為中心呢?筆者采用調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地訪談方法進(jìn)行探究,在1010位受訪者中,從總體響應(yīng)表中可以看到,65.04%及63.46%的受訪者分別認(rèn)為疑難、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件及有重大影響性的網(wǎng)絡(luò)案件需要堅(jiān)持“庭審中心主義”,而僅有32.77%的受訪者認(rèn)為所有的網(wǎng)絡(luò)案件都需要堅(jiān)持“庭審中心主義”。
從不同職業(yè)受訪者的角度看,公檢法機(jī)關(guān)辦案人員認(rèn)為所有網(wǎng)絡(luò)案件都需要堅(jiān)持“庭審中心主義”的比例為23.68%,是各職業(yè)群體中比例最高的。社會(huì)大眾和監(jiān)察委與司法局工作人員認(rèn)為所有網(wǎng)絡(luò)案件都需要堅(jiān)持“審判中心主義”的比例分別為18.08%和16.41%,而律師群體中僅有10.88%的受訪者認(rèn)為所有網(wǎng)絡(luò)案件都需要堅(jiān)持“庭審中心主義”。相比較于認(rèn)為所有網(wǎng)絡(luò)案件都需要堅(jiān)持“庭審中心主義”,律師群體中有更高比例的受訪者認(rèn)為針對(duì)有重大影響性的網(wǎng)絡(luò)案件(40.82%)和疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)案件(43.54%)需要堅(jiān)持“庭審中心主義”。除了認(rèn)為所有網(wǎng)絡(luò)案件都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“審判中心主義”之外,大部分受訪者將選擇集中在了“有重大影響性的網(wǎng)絡(luò)案件”和“疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)案件”上。39.84%的監(jiān)察委與司法局工作人員以及38.49%的社會(huì)大眾認(rèn)為有重大影響性的網(wǎng)絡(luò)案件需要堅(jiān)持“庭審中心主義”,但這一比例在公檢法機(jī)關(guān)辦案人員中較低,僅為36.32%。40.63%的監(jiān)察委與司法局工作人員以及39.86%的社會(huì)大眾認(rèn)為,疑難復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)案件需要堅(jiān)持“庭審中心主義”,而僅有36.47%的公檢法機(jī)關(guān)辦案人員選擇了該選項(xiàng)??傮w上而言,無(wú)論是職業(yè)的交叉分析,還是地區(qū)、收入、學(xué)歷的交叉分析,大多數(shù)受訪者認(rèn)為有重大影響性的網(wǎng)絡(luò)案件和疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)案件應(yīng)堅(jiān)持以庭審為中心,而僅有少數(shù)的受訪者認(rèn)為所有網(wǎng)絡(luò)案件審理都要堅(jiān)持以庭審為中心。
從學(xué)理和實(shí)證分析維度可見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)法院審判需以庭審為中心的案件主要有兩類(lèi):一類(lèi)是有重大影響的網(wǎng)絡(luò)案件;二類(lèi)是有疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)案件;并且訴訟當(dāng)事人選擇適用同步審理模式,法官認(rèn)為應(yīng)采用此種審理模式的。此外,對(duì)于其他網(wǎng)絡(luò)糾紛案件的審理,可以采取異步審理模式,打破時(shí)間空間的限制,通過(guò)非同步、非面對(duì)面、錯(cuò)時(shí)方式在限定期限內(nèi)進(jìn)行開(kāi)庭,提高訴訟的效率,充分享受到異步庭審帶來(lái)的便利,實(shí)現(xiàn)有限司法資源的最優(yōu)化配置。
