郭晨晨，張 靜，于曉梅

（東北林業(yè)大學(xué)圖書(shū)館，黑龍江 哈爾濱 150040）

進(jìn)入信息化時(shí)代以來(lái),數(shù)據(jù)的地位和作用日益顯著。巨大的數(shù)據(jù)資產(chǎn)財(cái)富潛移默化地影響著社會(huì)群體傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取思維方式習(xí)慣。其中，社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)作為政府?dāng)?shù)據(jù)的重要組成部分，占據(jù)著大量的社會(huì)資源，而做好數(shù)據(jù)開(kāi)放工作能夠?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)、社會(huì)群體以及單一人群的數(shù)據(jù)使用提供新的路徑，使得數(shù)據(jù)的價(jià)值能夠最大程度地發(fā)揮［1］。因此，在數(shù)據(jù)開(kāi)放使用全球化發(fā)展趨勢(shì)的引領(lǐng)下，社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的重要性正在被越來(lái)越多的國(guó)家感識(shí)，進(jìn)而通過(guò)不斷研究革新其使用的方式。社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放作為一項(xiàng)周期較長(zhǎng)、涉及范圍寬廣、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的社會(huì)群體性工程，除了需要社會(huì)政府發(fā)揮引導(dǎo)作用外，更需社會(huì)各界力量的配合［2］。而高校是先進(jìn)文化的主要陣地，更具有舉足輕重的作用，尤其高校圖書(shū)館作為傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源管理的重要部門(mén)，更承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)咨詢的重任，在社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)方面體現(xiàn)出無(wú)法更替的重要作用。從這一角度講，高校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)與社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)，開(kāi)發(fā)當(dāng)下數(shù)據(jù)開(kāi)放利用的新模式。

1 社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放發(fā)展內(nèi)涵

1.1 社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)基本定義

社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放最早被美國(guó)在1966 年首次提出，后由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展完善，其中又以美國(guó)發(fā)展最為全面和先進(jìn)。社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)又被稱(chēng)為社會(huì)行政信息，主要指在政府體系中政府行政管理活動(dòng)狀態(tài)及發(fā)展規(guī)律的客觀描述，大多為產(chǎn)生于政府的內(nèi)部或外部，由政府在行使自身職能時(shí)所產(chǎn)生，并具有一定意義內(nèi)涵的數(shù)據(jù)資源［3］。這部分?jǐn)?shù)據(jù)資源具有很高的數(shù)據(jù)價(jià)值，能夠在社會(huì)公眾生活中得到較大范圍的應(yīng)用，更好地指導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)生活。而這些數(shù)據(jù)作用的發(fā)揮離不開(kāi)社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放，就是說(shuō)在確保國(guó)家政府安全的前提條件下，由政府向公眾免費(fèi)開(kāi)放各類(lèi)服務(wù)數(shù)據(jù)信息，其服務(wù)對(duì)象主要涵蓋了企事業(yè)、科研人員以及公眾在內(nèi)的廣大用戶［4］。服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放是現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展的一項(xiàng)重要制度，在一定意義上講也是衡量國(guó)家民主政治建設(shè)的重要標(biāo)志之一，建設(shè)法治國(guó)家的重要前提就是人民了解掌握社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)，真正做到數(shù)據(jù)的合理開(kāi)發(fā)利用。

1.2 國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用發(fā)展的基本現(xiàn)狀

當(dāng)前，由于我國(guó)社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用起步較晚，現(xiàn)階段大多停留在吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的層面。眾多研究學(xué)者在研判歐美等國(guó)發(fā)展的成果基礎(chǔ)上，開(kāi)始促進(jìn)國(guó)內(nèi)社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用，提出當(dāng)前要以社會(huì)各層面力量為重要支撐，最大限度地開(kāi)放利用社會(huì)數(shù)據(jù)，制定相應(yīng)完善的工作計(jì)劃［5］。從社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的基本特點(diǎn)為入手點(diǎn)，建立相對(duì)完善的法規(guī)制度，不斷規(guī)范相應(yīng)體系，同時(shí)明確社會(huì)各方力量的分工，包括高校圖書(shū)館的重要角色定位。2011 年，上海政府服務(wù)網(wǎng)的搭建標(biāo)志著我國(guó)政府服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放的正式開(kāi)始。隨后，多省市陸續(xù)開(kāi)通相應(yīng)的數(shù)據(jù)平臺(tái)［6］。近兩年來(lái)，隨著信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家層面陸續(xù)制定法規(guī)制度和政策，逐漸打造出多層次、多類(lèi)型的數(shù)據(jù)服務(wù)人才隊(duì)伍，也在一定程度上促進(jìn)了高校圖書(shū)館在社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)方面的研究［7］。高校圖書(shū)館可將研究數(shù)據(jù)管理所涉及的數(shù)據(jù)獲取、計(jì)劃、組織、存儲(chǔ)、共享、利用、保護(hù)等過(guò)程中得到的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用，促進(jìn)公眾更好地參與到政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放中，使政府?dāng)?shù)據(jù)充分發(fā)揮其價(jià)值。

