文=史愛蘋

中國電科重組中國普天這種“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”+主業(yè)互補(bǔ)式的央企重組模式，不僅有利于央企自身的深化改革和發(fā)展，對打造一流企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國有資本的增值也有借鑒意義，這種模式已經(jīng)逐漸成為國資委對國有資本優(yōu)化調(diào)整的一種重要舉措和路徑選擇。

2月24日，東方通信、東信B股、成都普天電纜股份相繼發(fā)布公告，宣布其實(shí)際控制人或控股股東——中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國普天”）正在與中國電子科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國電科”）籌劃重組事項(xiàng)。其中，東方通信在公告中指出，中國普天整體產(chǎn)權(quán)擬無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國電科，該方案尚需獲得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

這種“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”式的重組有望進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力，有利于打造大型企業(yè)，那么，重組后的中國電科將以更具規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的航母型企業(yè)支撐我國面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭，其戰(zhàn)略地位更加突出。

中國電科是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，在國內(nèi)軍工電子和網(wǎng)信領(lǐng)域占據(jù)技術(shù)主導(dǎo)地位，截至2021年2月，中國電科已擁有包括47家國家級研究院所、11家上市公司在內(nèi)的500余家企事業(yè)單位，員工20余萬名。旗下上市公司包括了?？低暋⑺膭?chuàng)電子、杰賽科技、太極股份、衛(wèi)士通、天奧電子等。作為網(wǎng)信事業(yè)“國家隊(duì)”，中國電科布局“電子裝備、網(wǎng)信體系、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全”四大重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并著力支撐科技自立自強(qiáng)，著力服務(wù)武器裝備機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展等，2020年位列《財(cái)富》世界500強(qiáng)第381位。

作為重組的另一方，中國普天同為國務(wù)院國資委直接管理的中央企業(yè)，業(yè)務(wù)覆蓋信息通信與網(wǎng)絡(luò)安全、智能裝備與終端、智慧應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)服務(wù)、新能源汽車充電服務(wù)等領(lǐng)域，擁有上市公司5家，員工約2萬人。中國普天在京津冀經(jīng)濟(jì)圈、長江三角洲、珠江三角洲、中西部地區(qū)和國外均建立了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)品和服務(wù)遍及全球100多個(gè)國家和地區(qū)。

巧合的是，中國普天發(fā)布公告的前一天，2月23日，國新辦舉行國企改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，“十三五”時(shí)期先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組，新組建和接收了5家企業(yè)，中央企業(yè)的數(shù)量和“十二五”末比，從“十二五”末的106家調(diào)整到目前的97家。下一步，國務(wù)院國資委將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，支持中央企業(yè)按照市場化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

中國普天：選擇中國電科而非中國信科

在重組公告發(fā)布之前，中國信科一度被認(rèn)為是中國普天的接盤者，不僅是因?yàn)橹袊仗飕F(xiàn)在的董事長出身中國信科的前身之一武漢郵科院，更重要的是其在業(yè)務(wù)上與中國普天也有所重合。但是換一個(gè)角度來看，二者也可以說是競爭關(guān)系，業(yè)界認(rèn)為正是如此也就造成了普天不可能和信科重組，重組后還是擠在一個(gè)市場，不可能有更好的出路。

據(jù)悉，中國信科全稱為中國信息通信科技集團(tuán)有限公司，由武漢郵電科學(xué)研究院與電信科學(xué)技術(shù)研究院聯(lián)合重組成立，由國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，總部設(shè)在武漢，列入中央企業(yè)序列。2019年9月1日，2019中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單發(fā)布，中國信息通信科技集團(tuán)有限公司名列第159位。2020年4月，入選國務(wù)院國資委“科改示范企業(yè)”名單。

最后接盤的是中國電科，其實(shí)，在業(yè)務(wù)板塊上，中國電科與中國普天存在一定的互補(bǔ)性，更重要的是，在信息通信領(lǐng)域，中國電科在央企中的實(shí)力是最強(qiáng)的。