按照我國(guó)庭審訴訟構(gòu)造來(lái)看,庭前會(huì)議的目標(biāo)在于明確雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn),以便庭審有的放矢,集中圍繞爭(zhēng)點(diǎn)展開(kāi)證據(jù)調(diào)查與事實(shí)確認(rèn),提高庭審效率。(17)參見(jiàn)段文波:《庭審中心視域下的民事審前準(zhǔn)備程序研究》,載《中國(guó)法學(xué)》2017年第6期。2012年修訂的《民事訴訟法》第133條規(guī)定了明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)的庭前會(huì)議程序,這也標(biāo)志著審判實(shí)踐中已運(yùn)行多年的庭前會(huì)議正式入法,(18)參見(jiàn)王亞新:《新民事訴訟法關(guān)于庭前準(zhǔn)備之若干程序規(guī)定的解釋適用》,載《當(dāng)代法學(xué)》 2013第6期。從規(guī)范角度分析,庭前會(huì)議主要處理與審判相關(guān)的程序性爭(zhēng)議,具有事實(shí)展示、證據(jù)開(kāi)示、爭(zhēng)點(diǎn)整理、溝通說(shuō)服、程序分流和調(diào)解和解等功能。(19)參見(jiàn)莫湘益:《庭前會(huì)議:從法理到實(shí)證的考察》,載《法學(xué)研究》2014年第3期。再看《互聯(lián)網(wǎng)法院審理規(guī)定》第13條的規(guī)定,開(kāi)庭前要在線完成當(dāng)事人身份核實(shí)、權(quán)利義務(wù)告知、庭審紀(jì)律宣示的,并未對(duì)庭前會(huì)議作出實(shí)質(zhì)性規(guī)定。登錄互聯(lián)網(wǎng)法院官網(wǎng)觀看相關(guān)網(wǎng)絡(luò)糾紛案件庭審錄像就可窺見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)法院審判中的庭前會(huì)議存在著“虛擬化”和“實(shí)體化”傾向,(20)參見(jiàn)汪海燕:《論刑事庭審實(shí)質(zhì)化》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第2期。存在“三不明”問(wèn)題,即訴請(qǐng)不明確、審理對(duì)象不明確、審理范圍不明確,(21)參見(jiàn)曲阿翔等:《積極推行庭前會(huì)議 促進(jìn)民事庭審實(shí)質(zhì)化》,載《人民法院報(bào)》2016年8月18日。本是爭(zhēng)點(diǎn)確認(rèn)程序,卻始終圍繞原被告雙方是否愿意和解、調(diào)解、是否回避、出庭證人名單等展開(kāi),簡(jiǎn)化了庭前會(huì)議的功能,背離了庭前會(huì)議的初衷。筆者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)法院審理中的庭前會(huì)議并非是可有可無(wú)的程序,作為程序分流的重要一環(huán),當(dāng)網(wǎng)絡(luò)糾紛需要轉(zhuǎn)入庭前和解、調(diào)解時(shí),需要法官對(duì)實(shí)體性問(wèn)題進(jìn)行審查;當(dāng)需要開(kāi)庭審理的,確定使用同步審理還是異步審理;對(duì)需要適用同步審理開(kāi)庭審判的,通過(guò)要求當(dāng)事人交換證據(jù)等方式,明確案件爭(zhēng)點(diǎn)。可見(jiàn),庭前會(huì)議的核心可歸結(jié)為以程序?qū)彶闉橹?,?shí)體審查為輔的,與正式庭審形成有效銜接。
具體而言,互聯(lián)網(wǎng)法院的庭前會(huì)議以推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化為目標(biāo),在法官主導(dǎo)下,將網(wǎng)絡(luò)庭審中的權(quán)利義務(wù)告知、回避申請(qǐng)等程序性工作前置,充分發(fā)揮訴訟參與人的主體地位,明確各方意見(jiàn),固定無(wú)爭(zhēng)議事實(shí),歸納爭(zhēng)點(diǎn)事實(shí),并適時(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)案件程序分流的功能。首先,明確主審法官是庭前會(huì)議的主導(dǎo)者,當(dāng)事人及其代理人和其他審判人員是庭前會(huì)議的主要參加者;在英美法系國(guó)家,庭前會(huì)議的主持法官與庭審法官實(shí)行分離之制,目的是防止法官先入為主,對(duì)案件形成主觀臆斷;而大陸法系國(guó)家則采庭主審法官與庭前會(huì)議主持法官為同一制,目的則是追求集中審理、提高訴訟效率。(22)參見(jiàn)李麗峰等:《論我國(guó)民事庭前會(huì)議制度的完善——以沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院的司法實(shí)踐與兩大法系規(guī)則比較為視角》,載《民事程序法研究》2017年第2期。