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        黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理實(shí)踐研究

        2021-05-15 13:26:24中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司
        現(xiàn)代國(guó)企研究 2021年4期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        文=中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司

        中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電科”)立足軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國(guó)家隊(duì)、電子信息領(lǐng)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量的使命定位,始終堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開(kāi)展一切工作的根本遵循,緊緊圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在破解國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重難點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)將創(chuàng)新做法轉(zhuǎn)化固化為制度機(jī)制,不斷用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富完善制度機(jī)制,以此帶動(dòng)中國(guó)電科黨建工作質(zhì)量全面提升,確保使命責(zé)任得到更加有效履行。

        推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的實(shí)踐探索

        (一)聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷健全完善國(guó)有企業(yè)強(qiáng)“根”固“魂”的制度機(jī)制

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)要把根扎牢、魂守住,必須始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué),確保始終成為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

        堅(jiān)持思想鑄魂,著力強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。中國(guó)電科堅(jiān)持把學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論作為首要任務(wù),第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話,深刻認(rèn)識(shí)并履行所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命,不斷強(qiáng)化做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)。建立“第一議題”制度,下發(fā)了《中共中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司黨組“第一議題”學(xué)習(xí)制度》,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神,結(jié)合實(shí)際研究具體落實(shí)措施,明確責(zé)任分工、完成時(shí)限,實(shí)時(shí)督促跟蹤落實(shí)情況。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),研究制定鞏固深化主題教育成果工作方案,定期邀請(qǐng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)專(zhuān)家對(duì)總書(shū)記最新重要講話進(jìn)行全面準(zhǔn)確權(quán)威解讀,持續(xù)推動(dòng)新思想的大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)。組織編寫(xiě)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于強(qiáng)軍興軍、科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等方面的重要論述摘編,作為各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)核心教材,強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合,努力做到參悟透、領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)、運(yùn)用好,全面提升做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)。

        落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)。中國(guó)電科堅(jiān)決守住“兩個(gè)維護(hù)”的紅線底線,緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,明確并落實(shí)各層級(jí)、各主體管黨治黨責(zé)任,從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,確保管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。修訂《中國(guó)電科黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,逐項(xiàng)規(guī)定黨組及班子成員的責(zé)任范圍和工作事項(xiàng),將黨組責(zé)任清單細(xì)化分解為任務(wù)明確、措施具體、便于操作的年度工作計(jì)劃,把管黨治黨責(zé)任變?yōu)榭蓹z查可考核的制度規(guī)范,同時(shí)要求各單位黨委對(duì)照修訂本單位責(zé)任清單,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層壓實(shí)。探索形成“全面自查-重點(diǎn)抽查-問(wèn)題反饋-整改閉環(huán)”的工作機(jī)制,堅(jiān)持聚焦解決落實(shí)管黨治黨責(zé)任中的問(wèn)題,每年確定主題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,今年重點(diǎn)是統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改“回頭看”和國(guó)資委黨委部署的“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”工作,指導(dǎo)各單位主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自查,扎實(shí)推進(jìn)整改。制定了《上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”實(shí)施辦法》,抓好對(duì)“一把手”監(jiān)督,組織開(kāi)展對(duì)近年來(lái)問(wèn)題較多個(gè)別成員單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談、通報(bào)問(wèn)題、警示提醒,不斷強(qiáng)化管黨治黨的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

        健全完善選人用人機(jī)制,培養(yǎng)鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部人才隊(duì)伍。中國(guó)電科堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,不斷培養(yǎng)鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部人才隊(duì)伍,著力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。健全完善選人用人制度體系,先后在領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、年輕干部選拔任用、重大工程總師隊(duì)伍等方面制修訂了11項(xiàng)制度規(guī)范,涵蓋了干部人才選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等多個(gè)領(lǐng)域,保障選人用人有章可循。突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向,大力選用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度,實(shí)施強(qiáng)制退出機(jī)制,做到能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰,以正確用人導(dǎo)向形成引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加大干部交流和年輕干部選拔培養(yǎng)力度,打破背景資歷年齡等隱性臺(tái)階,大力選用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀骨干,對(duì)于在推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、新冠肺炎防控阻擊戰(zhàn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)提拔使用。

