孫煌

【關鍵詞】以人為本思想? 以人民為中心? 人民至上

【中圖分類號】D092? ? 【文獻標識碼】A

古代以人為本思想的由來及演變

“以人為本”目前可見最早的文字記載，出自《管子》一書中《霸言》篇：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危?！薄豆茏印肥峭忻呵飼r期齊國著名宰相管仲撰寫，其主要內容成書在戰(zhàn)國至秦漢時期。事實上，兩漢之際由于儒學盛行，人本思想已然成為政治社會的共識。如漢和帝永元十三年《緣邊舉孝廉詔》中就有“撫接夷狄，以人為本”，《三國志·蜀書·先主傳》中，劉備亦曾說出“夫濟大事必以人為本”。而兩漢之后，在《晉書》《唐書》等史料中，以人為本已成為固定格式，一直延續(xù)下來，成為歷代王朝施政的基本認識。

從史學上看，古代以人為本思想雖然最先在《管子》中明確被提出來，但人本思想的萌芽最早可以追溯到西周時期。殷周之際是中國社會思想開始脫離宗教神學的時期，殷商敬事鬼神，行事無不卜筮，卻最終走向滅亡。周滅商后，為避免重蹈殷商的覆轍，對殷商滅亡的經驗教訓進行了總結，反映在《尚書》中的《康誥》《無逸》《君奭》等周初的文獻中，《蔡仲之命》提出“皇天無親，惟德是輔。民心無常，惟惠之懷”?！犊嫡a》中有：“克明德慎罰，不敢侮鰥寡，庸庸，祇祇，威威，顯民。”這其中《君奭》對天命進行了系統(tǒng)闡釋，認識到了殷商之所亡不在于鬼神，《無逸》篇則論述了周的崛起在于“知小人之依，能?；萦谑瘛?，而《君奭》中“惟用閔于天越民”則將天命與民心向背聯(lián)系在一起，最終構成了周初“敬天保民”的政治思想。雖受限于時代，這一觀念仍有對自然規(guī)律和社會規(guī)律的宗教化，然而它用“民情可見”的觀點解釋天命，把天命理解為可以認識的客體，無疑是一種進步。在對待天命的態(tài)度上，雖主張要敬從天命，但又不盲從于天命，強調由民情知天命的觀點，表明民眾的力量以及民眾在社會政治生活的作用得到了統(tǒng)治者的認可。在我國古代漢語中，人民多指黎民百姓，“人”與“民”時常連用成為合成詞組。如，《詩經·大雅·抑》“質爾人民，謹爾侯度，用戒不虞”。告誡統(tǒng)治者要善待人民，慎用刑罰。因此“敬天保民”的思想實際上開啟了后代人本思想的先河。

春秋時期隨著周禮維系的宗法制度逐漸瓦解，人本思想開始突破天命論的宗教色彩。魯昭公十八年，鄭國大火，執(zhí)掌國政的子產積極組織救災工作，同時對執(zhí)著于祭神保平安的定公說出了那句名言——“天道遠，人道邇，非所及也”。其后深受子產思想影響而且非常崇拜周公的孔子則以“仁”為儒學思想核心和基礎，為人本思想加入了更多世俗化的內容?！墩撜Z》中多處涉及“仁”的論述，如，“顏淵問仁，子曰，仁者愛人”（《論語·顏淵》）?？鬃诱J為“夫仁者，己欲立而立人，己欲達而達人。能近取譬，可謂仁之方也已”（《論語·雍也》）。孔子還提出“仁者人也”（《中庸·第二十章》），深刻闡明“仁”的核心在于人?？鬃拥乃枷腚m然是貴族團體的立場，但周游列國的經歷讓他體會到了“苛政猛于虎”，使他成為了人本思想的忠實倡導者。如《論語·鄉(xiāng)黨》中描述，“廄焚，子退朝，曰：‘傷人乎？，不問馬”。馬廄起火，孔子更在意的是有無人員受傷害，可見在孔子的思想中對人生命安全的重視。