我國(guó)大多數(shù)學(xué)者贊成由主審法官主持庭前會(huì)議,(23)相關(guān)支持性論文參見(jiàn)江偉等:《1995年民事訴訟法學(xué)研究的回顧與展望》,載《法學(xué)家》1996年第1期;李忠誠(chéng)、陳剛:《1998年中國(guó)法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)綜述》,載《中國(guó)法學(xué)》1999年第1期;蔡虹:《審前準(zhǔn)備程序的功能、目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)——兼論法院審判管理模式的更新》,載《法商研究》2003年第3期;黃國(guó)新:《民事審前準(zhǔn)備程序研究》,載《法制與社會(huì)發(fā)展》2003年第1期;熊躍敏、張潤(rùn):《民事庭前會(huì)議:規(guī)范解讀、法理分析與實(shí)證考察》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2016年第6期;段文波:《庭審中心視域下的民事審前準(zhǔn)備程序研究》,載《中國(guó)法學(xué)》2017年第6期等。大多數(shù)地方法院的庭前會(huì)議實(shí)踐也是這么操作。(24)相關(guān)性地方法院的規(guī)范性文件:2002年成都中院頒布的《民事訴訟庭前程序工作規(guī)程(試行)》;2006年江蘇高院《關(guān)于規(guī)范民事案件庭前程序的意見(jiàn)(一)(試行)》等。
其次,明確庭前會(huì)議的內(nèi)容;按照《民事訴訟法》及司法解釋的規(guī)定,庭前會(huì)議是否召開(kāi),由法官根據(jù)案件的具體情況決定,賦予了法官自由裁量權(quán),并需要明確網(wǎng)絡(luò)案件的法律關(guān)系(即訴訟標(biāo)的)、整理法律爭(zhēng)點(diǎn)、整理事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)和整理證據(jù)爭(zhēng)點(diǎn),保證庭審始終能高效地實(shí)施證據(jù)調(diào)查以明確各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
再次,確認(rèn)庭前會(huì)議的效力;當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)法院的庭前會(huì)議記錄由承辦法官、當(dāng)事人和書(shū)記員經(jīng)電子簽名確認(rèn)后,具有法律效力,法官和當(dāng)事人不得任意推翻;雙方當(dāng)事人在庭前會(huì)議期間一致確認(rèn)的事實(shí)和證據(jù),非經(jīng)法定程序,不得任意變更,法官可將其作為裁判的依據(jù)。更重要的是,庭審應(yīng)圍繞庭前會(huì)議確認(rèn)的爭(zhēng)點(diǎn)事實(shí)和證據(jù)展開(kāi),對(duì)未經(jīng)庭前會(huì)議提出的主張和證據(jù),除非有正當(dāng)理由,另一方當(dāng)事人可以拒絕舉證和質(zhì)證。(25)參見(jiàn)熊躍敏、張潤(rùn):《民事庭前會(huì)議:規(guī)范解讀、法理分析與實(shí)證考察》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2016年第6期。
證據(jù)裁判又稱(chēng)證據(jù)裁判主義或證據(jù)裁判原則,其核心內(nèi)涵是對(duì)于案件爭(zhēng)議事實(shí)的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)證據(jù)。(26)參見(jiàn)陳光中主編:《刑事訴訟法(第六版)》,北京大學(xué)出版社、高等教育出版社2016年版,第167頁(yè)。從古代的“神明裁判”到“口供裁判”,再到今天的證據(jù)裁判主義,證據(jù)裁判已經(jīng)成為三大訴訟法基石性原則,成為案件事實(shí)認(rèn)定的基礎(chǔ)。在互聯(lián)網(wǎng)法院審判實(shí)務(wù)中,證據(jù)應(yīng)用已從傳統(tǒng)的物證、書(shū)證、證人證言等轉(zhuǎn)為了新型的證據(jù)類(lèi)型,即電子證據(jù),其已成為網(wǎng)絡(luò)案件事實(shí)認(rèn)定的 “第一主力軍”。