程兆亮

摘要：本文在傳統(tǒng)采購(gòu)模式的基礎(chǔ)上，提出了適應(yīng)于國(guó)有企業(yè)的分段式采購(gòu)模式，分析了各階段劃分原則，建立了分段式采購(gòu)模型，通過(guò)試點(diǎn)探索，給出了分段式采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);分段式;采購(gòu)方法

1.背景分析

根據(jù)國(guó)資委采購(gòu)管理提升對(duì)標(biāo)要求、集團(tuán)集中采購(gòu)要求、巡視審計(jì)及單位內(nèi)控制度要求，在采購(gòu)管理中形成采購(gòu)與招標(biāo)分設(shè)、使用與采購(gòu)分離、執(zhí)行與監(jiān)督分立的權(quán)利分散相互制衡的機(jī)制，目前我單位某一物資類別采購(gòu)員職責(zé)包攬了供方尋源、詢價(jià)、報(bào)批、合同、到貨、報(bào)賬全流程，一定程度上與管理提升對(duì)標(biāo)要求不匹配，容易造成廉潔風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也不利于采購(gòu)員差異化專業(yè)能力的發(fā)揮。為響應(yīng)上級(jí)單位要求，同時(shí)提高工作效率，提升工作質(zhì)量，滿足領(lǐng)域部門需求 ，挖掘采購(gòu)員的潛能，培養(yǎng)采購(gòu)專家，降低采購(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，我單位建立了分段采購(gòu)模式，并優(yōu)先在某物資類開展了試點(diǎn)工作。

2.分段采購(gòu)模型建立

傳統(tǒng)采購(gòu)模式采購(gòu)員從接收采購(gòu)計(jì)劃開始，一人負(fù)責(zé)供方尋源、詢價(jià)、商務(wù)談判、報(bào)批、簽訂合同、催貨到貨、入庫(kù)送檢、報(bào)賬等全流程工作，根據(jù)采購(gòu)尋源與采購(gòu)執(zhí)行分離，工作量最大程度上保持均衡，職責(zé)劃分各階段交接清晰、易操作的劃分原則，將采購(gòu)劃分為四段如下：

第一階段：采購(gòu)計(jì)劃確認(rèn)及尋源確認(rèn);

主要工作內(nèi)容包括：采購(gòu)計(jì)劃確認(rèn)及反饋，技術(shù)協(xié)議審批、打印，采購(gòu)方案確認(rèn)，談判。

接收標(biāo)志物：系統(tǒng)接收計(jì)劃及協(xié)議，項(xiàng)目組輸入文件，詢價(jià)結(jié)果，預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)書

生成標(biāo)志物：系統(tǒng)計(jì)劃確認(rèn)（按歷史狀態(tài)簽署合同），系統(tǒng)計(jì)劃確認(rèn)（具備詢價(jià)條件）及采購(gòu)方案確認(rèn)，談判清單或談判紀(jì)要

第二階段：采購(gòu)詢價(jià)及報(bào)批;

主要工作內(nèi)容包括：傳遞技術(shù)協(xié)議，傳遞詢價(jià)單、采購(gòu)文件等詢價(jià)用資料，接收?qǐng)?bào)價(jià)單等廠家價(jià)格反饋信息，報(bào)批

接收標(biāo)志物：系統(tǒng)會(huì)簽完成的技術(shù)協(xié)議、采購(gòu)文件，具體詢價(jià)條件的采購(gòu)計(jì)劃，談判清單或談判紀(jì)要

生成標(biāo)志物：詢價(jià)結(jié)果、會(huì)簽完整的報(bào)批件、確認(rèn)合同簽署狀態(tài)

第三階段：合同簽訂及執(zhí)行;

主要工作內(nèi)容包括：根據(jù)輸入簽訂采購(gòu)合同，處理合同異常信息，跟蹤合同進(jìn)度、反饋合同執(zhí)行情況

接收標(biāo)志物：具備簽署條件的采購(gòu)計(jì)劃、備產(chǎn)協(xié)議，簽署完整的報(bào)批件及可作為合同簽署依據(jù)的輸入文件

生成標(biāo)志物：簽署完成的外購(gòu)、外協(xié)合同、外貿(mào)、三方、四方合同，合同交接清單

第四階段：合同歸檔、到貨送檢入庫(kù)報(bào)賬。

主要工作內(nèi)容：合同歸檔，不合格等異常信息處理，報(bào)賬，請(qǐng)款，沖賬等

接收標(biāo)志物：簽署完整的外購(gòu)、外協(xié)、外貿(mào)、三方、四方合同，報(bào)批件等合同附件，預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)書，ERP系統(tǒng)不合格處理單、過(guò)程問題處理報(bào)告、緊急放行單

生成標(biāo)志物：異常信息反饋單，委托送檢單、下場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)

同時(shí)為了保證采購(gòu)工作的高效運(yùn)行，各階段銜接緊密，避免出現(xiàn)階段間的運(yùn)行不暢問題，針對(duì)各階斷的任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的劃分，同時(shí)明確了各階段上下之間的傳遞標(biāo)志物。

3.成效分析

通過(guò)合同處理時(shí)限對(duì)比，經(jīng)分析、計(jì)算，總效率提升24.9%。詳細(xì)數(shù)據(jù)如下（數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)合同簽定時(shí)間與計(jì)劃下達(dá)時(shí)間天數(shù)差與計(jì)劃數(shù)之間的關(guān)系，包含但未考慮因無(wú)協(xié)議、無(wú)方案等造成的時(shí)間延遲）：

4，總結(jié)

分段式采購(gòu)模式符合國(guó)有企業(yè)“四權(quán)分立”原則，從源頭上避免了由一人負(fù)責(zé)到底產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)充分考慮了采購(gòu)員的專業(yè)能力差異，有益于培養(yǎng)采購(gòu)員的專業(yè)化能力。通過(guò)成效對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，分段式采購(gòu)模式大大提高了采購(gòu)工作效率。