        (二)聚焦“六個(gè)力量”戰(zhàn)略定位,不斷健全完善黨組(黨委)推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制

        習(xí)近平強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。中國(guó)電科不斷健全完善黨委(黨組)推動(dòng)落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署的具體制度,逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查的工作機(jī)制,堅(jiān)決把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)成效體現(xiàn)在不忘初心、牢記使命的堅(jiān)定信念上,體現(xiàn)在服從黨和國(guó)家戰(zhàn)略的具體行動(dòng)上,體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、扛得起來(lái)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,體現(xiàn)在建設(shè)世界一流企業(yè)的矢志追求上。

        始終把中央要求落實(shí)到科技創(chuàng)新中。中國(guó)電科對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自主創(chuàng)新相關(guān)批示,強(qiáng)化創(chuàng)新在企業(yè)的核心地位,成體系布局推進(jìn)破解網(wǎng)信事業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)和元器件“卡脖子”問(wèn)題,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動(dòng)構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。進(jìn)一步梳理“卡脖子”問(wèn)題清單,堅(jiān)持從國(guó)家戰(zhàn)略層面謀劃科技創(chuàng)新工作,理清關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)集成電路、基礎(chǔ)軟件等短板弱項(xiàng)著力攻關(guān),制定并實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,全力保障科技安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。注重推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮創(chuàng)新型頭部央企作用,加強(qiáng)與其他企業(yè)、科研院所、高校的協(xié)同配合,加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自主可控替代,努力實(shí)現(xiàn)上下游整體發(fā)展、群體突破。聚焦戰(zhàn)略性、顛覆性、前沿性領(lǐng)域,提出明確思路,著力以長(zhǎng)補(bǔ)短,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵核心領(lǐng)域形成反制能力,著力換道超車(chē),采取“非對(duì)稱”的趕超策略,超前布局,開(kāi)辟新賽道,搶占主導(dǎo)權(quán)。

        始終把中央要求落實(shí)到強(qiáng)軍首責(zé)中。中國(guó)電科貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向“能打仗、打勝仗”聚焦,不斷適應(yīng)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)需求,加快推動(dòng)軍隊(duì)機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展。深入推進(jìn)精細(xì)化分類(lèi)改革,不斷加大對(duì)科研院所的支持力度,更加突出研究所軍工任務(wù)的承載平臺(tái)和科技創(chuàng)新的主體地位,強(qiáng)化其在尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)、武器裝備研制、軍事科研保障等方面的重要作用。強(qiáng)化總部軍工機(jī)構(gòu)設(shè)置,將原來(lái)一個(gè)軍工業(yè)務(wù)部門(mén)擴(kuò)充為三個(gè)部門(mén),并從基層單位抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)突出、得到軍方認(rèn)可、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家充實(shí)總部軍工部門(mén)力量。構(gòu)建有效對(duì)接各軍兵種和用戶單位任務(wù)要求的工作機(jī)制,堅(jiān)持從軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略規(guī)劃中找準(zhǔn)自身定位,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目納入軍方規(guī)劃,全力支撐軍隊(duì)作戰(zhàn)能力提升,把按時(shí)高效、優(yōu)質(zhì)保量完成武器裝備研發(fā)和交付任務(wù)作為重中之重。

        始終把中央要求落實(shí)到網(wǎng)信主業(yè)中。中國(guó)電科明確將網(wǎng)信事業(yè)作為核心主業(yè),緊緊扭住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心技術(shù),研究出臺(tái)一系列舉措。構(gòu)建網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建有效對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、地方規(guī)劃,以及有效統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),推動(dòng)全球化發(fā)展的機(jī)制,推動(dòng)集團(tuán)公司在融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)中“做大產(chǎn)業(yè)”,不斷增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力。加快數(shù)字基建、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域布局,主動(dòng)適應(yīng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,聚焦擴(kuò)大內(nèi)需和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與“兩新一重”建設(shè),大力發(fā)展5G應(yīng)用、人工智能、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、北斗應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)布局,不斷打造新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。