從互聯(lián)網(wǎng)法院法官運(yùn)用電子證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)過(guò)程中,電子證據(jù)的主要載體表現(xiàn)為:(1)網(wǎng)頁(yè)、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤(pán)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的信息;(2)手機(jī)短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息;(3)用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息;(4)文檔、圖片、音視頻、數(shù)字證書(shū)、計(jì)算機(jī)程序等電子文件。(27)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審查電子數(shù)據(jù)的規(guī)定》)第1條規(guī)定。當(dāng)然,無(wú)論電子證據(jù)的載體何其多樣化,在網(wǎng)絡(luò)案件中認(rèn)定事實(shí)時(shí),依然要遵循證據(jù)裁判原則,即認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)案件事實(shí)只能以證據(jù)為根據(jù);認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)案件事實(shí)只能以具備證據(jù)資格的證據(jù)為根據(jù);證據(jù)只有經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查程序,才能作為裁判的根據(jù);全案證據(jù)只有達(dá)到確實(shí)、充分程度(或法定證明標(biāo)準(zhǔn)),才能作為認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)案件事實(shí)的根據(jù)。(28)相關(guān)論述參見(jiàn)陳光中主編:《刑事訴訟法(第六版)》,北京大學(xué)出版社、高等教育出版社2016年版,第167頁(yè);陳瑞華:《刑事訴訟法》(第三版),北京大學(xué)出版社2018年版,第49頁(yè);陳光中主編:《證據(jù)法學(xué)》,法律出版社2019年版,第81-82頁(yè)。
從網(wǎng)絡(luò)案件的審判實(shí)踐維度看,電子證據(jù)的審查與運(yùn)用應(yīng)當(dāng)主要圍繞真實(shí)性、合法性、相關(guān)性(又稱(chēng)關(guān)聯(lián)性)展開(kāi),而電子數(shù)據(jù)的相關(guān)性審查本質(zhì)上仍然是保障真實(shí)性,其合法性審查亦主要是為了保障真實(shí)性,這也導(dǎo)致電子證據(jù)并未能發(fā)揮預(yù)期作用,使用范圍受到了很多限制。(29)關(guān)于電子證據(jù)真實(shí)性審查的代表性論文有:汪閩燕:《電子證據(jù)的形成與真實(shí)性認(rèn)定》,載《法學(xué)》2017年第6期;褚福民:《電子證據(jù)真實(shí)性的三個(gè)層面——以刑事訴訟為例的分析》,載《法學(xué)研究》2018年第4期;胡銘:《電子數(shù)據(jù)在刑事證據(jù)體系中的定位與審查判斷規(guī)則——基于網(wǎng)絡(luò)假貨犯罪案件裁判文書(shū)的分析》,載《法學(xué)研究》2019年第2期等。從電子證據(jù)的規(guī)范維度看其審查,三大訴訟法均將“電子證據(jù)”作為獨(dú)立的法定證據(jù)種類(lèi)之一,《審查電子數(shù)據(jù)的規(guī)定》第22條和《互聯(lián)網(wǎng)法院審理規(guī)定》第11條,亦是圍繞判斷和審查電子證據(jù)的真實(shí)性展開(kāi)。在以庭審為中心的同步審理模式下,為了使電子證據(jù)的功能在網(wǎng)絡(luò)庭審中發(fā)揮最大效用,應(yīng)當(dāng)采取以相關(guān)性兼真實(shí)性并重的審查體系,兩者猶如電子證據(jù)的一體兩面,相互證成、相互補(bǔ)充。一方面,判斷和審查電子證據(jù)的相關(guān)性。電子證據(jù)作為一種虛擬空間形成的證據(jù),相關(guān)性是電子證據(jù)的根本屬性,如果一個(gè)電子證據(jù)有助于證明或反駁某個(gè)事實(shí)主張,則是相關(guān)的,(30)參見(jiàn)張保生主編:《證據(jù)法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2014年版,第18頁(yè)。這種相關(guān)必須滿足內(nèi)容和載體上的相關(guān)性,內(nèi)容上的相關(guān)性是指電子證據(jù)的數(shù)據(jù)信息要同案件事實(shí)有關(guān),而載體上的相關(guān)則突出表現(xiàn)為虛擬空間的身份、行為、介質(zhì)、時(shí)間與地址要同物理空間的當(dāng)事人或其他訴訟參與人關(guān)聯(lián)起來(lái),(31)參見(jiàn)劉品新:《電子證據(jù)的關(guān)聯(lián)性》,載《法學(xué)研究》2016年第6期。缺一不可。