1.3 國(guó)外研究發(fā)展的相關(guān)啟示

國(guó)外社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用研究主要包括兩方面：一是從數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)角度來(lái)設(shè)計(jì)運(yùn)行維護(hù)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放；二是在公共管理層面研究相關(guān)政策法規(guī)和組織管理問(wèn)題［8］。美國(guó)政府第一個(gè)建立了國(guó)家層級(jí)的一站式政府服務(wù)數(shù)據(jù)的下載網(wǎng)站，要求除了涉及國(guó)家機(jī)密和安全的相關(guān)核心數(shù)據(jù)以外，都要在該網(wǎng)站公開(kāi)。目前該網(wǎng)站覆蓋了美國(guó)四十多個(gè)州［9］。英國(guó)也緊隨其后啟用了政府服務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)網(wǎng)站，并且在數(shù)據(jù)組織上運(yùn)用了更加高效的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)，隱約有后來(lái)居上的趨勢(shì)。同時(shí)，歐盟也在近幾年來(lái)正式提出社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放戰(zhàn)略，通過(guò)數(shù)據(jù)再利用的方式為社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)材料［10］。這表明在信息化時(shí)代的背景下，世界各國(guó)都普遍重視社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用，相關(guān)的政策法規(guī)為各國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放活動(dòng)提供了實(shí)時(shí)保障，明確了政府責(zé)任，使得政府?dāng)?shù)據(jù)成為保障公民信息權(quán)益的重要平臺(tái)工具之一。

2 社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用面臨的困境

為了準(zhǔn)確分析數(shù)據(jù)開(kāi)放利用面臨的困境，以本次研究為目標(biāo)，進(jìn)行圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查。正式調(diào)查以現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷為主，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷為輔。2019 年，在四所大學(xué)圖書(shū)館進(jìn)行了正式的實(shí)地調(diào)查，其中，在性別方面，男性占41.3%，女性占58.7%；認(rèn)同感方面，大專(zhuān)生占10.4%，本科生占60.6%，碩士生占27.1%，博士生占1.9%；哲學(xué)類(lèi)占22.9%、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)占10.8%、法學(xué)類(lèi)占7.3%、教育學(xué)類(lèi)占7.3%、文學(xué)類(lèi)占14.7%、歷史學(xué)類(lèi)占0.6%、理學(xué)類(lèi)占13.4%、工學(xué)類(lèi)占10.3%、農(nóng)學(xué)類(lèi)占0.2%、醫(yī)學(xué)類(lèi)占0.2%、管理學(xué)類(lèi)占10.2%、藝術(shù)學(xué)類(lèi)占1.1%?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)收集。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)收集了765 份問(wèn)卷。排除無(wú)效問(wèn)卷303 份及無(wú)補(bǔ)救經(jīng)驗(yàn)問(wèn)卷。其余462 份問(wèn)卷適合本研究。正式調(diào)查收集的數(shù)據(jù)按問(wèn)卷發(fā)放地進(jìn)行分析。具體統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

表1 圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果

由表1 可知，從用戶體驗(yàn)到的服務(wù)錯(cuò)誤來(lái)看，在用戶服務(wù)失敗的歸因上，“其他讀者行為問(wèn)題”最多，占22.9%，其次是“無(wú)法獲得”，大部分歸因于外部歸因，這與相關(guān)研究結(jié)論相一致。55.6%的用戶認(rèn)為服務(wù)失敗的原因是圖書(shū)館的原因，其他讀者（第三方）認(rèn)為是其他讀者（第三方）的原因占31.6%，6.9%的用戶認(rèn)為是自己的原因，5.8%的用戶認(rèn)為是其他原因。

