“今年，要以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，堅(jiān)決打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保80%改革任務(wù)順利完成”，鎮(zhèn)江市國(guó)資委黨委書記、主任董和建表示。

國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，鎮(zhèn)江市國(guó)資國(guó)企緊盯難點(diǎn)、突出重點(diǎn)、守好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面推動(dòng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地，管理體系更加完善、轉(zhuǎn)型升級(jí)再上臺(tái)階，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，監(jiān)管制度高效協(xié)同。

今年上半年，索普集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17.6億元，較上年同期增長(zhǎng)28倍;鎮(zhèn)江交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)13個(gè)子公司全部盈利;7月7日，市國(guó)有投資控股集團(tuán)注資的威騰電氣在科創(chuàng)板成功上市……

黨建“鑄魂”

“國(guó)企改革要把黨建放在‘鑄魂的政治高度，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織‘把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖”，董和建表示，具體就是要做到黨委有站位，支部有定位，黨員有作為。

黨委有站位。黨委前置是國(guó)企改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程示范文本的出臺(tái)，牽住了公司治理的“牛鼻子”，厘清了治理主體的關(guān)系，將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入國(guó)有企業(yè)治理體系。

支部有定位。“改革必須敢于涉險(xiǎn)灘、啃硬骨，這就需要發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘攻堅(jiān)作用，”鎮(zhèn)江市國(guó)資委黨委副書記李志說。在“僵尸企業(yè)”清理中，各市屬企業(yè)成立臨時(shí)黨支部，“一把手”擔(dān)任支部書記，完成出清僵尸企業(yè)21家，清退處置不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳡I(yíng)業(yè)務(wù)（企業(yè)）和低效無效資產(chǎn)完成率達(dá)70.8%。

黨員有作為。5天，300萬訪問量，55.8萬投票……今年的一場(chǎng)“國(guó)資驕傲”評(píng)選引起了廣泛關(guān)注。這項(xiàng)評(píng)選已連續(xù)開展五屆，帶動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)黨員立足本職、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、樹立標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)了從個(gè)人出色履職向做好帶頭人的轉(zhuǎn)變。

如今，一大批黨員和基層黨組織先進(jìn)典型涌現(xiàn)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各條戰(zhàn)線，成為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的重要力量。

制度“通脈”

面對(duì)新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，唯有改革才有出路，唯有改革才有前景。

針對(duì)“鐵交椅”“鐵飯碗”“大鍋飯”三大難題，鎮(zhèn)江市國(guó)資委動(dòng)真碰硬，加快推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革聯(lián)動(dòng)，加快由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由任命制向選聘制轉(zhuǎn)變、由行政化向契約化轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的“三能”制度化、常態(tài)化。

“三項(xiàng)制度”改革，讓鎮(zhèn)江交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)嘗到甜頭：2021年上半年交通集團(tuán)下屬13個(gè)子公司全面實(shí)現(xiàn)盈利。交通集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理郜益農(nóng)說，“我們的子公司紅星置業(yè)，施工、裝飾等主營(yíng)業(yè)務(wù)得到了拓展，去年一舉扭虧為盈。同時(shí)，在所有子公司推行薪酬制度改革，與市場(chǎng)掛鉤，激發(fā)了員工增產(chǎn)創(chuàng)效的積極性?！?/p>

為全面落實(shí)中央和省對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)的整體部署，鎮(zhèn)江出臺(tái)了國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，共36項(xiàng)工作，從“完善治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資本布局、積極穩(wěn)妥深化混改、激發(fā)國(guó)企活力動(dòng)力、構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局、加強(qiáng)國(guó)企黨建工作”6個(gè)方面提出了重點(diǎn)改革任務(wù)，細(xì)化分解了122條具體措施。

目前，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，正在鎮(zhèn)江國(guó)資系統(tǒng)全面建立。主要體現(xiàn)在：

各治理主體權(quán)責(zé)邊界更加清晰。一級(jí)企業(yè)全部制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單。

董事會(huì)應(yīng)建盡建穩(wěn)步推進(jìn)。一級(jí)企業(yè)本部董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，168家子公司中，設(shè)立董事會(huì)的91家，占54.2%，設(shè)執(zhí)行董事的77家，占45.8%。

外部董事管理、選聘、入庫工作取得階段性成效。出臺(tái)了系列配套文件，建立了外部董事人才庫，從駐鎮(zhèn)高校、駐地中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)中初步遴選了90人作為備選入庫人才。

轉(zhuǎn)型“造血”

著眼市場(chǎng)布局，推進(jìn)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)“造血”能力。

7月7日，對(duì)鎮(zhèn)江國(guó)有投資控股集團(tuán)來說，是一個(gè)值得慶賀的日子——在國(guó)控集團(tuán)子公司國(guó)投創(chuàng)業(yè)的注資加持下，威騰電氣集團(tuán)股份有限公司在上海證券交易所上市，這是揚(yáng)中首家科創(chuàng)板上市公司。

威騰集團(tuán)作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)品系列最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的母線產(chǎn)品制造商，產(chǎn)品被廣泛用于北京鳥巢國(guó)家體育場(chǎng)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港珠澳大橋等多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程，在行業(yè)內(nèi)擁有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)控集團(tuán)總經(jīng)理陳家軍介紹：“6年前，國(guó)投創(chuàng)業(yè)投入8000萬元支持威騰發(fā)展，目前已增值到3億元?！?/p>

投資威騰是國(guó)投創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)化運(yùn)作的一個(gè)選擇。多年來，國(guó)投創(chuàng)業(yè)還參與了索普集團(tuán)重組和天工國(guó)際的風(fēng)投，都產(chǎn)生了較好的效益。陳家軍說，目前國(guó)控集團(tuán)正在實(shí)施“揚(yáng)帆先鋒”行動(dòng)計(jì)劃，組建規(guī)模10億元的揚(yáng)帆基金，篩選全市可能上市的企業(yè)，對(duì)他們進(jìn)行投入加持。

智慧停車也在積極整合停車資源。公司通過市場(chǎng)化方式整合國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)泊位資源近5000個(gè)，通過合作運(yùn)營(yíng)及數(shù)據(jù)接入等方式整合社會(huì)停車泊位11000個(gè)。同時(shí)，依托場(chǎng)地、商戶等資源拓展自助洗車、新能源充電樁、新能源換電站、汽車租賃、共享助力車、線下廣告、線上增值等新型業(yè)務(wù)板塊，僅2021年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2940.59萬元。

服務(wù)“壯骨”

2020年，鎮(zhèn)江市吹響產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市集結(jié)號(hào)，大力實(shí)施“一號(hào)戰(zhàn)略”。鎮(zhèn)江國(guó)資國(guó)企主動(dòng)參與、融入“一號(hào)戰(zhàn)略”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓鏈之中。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。鎮(zhèn)江市國(guó)資委發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)唐為介紹說，近兩年，市屬各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)遵循業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，打造了一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的市場(chǎng)化專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司。下一步，還要對(duì)酒店、港口物流、類金融資源、化工資源等加大整合力度。

服務(wù)城市發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市業(yè)態(tài)集聚中走在前、做表率。交通集團(tuán)積極參與官塘創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)江數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園、阿里和潤(rùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目成功簽約，為建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、山水花園名城樣板區(qū)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。服務(wù)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。積極向江蘇省國(guó)資委爭(zhēng)取將泓潤(rùn)科技納入科改示范企業(yè)。編輯/王盈 統(tǒng)籌/國(guó)曄