另一方面,判斷和審查電子證據(jù)的真實(shí)性。隨著法定證據(jù)概念從“事實(shí)說(shuō)”轉(zhuǎn)向“材料說(shuō)”,導(dǎo)致由“事實(shí)說(shuō)”引申而來(lái)的“證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)”的命題面臨被否定的風(fēng)險(xiǎn),(32)參見(jiàn)林勁松:《證據(jù)真實(shí)性的回歸——兼論證據(jù)概念的解釋方法》,載《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2014年第4期。而與證據(jù)概念學(xué)說(shuō)轉(zhuǎn)向不同的是,正如上文所述,法律規(guī)范和審判實(shí)踐層面仍是圍繞“真實(shí)性”展開(kāi),電子證據(jù)的審查亦是如此,仍圍繞電子證據(jù)生成、收集、存儲(chǔ)、傳輸過(guò)程的真實(shí)性進(jìn)行判斷和審查。以上海浦東法院審理一起“微信借條”案為例,法官認(rèn)為:“因原告張某未能充分證明微信照片中的借條真實(shí)存在,也未能證明系微信照片為被告方所發(fā),故對(duì)微信借條的真實(shí)性無(wú)法采信。”(33)參見(jiàn)高改芳:《浦東法院一審宣判民訴法司法解釋實(shí)施后首起微信證據(jù)案》,載中證網(wǎng),http://www.cs.com.cn/sylm/jsbd/201502/t20150205_4640416.html,2020年7月28日訪問(wèn)。由此可見(jiàn),電子證據(jù)真實(shí)性由電子證據(jù)載體的真實(shí)性、電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性和電子證據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性三個(gè)方面構(gòu)成,網(wǎng)絡(luò)庭審實(shí)踐對(duì)電子證據(jù)的真實(shí)性審查亦圍繞這三個(gè)方面展開(kāi),審查需要“三步走”,第一步審查電子證據(jù)載體的真實(shí)性,這是電子證據(jù)真實(shí)性的外部保障;第二步審查電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性,這是電子證據(jù)內(nèi)容真實(shí)性的技術(shù)基礎(chǔ),第三步審查電子證據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性,這以電子證據(jù)載體和電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性為前提。(34)參見(jiàn)褚福民:《電子證據(jù)真實(shí)性的三個(gè)層面——以刑事訴訟為例的分析》,載《法學(xué)研究》2018年第4期。并輔之于鑒證法、專(zhuān)家輔助法、對(duì)比法和綜合分析法等鑒定與保障技術(shù),(35)參見(jiàn)倪晶:《民事訴訟中電子證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)定》,載《北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年第2期。最大限度實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)法律真實(shí)與客觀真實(shí)之間的相互統(tǒng)一。