        (三)聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷健全完善改革發(fā)展黨建一體化推進(jìn)的制度機(jī)制

        中國(guó)電科積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的總體部署,聚焦推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,積極推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,明確了“三強(qiáng)化、三抓好、三突出”(強(qiáng)化黨建工作責(zé)任、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律約束,抓好組織建設(shè)、抓好干部人才建設(shè)、抓好制度體系建設(shè),突出政治要求、突出工作落實(shí)、突出實(shí)際成效)的工作要求,制定中國(guó)電科新時(shí)代黨的建設(shè)工作體系,堅(jiān)持以制度化、體系化思維強(qiáng)化改革發(fā)展黨建一體化推進(jìn)制度機(jī)制,突出黨建發(fā)揮作用具體化、內(nèi)容豐富特色化、開(kāi)展工作有效化,使黨建工作全面有效融入改革發(fā)展,持續(xù)提高集團(tuán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

        黨建工作責(zé)任制工作體系更加健全。中國(guó)電科組織制定了《關(guān)于完善成員單位治理主體權(quán)責(zé)關(guān)系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《基層黨支部分類(lèi)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的問(wèn)答》,逐級(jí)建立成員單位黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨(總)支部、黨小組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,并以年度黨建重點(diǎn)任務(wù)考核、巡視、督導(dǎo)檢查推動(dòng)黨組織書(shū)記履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為;建立成員單位黨建工作片區(qū)季度交流例會(huì)機(jī)制,并通過(guò)加強(qiáng)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記、支部委員三級(jí)培訓(xùn)工作,有效推動(dòng)解決了部分基層黨組織“不會(huì)管”、黨務(wù)工作者“不會(huì)干”的問(wèn)題。強(qiáng)化黨建品牌建設(shè),突出主責(zé)主業(yè)、突出品牌效應(yīng)、突出全員參與,打造了一批具有廣泛影響力的基層黨建品牌,切實(shí)推動(dòng)基層黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線充分發(fā)揮作用。

        黨建工作責(zé)任制內(nèi)容更加精準(zhǔn)。中國(guó)電科每年結(jié)合中央最新要求及黨組確定的年度重點(diǎn)任務(wù),將中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)、強(qiáng)化自主可控、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度等重點(diǎn)內(nèi)容列入清單,作為對(duì)成員單位黨委的考核重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保各層級(jí)黨建責(zé)任有效落實(shí),切實(shí)將各單位黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用落到實(shí)處。同時(shí),強(qiáng)化基層組織建設(shè),堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織整治、國(guó)企基層組織條例自查自糾、基層黨組織換屆專(zhuān)項(xiàng)清理等工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

        責(zé)任落實(shí)督促檢查機(jī)制更加有效。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒,既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬,又報(bào)黨建賬,把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來(lái),同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。中國(guó)電科堅(jiān)持“跳出黨建看黨建”,著眼改革發(fā)展成效、重點(diǎn)任務(wù)、職工滿意度、黨組織書(shū)記述職考評(píng)、工作創(chuàng)新5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),搭建多維度、全過(guò)程管控的考評(píng)體系。按照各單位黨組織不同的功能定位、承擔(dān)的不同任務(wù)明確考核重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)分層分類(lèi)考核,使考核工作更具針對(duì)性;同時(shí)更加強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,除了將考評(píng)結(jié)果與各單位年度績(jī)效掛鉤外,還根據(jù)考核情況對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行黨建工作“畫(huà)像”,幫助其找出缺點(diǎn)和不足,逐一提出整改意見(jiàn),督促推動(dòng)其黨建工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

        推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的實(shí)踐成效

        中國(guó)電科通過(guò)將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,形成了符合企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        一是切實(shí)把穩(wěn)了中國(guó)電科的正確發(fā)展方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的實(shí)踐探索為中國(guó)電科黨組領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮提供了有力抓手,使中國(guó)電科始終保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)守國(guó)家使命責(zé)任,不斷將國(guó)家戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),在推動(dòng)自身成為軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國(guó)家隊(duì)和國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)、砥礪奮進(jìn),為科技興軍、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)不懈奮斗。