戰(zhàn)國時期，隨著大國之間戰(zhàn)爭加劇，普通人的生存需求愈加迫切，孟子在繼承孔子“仁”的思想基礎上倡導“以民為本”思想，《孟子·盡心下》指出“諸侯之寶三，土地、人民、政事”。還特別提出：“民為貴，社稷次之，君為輕。”由此可見，孟子所說的“民為貴”，強調的是以民為本、以民為貴、以人民為寶，其實核心就是以人為本。孟子認為“桀、紂之失天下也，失其民也，失其民者，失其心也”（《孟子·離婁上》）。直截了當提出“仁者，愛人”（《孟子·離婁下》）。愛人，是“仁”的本質，也是“仁”的真諦，他將孔子提出的“仁”系統(tǒng)化為“王道”這一概念，提出了“保民而王，莫之能御也”等觀念，使得人本思想真正成為了政治主張，而不再只是一種人道關懷。

儒學中以人為本思想，以人在社會中的主導主動地位取代了天命鬼神原先的支配地位，匡正了國家和社會管理的主體與目標，隨著秦漢之后儒學的興盛，以人為本思想得到了各類思想學派的繼承和發(fā)揚，成為后人取之不盡用之不竭的寶貴精神財富。

古代以人為本思想的成效和局限

縱觀古代傳統(tǒng)文化發(fā)展，古代以人為本思想的作用和效果，突出表現在：一是古代以人為本思想形成和發(fā)展，確立了以人為核心的思想觀念。以人為本思想的提出，確認了人在社會生活中的主體地位，而不再是天命的從屬。如，“天生萬物，唯人為貴”（《列子·天瑞》）?！抖Y記·禮運》提出“人者，天地之心也”。這是一個具有劃時代意義的思想進步，也是一場具有顛覆性效果的社會變革。二是古代以人為本思想的形成和發(fā)展，節(jié)制著古代專制統(tǒng)治的暴政。正如《荀子·王制》中提出“君者，舟也;庶人者，水也;水則載舟，水則覆舟”。這一思想被后世思想家所推崇，被歷代君王奉為圭臬。古代專制社會中，大多數統(tǒng)治者在施政時都會考慮民生問題，而那些罔顧人民生死的暴君最終都會葬送在反抗暴政的浪潮中。

古代以人為本思想也有著很大的局限性。其一是統(tǒng)治者的立場。以人為本的思想盡管節(jié)制著君主專制下不斷膨脹的個人權力，然而其實現途徑卻要靠專制的強制性來推行。正是這種矛盾造成了古代思想家特有的“依附性”與“歸屬感”，失去了自身人格的獨立性。例如管仲為齊桓公所需“霸王之術”提出了以人為本思想，是為君王設計的御民之術，其以人為本主張并非為了人的自主自由、安全健康，而主要為了國家社稷、維護君王統(tǒng)治利益。其二是奴役民眾的偽裝。在受維護專制統(tǒng)治這一前提的影響下，以人為本思想并未帶來人民地位的提高，反而強化了君王與人民之間尊卑、貴賤的等級關系，并通過“禮”對尊卑、貴賤等級關系形成制度約束，進一步消弭了民眾的不滿與反抗，深刻反映出古代思想家的奴役性。其結果是，以人為本思想成了國家及君王加強對民眾統(tǒng)治的基礎和工具，人民不僅沒有地位可言，也根本不具備與“君王”對壘的權力、能力和財力。

近代民主思想的覺醒

近代以來，隨著社會性質的改變和近代民主思想的傳入，以人為本的思想也有了新的內容。經歷了梁啟超等開明知識分子的思想啟蒙和維新變法，人權意識從愚民的專制下覺醒。之后的民主革命中，孫中山“將取歐美之民主以為模范，同時仍取數千年前舊有文化而融貫之”的“三民主義”作為綱領。三民主義是近代民主思想與古代以人為本思想的融合體，最終領導著革命者推翻了長久以來的封建專制制度。然而，近代民主思想產生在歐美的資產階級革命中，有著明確的立場和利益訴求，使得革命者團體和廣大人民反對專制時因利益一致得以戮力同心，而勝利后卻走向異化，最終脫離人民。