直接言詞由直接審理原則和言詞原則構(gòu)成,與間接、書(shū)面審理形成對(duì)應(yīng),司法親歷性的基本要求之一便是直接言詞。(36)參見(jiàn)朱孝清:《司法的親歷性》,載《中外法學(xué)》2015年第4期。直接言詞體現(xiàn)在現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)法院審判實(shí)踐中,具體要求法官、當(dāng)事人和其他訴訟參與人營(yíng)造良好的現(xiàn)場(chǎng)庭審氛圍,重視法官和當(dāng)事人之間的溝通,要求各方在場(chǎng)、親自到庭,網(wǎng)絡(luò)案件審理要集中進(jìn)行等。然而,在互聯(lián)網(wǎng)法院審判實(shí)踐中卻存在偏離直接言詞審理的現(xiàn)象,例如,弱化了法官與當(dāng)事人的面對(duì)面交流、溝通機(jī)會(huì),證人、鑒定人出庭率不高,當(dāng)事人陳述、法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化或省略,導(dǎo)致直接言詞無(wú)論在簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)案件抑或是重大疑難、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件中均表現(xiàn)出形式化和空洞化的一面。針對(duì)這一突出現(xiàn)象,互聯(lián)網(wǎng)法院的網(wǎng)絡(luò)庭審需要貫徹直接言詞,既要強(qiáng)調(diào)法官親自、集中審理網(wǎng)絡(luò)糾紛,也要強(qiáng)調(diào)法官與當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)庭審進(jìn)行“面對(duì)面”的溝通、交流,更要強(qiáng)調(diào)法官、當(dāng)事人與其他訴訟參與(尤其是證人、鑒定人)在網(wǎng)絡(luò)庭審中舉證、質(zhì)證和相互辯論。
再具體點(diǎn),一方面需要關(guān)鍵證人出庭作證,而不能用書(shū)面證詞代替。網(wǎng)絡(luò)庭審出于提高訴訟效率,降低訴訟成本的考量,并不是所有的網(wǎng)絡(luò)案件庭審都需要證人出庭,所有網(wǎng)絡(luò)案件證人出庭率也不應(yīng)當(dāng)成為以庭審為中心審判制度建設(shè)的考核指標(biāo),是否需要證人出庭需要根據(jù)具體網(wǎng)絡(luò)糾紛情況而定,對(duì)于簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)糾紛、網(wǎng)絡(luò)小額訴訟程序、程序性事項(xiàng)裁決程序、和解與調(diào)解程序、當(dāng)事人同意等情形,允許證人不出庭。對(duì)于重大疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)糾紛以及法官和當(dāng)事人要求證人出庭的網(wǎng)絡(luò)糾紛,法官需要求證人親自出席網(wǎng)絡(luò)庭審,親自聽(tīng)取證人之證言,并直接觀察其態(tài)度、表情,從而能夠更好地了解和更準(zhǔn)確地判斷證人證言的真實(shí)性與相關(guān)性。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)法院要為證人出庭創(chuàng)造條件,提供證人出庭的便利,解決證人出庭所需的費(fèi)用。
另一方面需要鑒定人參與網(wǎng)絡(luò)庭審。雖然《民事訴訟法》第78條和《刑事訴訟法》第192條規(guī)定了鑒定人不出庭作證的應(yīng)有后果,但刑事、民事案件審判中鑒定人不出庭率并未因有懲罰性規(guī)定而得到改善。(37)據(jù)學(xué)者不完全統(tǒng)計(jì),刑事案件的鑒定人平均出庭率僅為5%,如果算上民事案件,則鑒定人的總體出庭率更低,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難說(shuō)哪個(gè)更為權(quán)威,但都很低,大體只有0.6%-2%。參見(jiàn)劉建偉:《論我國(guó)司法鑒定人出庭作證制度的完善》,載《中國(guó)司法鑒定》2010年第5期;占善剛:《論我國(guó)民事訴訟中鑒定人不出庭作證之應(yīng)有后果——〈民事訴訟法〉第78條評(píng)析》,載《法學(xué)家》2014年第2期;胡銘:《鑒定人出庭與專(zhuān)家輔助人角色定位之實(shí)證研究》,載《法學(xué)研究》2014年第4期。由于鑒定意見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)性較高,法官又需要依賴鑒定意見(jiàn)查明案件事實(shí),以杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)益爭(zhēng)議案件為例,互聯(lián)網(wǎng)法院審查了區(qū)塊鏈證據(jù)的證明力和法律效用,最終確認(rèn)提供的區(qū)塊鏈證據(jù)具有有效性,并確定了侵權(quán)事實(shí)。