中國普天前身源于國家原郵電部工業(yè)局和中國郵電工業(yè)總公司，1999年9月更名為中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，2017年12月更名為中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司。主營業(yè)務(wù)為通信制造業(yè)、行業(yè)電子信息化應(yīng)用、廣電通信與信息化。目前，中國普天旗下5家上市企業(yè)，市場俗稱“普天系”，分別為東方通信、東信B股、東信和平、成都普天電纜、寧通信B。不妨先來看下“普天系”成員的業(yè)務(wù)范圍與發(fā)展。

東方通信是中國普天旗下的一家控股型集團(tuán)公司。其前身創(chuàng)立于1958年，并于1990年引進(jìn)摩托羅拉先進(jìn)的移動(dòng)通信技術(shù)，取得飛速的發(fā)展；1996年企業(yè)轉(zhuǎn)制建立普天東方通信集團(tuán)有限公司，并獨(dú)家發(fā)起設(shè)立東方通信股份有限公司，在上交所同時(shí)發(fā)行B股和A股。

東信和平是全球知名的智能卡產(chǎn)品及相關(guān)系統(tǒng)集成與整體解決方案的提供商和服務(wù)商。成立于1998年，2004年在中小企業(yè)板上市，是國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，為目前國內(nèi)經(jīng)營規(guī)模最大的智能卡行業(yè)上市公司。

寧通信B是國內(nèi)知名的通信產(chǎn)品與解決方案提供商，1997年5月在深圳B股上市，總資產(chǎn)約20億元，員工2000余人；旗下?lián)碛懈魇聵I(yè)部、全資、控股及參股子公司18家獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體。

成都普天電纜始建于1958年，1994年10月由原郵電部成都電纜廠整體改制，并在香港聯(lián)合交易所上市。業(yè)務(wù)聚焦光通信、能源傳輸和通信科技資產(chǎn)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。企業(yè)注冊資本為4億元人民幣，現(xiàn)有職工數(shù)量600余人。

中國普天曾經(jīng)也很輝煌，中國第一批獲手機(jī)牌照的手機(jī)廠商都是普天旗下，比如首信、東信等；還有很多通信設(shè)備廠商也是普天旗下。但是，后來中國普天開始走下坡路，特別是通信系統(tǒng)設(shè)備、手機(jī)終端等核心業(yè)務(wù)慘淡；通信設(shè)備方面，華為、中興等優(yōu)勢明顯，擠占了普天不少客戶；手機(jī)市場則由華為、小米等把持，普天手機(jī)市場可以說早已沒了空間。除此以外，企業(yè)發(fā)展高度集中化，中國普天的合作伙伴，如愛立信、三星、康寧等都發(fā)展艱難，諾基亞、摩托羅拉手機(jī)業(yè)務(wù)甚至已經(jīng)消亡，這對普天來說也是雪上加霜，普天與這些外國企業(yè)建立的合資企業(yè)也效益越來越差。

而中國電科有電子信息領(lǐng)域完備的科研創(chuàng)新體系，研究院眾多，正好可以彌補(bǔ)普天研發(fā)能力不足、拳頭產(chǎn)品不足的問題；普天旗下有很多工廠，擁有完善的產(chǎn)品生產(chǎn)線和市場渠道，正可以將中國電科的技術(shù)能力落地。

中國電科：并購中國普天為打造數(shù)字化科技集團(tuán)積蓄力量

最近的中國電科很火。2020年，在我國的北斗收官、“天問”探火、“嫦娥”取壤等重大工程和重點(diǎn)任務(wù)上，都有中國電科的身影。作為我國擁有電子信息領(lǐng)域完備科技創(chuàng)新體系的大型科技集團(tuán)，中國電科肩負(fù)著服務(wù)國防現(xiàn)代化、支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等職責(zé)使命。是國內(nèi)唯一覆蓋電子信息全部領(lǐng)域的大型科技集團(tuán)；是國內(nèi)唯一能夠同時(shí)為各軍兵種全方位提供信息化裝備的軍工集團(tuán)；是國內(nèi)唯一能夠?yàn)槲臆姼鞣N型號裝備提供各類關(guān)鍵元器件的企業(yè)集團(tuán)。