        二是著力提升了中國(guó)電科的科學(xué)高效決策。中國(guó)電科通過(guò)將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,將黨組織的決策優(yōu)勢(shì)與董事會(huì)、經(jīng)理層等傳統(tǒng)公司治理主體的決策優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了決策內(nèi)容科學(xué)性、決策程序合規(guī)性、決策實(shí)施有效性的統(tǒng)一,形成了更加科學(xué)有效的決策機(jī)制,有力地推動(dòng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)的完成。

        三是有效促進(jìn)了中國(guó)電科的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)電科始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),積極探索把黨的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中國(guó)電科治理效能的實(shí)際效果,連續(xù)16年榮獲業(yè)績(jī)考核A級(jí),為國(guó)資委開(kāi)展央企考核以來(lái)一直保持此優(yōu)秀業(yè)績(jī)的八家央企之一。在中央企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任制考核中始終位居A級(jí),作為僅有的2家中央企業(yè)之一成為中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系點(diǎn),成為全國(guó)黨建工作的“示范點(diǎn)”和“實(shí)驗(yàn)田”。

        深入推進(jìn)黨建工作融入公司治理的思路

        面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新的更高要求。中國(guó)電科將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,必須深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為支撐實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

        著力強(qiáng)化思想理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和十九屆五中全會(huì)精神。持之以恒用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),以高度的政治感和使命感,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保黨的十九屆五中全會(huì)精神在中國(guó)電科落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),通過(guò)舉辦讀書(shū)班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等形式,對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。采取多種方式深入學(xué)習(xí)研討,力求融會(huì)貫通。二是開(kāi)展豐富多樣的主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)基層、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,全方位、立體式、多角度展示全系統(tǒng)貫徹落實(shí)成效,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是深入開(kāi)展新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)理論思考,探索把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合互促,當(dāng)好新時(shí)代全面提升國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量的窗口。

        著力深化黨的政治建設(shè),切實(shí)貫徹落實(shí)中央重大決策部署。牢牢把握電科姓黨這一根本政治屬性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本領(lǐng)域、本單位重要講話和重要指示批示以及中央重大決策部署,深刻把握中央賦予集團(tuán)公司的政治責(zé)任和政治使命,把黨的事業(yè)需要與集團(tuán)公司發(fā)展結(jié)合起來(lái),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到集團(tuán)公司改革發(fā)展各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。一是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)規(guī)劃的銜接,堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,研究謀劃“十四五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)布局、政策措施、支撐體系等,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性、針對(duì)性、實(shí)效性。二是深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,著眼于解決國(guó)家和軍隊(duì)“卡脖子”急需和長(zhǎng)遠(yuǎn)能力建設(shè),全面履行強(qiáng)軍首責(zé),全力支撐國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。三是積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局,把推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,持續(xù)改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能。

        著力堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”要求,切實(shí)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。一是在發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分性上下功夫,強(qiáng)化政治引領(lǐng)的充分性,按規(guī)定討論和決定企業(yè)重大決策事項(xiàng),確保黨和國(guó)家方針政策、決策部署在企業(yè)的貫徹執(zhí)行;強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)的充分性,不斷提升班子科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下治企興企重任。二是在優(yōu)化治理主體的協(xié)調(diào)性上下功夫,抓好各治理主體的權(quán)責(zé)劃分,進(jìn)一步完善前置研究決策事項(xiàng)清單,確保對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)前置把關(guān)到位;不斷完善黨委決策機(jī)制、董事會(huì)決策機(jī)制、經(jīng)理層決策機(jī)制,針對(duì)不同治理主體完善其決策的側(cè)重點(diǎn)和程序要求,確保決策質(zhì)量與效率相統(tǒng)一。三是在加強(qiáng)制度執(zhí)行的有效性上下功夫,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。