(38)參見(jiàn)張玉潔:《區(qū)塊鏈技術(shù)的司法適用、體系難題與證據(jù)法革新》,載《東方法學(xué)》2019年第3期。這其中,區(qū)塊鏈電子證據(jù)既涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題,又涉及計(jì)算機(jī)技術(shù)問(wèn)題,僅依靠法官自身的知識(shí)是無(wú)法解決的,這就需要有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的鑒定人予以輔助解決,以促使直接言詞在網(wǎng)絡(luò)庭審中發(fā)揮保障充分質(zhì)證的效用。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,互聯(lián)網(wǎng)法院的庭審設(shè)施健全與否直接決定著以庭審為中心的網(wǎng)絡(luò)庭審能否落實(shí),智能化的庭審設(shè)備是當(dāng)事人參與網(wǎng)絡(luò)庭審和全景化的呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)庭審直播的物質(zhì)基礎(chǔ)。在互聯(lián)網(wǎng)法院的同步審理過(guò)程中,有些庭審存在現(xiàn)場(chǎng)光線不佳,或話筒聲音很小,或者訴訟參與人所在場(chǎng)地喧鬧,或者庭審現(xiàn)場(chǎng)因網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不良出現(xiàn)一方或雙方當(dāng)事人突然不在線等問(wèn)題,這些都會(huì)或多或少影響同步審理的質(zhì)量、庭審的效率,甚至法律的權(quán)威性,而出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因在于場(chǎng)地的隨意性與設(shè)備的智能化不足。
從規(guī)范維度看,《互聯(lián)網(wǎng)法院審理規(guī)定》并未對(duì)如何處理這些問(wèn)題作出系統(tǒng)規(guī)定,北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院針對(duì)庭審場(chǎng)地和設(shè)備問(wèn)題,出臺(tái)了一些規(guī)定,例如,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院頒布的《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院關(guān)于在線庭審若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院庭審規(guī)定》)第5條規(guī)定訴訟參與人應(yīng)當(dāng)選擇安靜、無(wú)干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)良好、相對(duì)封閉的場(chǎng)所參加庭審;不得在網(wǎng)吧、商場(chǎng)、廣場(chǎng)等影響庭審音視頻效果的場(chǎng)所,以及其他有損庭審嚴(yán)肅性的場(chǎng)所參加庭審。但是,互聯(lián)網(wǎng)法院的審判實(shí)踐中,何處配置了安靜、無(wú)干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)良好、相對(duì)封閉的場(chǎng)所,實(shí)踐中卻無(wú)從找尋。此外,《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院庭審規(guī)定》第11條規(guī)定訴訟參與人不得故意脫離視頻畫(huà)面,因?yàn)闆](méi)有相對(duì)固定的場(chǎng)所和庭審設(shè)施,如何判定“故意”與否,也無(wú)法認(rèn)定。