自1949年新中國成立以來，經(jīng)歷了第一機(jī)械工業(yè)部、第三機(jī)械工業(yè)部、第四機(jī)械工業(yè)部、國防科委第十研究院、機(jī)械電子工業(yè)部、電子工業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部等歷史變遷，2002年3月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在原信息產(chǎn)業(yè)部直屬46家電子類科研院所及26戶企業(yè)基礎(chǔ)上組建中國電子科技集團(tuán)公司，2017年12月，完成公司制改制，更名為中國電子科技集團(tuán)有限公司。中國電科旗下11家上市公司，包括?？低?、國?？萍肌⑺紕?chuàng)電子、杰賽科技、鳳凰光學(xué)、華東電腦、天奧電子、衛(wèi)士通、太極股份、ST電能、中瓷電子。

作為網(wǎng)信事業(yè)國家隊(duì)，中國電科聚焦擴(kuò)大內(nèi)需和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與“兩新一重”建設(shè)，在數(shù)字基建、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域積極布局，大力發(fā)展5G應(yīng)用、人工智能、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、北斗應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)以“一帶一路”為重點(diǎn)，拓展電子裝備、信息系統(tǒng)、安防監(jiān)控、光伏產(chǎn)能等優(yōu)勢產(chǎn)品國際市場，打造具有代表性的國際項(xiàng)目，國際競爭力和影響力不斷增強(qiáng)。

2021年1月26日，中國電科召開2021年度工作會(huì)，部署了2021年八個(gè)方面重點(diǎn)工作：針對深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，對標(biāo)世界一流，健全治理體系，強(qiáng)化精益管理，完善激勵(lì)機(jī)制，深化研究院所改革，不斷推動(dòng)改革走深走實(shí)，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

近年來，有著紅色基因的中國電科找準(zhǔn)定位，迅速發(fā)展壯大。

立足新時(shí)代，中國電科堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，突出“軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國家隊(duì)、國家戰(zhàn)略科技力量”三大定位，聚焦“電子裝備、網(wǎng)信體系、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全”四大重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，著力支撐科技自立自強(qiáng)，著力服務(wù)武 器裝備機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、加快數(shù)字化發(fā)展，著力推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。

作為軍工電子主力軍，中國電科緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的根本標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)2027年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)部署，面向無人化、智能化未來戰(zhàn)爭新趨勢，持續(xù)提升電子裝備能力，加快網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)，加強(qiáng)國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，全面提升武器裝備供應(yīng)鏈保障水平，全面支撐聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)，服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。

作為網(wǎng)信事業(yè)國家隊(duì)，中國電科牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮電子信息領(lǐng)域完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，服務(wù)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)建設(shè)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

作為國家戰(zhàn)略科技力量，中國電科始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚力突破先進(jìn)材料、高端芯片、核心元器件等領(lǐng)域，加快建設(shè)無人智能、第三代半導(dǎo)體等國家級創(chuàng)新平臺(tái)，著力構(gòu)建系統(tǒng)、高效的科技創(chuàng)新體系，擴(kuò)大協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，抓好人才和機(jī)制關(guān)鍵點(diǎn)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，有力支撐高水平自立自強(qiáng)。

由此可見，中國電科重組中國普天這種“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”+主業(yè)互補(bǔ)式的央企重組模式，不僅有利于央企自身的深化改革和發(fā)展，對打造一流企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國有資本的增值也有借鑒意義，這種模式已經(jīng)逐漸成為國資委對國有資本優(yōu)化調(diào)整的一種重要舉措和路徑選擇。x