        著力促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,切實(shí)提升黨建工作價(jià)值創(chuàng)造力。國(guó)企黨建工作要始終堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、中心任務(wù)相融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,要充分發(fā)揮黨委在企業(yè)方向目標(biāo)、發(fā)展路徑上的把關(guān)定向作用,瞄準(zhǔn)國(guó)家和軍隊(duì)重大需求,抓好“十四五”規(guī)劃與中央戰(zhàn)略部署的銜接,強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)與國(guó)家戰(zhàn)略需要的銜接。二是推動(dòng)黨建工作與重大工程任務(wù)深度融合,聚焦重大工程任務(wù)中的難點(diǎn)問(wèn)題設(shè)計(jì)黨建載體,開(kāi)展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干、黨員突擊隊(duì)、責(zé)任區(qū)、示范崗等特色活動(dòng),推動(dòng)基層黨組織、黨員找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。三是推動(dòng)各成員單位在內(nèi)部協(xié)同上深度融合,聚焦服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住“新基建”等重大機(jī)遇,共同拓展發(fā)展空間;在重大項(xiàng)目實(shí)施中,強(qiáng)化基層黨組織共建活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成工作合力。

        著力創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊(duì)伍。構(gòu)建育才引才用才制度體系,加快形成有利于人才成長(zhǎng)、成才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制,留住用好現(xiàn)有人才,加快引進(jìn)高精尖缺人才,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,打造一支推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,及時(shí)破除體制機(jī)制障礙,高質(zhì)量推進(jìn)“科改示范行動(dòng)”,緊緊圍繞科技創(chuàng)新,建立更加科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)和激發(fā)人才創(chuàng)新活力。二是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部;加大干部交流和年輕干部選拔培養(yǎng)力度,有計(jì)劃選派到重要改革領(lǐng)域、市場(chǎng)開(kāi)拓前沿、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)、重大專(zhuān)項(xiàng)工程歷練成長(zhǎng),不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。三是抓好人才隊(duì)伍建設(shè),著眼“高精尖缺”制定實(shí)施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,實(shí)行更加開(kāi)放的人才引進(jìn)模式,建立更加靈活的人才管理制度,為戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

        著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)提升政治功能和組織力。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用,推動(dòng)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,抓好條例學(xué)習(xí)宣貫、對(duì)標(biāo)自查、整改落實(shí),針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改清單,確保按期整改到位,進(jìn)一步提升基層黨建工作質(zhì)量。二是健全基層組織體系,結(jié)合全面深化改革,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織模式、經(jīng)營(yíng)方式、用工方式等深刻變化,不斷優(yōu)化組織設(shè)置,使基層黨組織設(shè)置運(yùn)行和企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、組織管理幅度相適應(yīng)。三是層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任,結(jié)合中央以及黨組最新要求,層層做好黨建工作年度重點(diǎn)任務(wù)分解,通過(guò)過(guò)程督促、工作述職、檢查考核等形式,推動(dòng)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

        著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”和“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要論述,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)全過(guò)程。一是持續(xù)深化中央巡視整改,把巡視整改與深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來(lái),積極構(gòu)建巡視整改的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮,確保整改成效體現(xiàn)在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。二是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)整治形式主義官僚主義,持續(xù)加大反腐力度,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、重要人員,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,推進(jìn)紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)“大監(jiān)督”格局建設(shè),一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。三是著力把全面從嚴(yán)治黨與推動(dòng)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,健全完善激勵(lì)保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)形成“當(dāng)干部必作為、讓干部敢作為、促干部想作為、使干部受監(jiān)督”的良好政治生態(tài)。

        作為中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè),中國(guó)電科擁有電子信息領(lǐng)域完備的科研創(chuàng)新體系,在國(guó)內(nèi)軍工電子和網(wǎng)信領(lǐng)域占據(jù)技術(shù)主導(dǎo)地位,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化、支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生的職責(zé)使命。中國(guó)電科將持續(xù)不斷推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)黨組的正確指揮下,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)標(biāo)世界一流,努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新篇章,用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果向黨中央交出一份合格答卷。

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