為了保障網(wǎng)絡(luò)庭審活動(dòng)的安全性、秩序性和權(quán)威性,推進(jìn)以庭審為中心的同步審理模式,有必要固定網(wǎng)絡(luò)庭審場(chǎng)所和配備智能化的庭審設(shè)備,一方面需要網(wǎng)絡(luò)庭審場(chǎng)所的固定化;制度的近景是在全國(guó)各地法院和律師事務(wù)所可設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)庭審場(chǎng)所,現(xiàn)在大多數(shù)法院包括法庭都設(shè)有視頻會(huì)議室,設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)庭審場(chǎng)所不需多少投入,庭審設(shè)備上也不存在問(wèn)題,訴訟參與人可就近到法院或律師事務(wù)所參加庭審,(39)參見(jiàn)楊維立:《互聯(lián)網(wǎng)法院在線庭審宜提供“固定場(chǎng)所”》,載《人民法治》2019年第3期。這樣既節(jié)約司法資源,技術(shù)上又切實(shí)可行。制度的遠(yuǎn)景是在各大城市設(shè)立多個(gè)網(wǎng)絡(luò)庭審點(diǎn),訴訟參與人可就近到網(wǎng)絡(luò)庭審點(diǎn)參加庭審。另一方面需要配備智能化的庭審設(shè)備;有了固定的網(wǎng)絡(luò)庭審場(chǎng)所還不行,如果沒(méi)有信息化、智能化的庭審設(shè)備,互聯(lián)網(wǎng)法院審判以庭審為中心仍然只是一句“口號(hào)”。
互聯(lián)網(wǎng)法院按照“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”的基本理念,采取起訴、立案、調(diào)解、庭審、宣判、送達(dá)、執(zhí)行、上訴等訴訟環(huán)節(jié)均在線完成,以達(dá)到高效、便捷地解決網(wǎng)絡(luò)糾紛之目的,探索網(wǎng)絡(luò)空間治理的新思路、新模式。當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)法院不應(yīng)該被“神秘化”,也不應(yīng)該被“妖魔化”,更不應(yīng)該被披上“法律工具主義”(40)法律的工具主義觀念意味著,法律——包括法律規(guī)則、法律制度以及法律程序——都被人們和各種團(tuán)體看作是一種達(dá)到某種目標(biāo)的工具或手段。參見(jiàn)[美]布賴恩·Z.塔瑪納哈:《法律工具主義——對(duì)法治的危害》,陳虎、楊潔譯,北京大學(xué)出版社2016年版。或“實(shí)用主義”(41)有學(xué)者認(rèn)為:“互聯(lián)網(wǎng)法院在法官選任、案件類(lèi)型和訴訟流程等方面的獨(dú)特性,既創(chuàng)造了專(zhuān)業(yè)司法領(lǐng)域理論制度的突破,也帶來(lái)了較高的訴訟壁壘和對(duì)審判社會(huì)效果的過(guò)度追求,這些決定了互聯(lián)網(wǎng)法院天然具有實(shí)用主義的傾向?!毕嚓P(guān)論述參見(jiàn)谷佳慧:《我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)展的實(shí)用主義傾向》,載《學(xué)術(shù)探索》2019年第4期。的外衣。本著“大膽設(shè)想小心求證”的理念,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)糾紛的井噴式增長(zhǎng),一方面,我們要摸索和總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)法院的審判模式,打破時(shí)間與空間的限制,落實(shí)民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)庭審效率的訴求。對(duì)于簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)糾紛,可以按照當(dāng)事人的意愿采用異步審理模式,以非同步、非面對(duì)面的方式完成網(wǎng)絡(luò)庭審;對(duì)于有重大影響、疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)糾紛,可以按照當(dāng)事人選擇采用同步審理模式。另一方面互聯(lián)網(wǎng)法院審判不能完全摒棄庭審中心主義,不能一味地追求訴訟效率與便利民眾,而減損網(wǎng)絡(luò)庭審的司法公正性,這就要求我們要“繁簡(jiǎn)分流”,面對(duì)有重大、疑難、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)糾紛,且當(dāng)事人選擇適用同步審理模式的,要貫徹事實(shí)調(diào)查在網(wǎng)絡(luò)法庭、證據(jù)展示在網(wǎng)絡(luò)法庭、裁判說(shuō)理在網(wǎng)絡(luò)法庭,證據(jù)舉證、質(zhì)證在網(wǎng)絡(luò)庭審等,最大限度地讓人民群眾在每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)庭審案件中都感受到公平正義。