從古代專制社會的統(tǒng)治工具到近代革命的民主思想，事實證明，只有站在人民的立場上，與廣大人民的利益保持一致，才能從根本上實現以人為本。這也是為何只有以馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來的中國共產黨人才切實建立了人民真正當家作主的新中國。

新時代的以人民為中心思想

黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期堅持“以人民為中心”的基本價值立場和根本發(fā)展遵循，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》再次明確提出，“堅持人民至上、生命至上，健全公共安全體制機制，嚴格落實公共安全責任和管理制度，保障人民生命安全”。特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行，充分體現了“生命重于泰山、人民利益高于一切”和“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的要求。

疫情伊始，黨中央沒有遲疑便果斷做出“封城”決策，及時封鎖武漢，確保“外防輸出，內防擴散”，有效遏制了疫情的擴散和蔓延。隨后舉全國之力，援助湖北，同時全國31個省區(qū)市迅速啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。疫情期間無數黨員干部、醫(yī)護人員奮戰(zhàn)在抗疫一線，保障人民生命安全、維護人民正常生活，這是對以人民為中心思想最好的詮釋。

當今世界正處于百年未有之大變局，全球疫情和外部環(huán)境、國際形勢依然嚴峻復雜。黨的十九屆五中全會吹響了全面建設社會主義現代化強國的號角，要把世界上一個人口眾多的國家建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興，是一項前所未有的偉大事業(yè)。新的征程中面臨的困難、風險和挑戰(zhàn)必然前所未有，我們必須進一步認真貫徹落實習近平總書記關于堅持以人民為中心思想的重要論述，凝聚起黨和國家、人民的磅礴力量，戰(zhàn)勝一切艱難險阻，創(chuàng)造出前所未有的歷史偉業(yè)。

鞏固脫貧攻堅成果，進一步提升全面小康水平，切實改善和保障民生，要做到以人民為中心。全面建成小康社會承載著中國共產黨人對人民生活富足共同富裕的堅定追求，以人民為中心，就是保障和改善民生，持續(xù)加快推進教育、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老、環(huán)境等一系列民生建設，讓廣大人民群眾真正享受到社會發(fā)展的成果。

破除各種阻礙和羈絆，進一步全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，需要做到以人民為中心。深化改革的目的是進一步發(fā)展生產力，而以人民為中心一方面要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中力量解決國計民生的重大問題;另一方面要完善社會制度、彌補治理短板，使社會發(fā)展最終回歸到提高人民生活水平上來。

保障社會公平正義，進一步推進全面依法治國，切實保障人民當家作主及其各項利益，需要做到以人民為中心。全面依法治國是保障人民當家作主及其各項利益的根本保證，以人民為中心就要在推進法治建設中，切實保障人民主體地位和各項權益，維護人民的各項權益。

進一步推進全面從嚴治黨，把黨建設得更加堅強有力，需要做到以人民為中心。中國共產黨的領導是實現以人民為中心的根本保障。從嚴治黨，不斷加強黨的建設，就是要讓全體黨員干部牢記中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨，以人為本，堅持人民至上、生命至上，正本清源、革故鼎新。

進一步夯實安全發(fā)展的基礎，切實保障人民生命安全和身體健康，做到以人民為中心。保障公共安全關系到人民最基本的生存權，以人民為中心就要堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線，完善預防、監(jiān)管、應急和問責制度，全面提升公共安全、公共衛(wèi)生保障和防護能力，切實保障人民的生命安全。

（作者為鄭州大學歷史學院博士研究生）

責編/周小梨? ? 美編/楊玲玲