綜上所述，社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用現(xiàn)狀不理想，且造成此類(lèi)問(wèn)題的原因是多方面的，以此次調(diào)查為現(xiàn)實(shí)依據(jù)，以《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》(教高〔2015〕14號(hào))有關(guān)要求為理論依據(jù)，進(jìn)行社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用面臨的困境分析，分析結(jié)果如下。

2.1 缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃

上層規(guī)劃的缺失是社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用亟待解決的大問(wèn)題，這也是社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放的重要前提條件［11］。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用，并在國(guó)家層面制定相應(yīng)的規(guī)章制度，為社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用奠定了良好的法制基礎(chǔ)。但是由于我國(guó)社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放起步較晚，缺乏較為系統(tǒng)的法律法規(guī)，沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)也缺乏可操作性的實(shí)際方案，在一定程度上削弱了社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用程度。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在較大不足

開(kāi)放利用社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)就要依托于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，但是縱觀當(dāng)前我國(guó)的數(shù)據(jù)信息建設(shè)情況，平臺(tái)搭建并不完善［12］。一是沒(méi)有建立標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)平臺(tái)缺乏通用規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)分類(lèi)體系不夠統(tǒng)一，無(wú)法大范圍地推廣使用，導(dǎo)致數(shù)據(jù)開(kāi)放利用的效率低下。二是數(shù)據(jù)格式不夠規(guī)范，導(dǎo)致數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍較窄，應(yīng)用規(guī)模得不到提升，數(shù)據(jù)無(wú)法得到及時(shí)更新，使得數(shù)據(jù)自身價(jià)值較低［13］。三是與用戶互動(dòng)性不足，溝通渠道較為單一，缺乏互動(dòng)的渠道手段，還存在回應(yīng)不及時(shí)，無(wú)法滿足社會(huì)公眾的多樣化需求。

2.3 開(kāi)放數(shù)據(jù)利用不同部門(mén)之間協(xié)調(diào)困難

作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用涉及大量的機(jī)構(gòu)部門(mén)和不同行業(yè)，這也就使得數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用面臨著極為嚴(yán)峻的困境，對(duì)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)也提出較高的要求，這就使得數(shù)據(jù)開(kāi)放利用就要不同機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行深入交流合作［14］。目前，我國(guó)各部門(mén)之間的溝通缺乏一定的協(xié)調(diào)力，這也使得不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)碎片化的問(wèn)題，部門(mén)與機(jī)構(gòu)之間缺乏完善的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.4 尚未形成完善的整體氛圍

信息化社會(huì)中，信息數(shù)據(jù)早就成了公眾日常生活的重要組成部分，開(kāi)始逐漸成為完善的文化氛圍。數(shù)據(jù)信息需要在數(shù)據(jù)文化氛圍當(dāng)中得到發(fā)展，也有利于數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用［15］。這也使得當(dāng)前我國(guó)數(shù)據(jù)文化氛圍建設(shè)顯得尤為重要。某種程度上由于我國(guó)信息數(shù)據(jù)氛圍建設(shè)的不完善，使得社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的收集推廣不夠充分，水平還停留在較低水平。加上社會(huì)自身定位不夠準(zhǔn)確，社會(huì)服務(wù)意識(shí)還較為淺薄，缺乏有效的互動(dòng)手段，同時(shí)社會(huì)公眾對(duì)開(kāi)放社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)需求不夠旺盛，加大了數(shù)據(jù)應(yīng)用的難度［16］。因此，從這一方面來(lái)講，加大政府推動(dòng)工作力度，創(chuàng)造良好數(shù)據(jù)文化環(huán)境，加深公眾參與程度，能夠有效解決社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放面臨的重要手段。

3 協(xié)同視域下高校圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用創(chuàng)新路徑策略

3.1 以多維創(chuàng)新的社會(huì)服務(wù)模式為目標(biāo)

目前，圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)和研究成果較為成熟，如《普通高校圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)（草案）》中“讀者服務(wù)”一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)、各級(jí)公共圖書(shū)館“讀者服務(wù)工作”一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)等，以及國(guó)外的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),皆對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放活動(dòng)進(jìn)行分析，因此，應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施上，高校圖書(shū)館必須擴(kuò)展延伸新的服務(wù)功能，升華新的工作理念，即以技術(shù)支撐體系為基礎(chǔ)，以通過(guò)圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)為目標(biāo)，以組織機(jī)構(gòu)為支撐，以政策保障機(jī)制為核心，確保高校圖書(shū)館參與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的科學(xué)性和系統(tǒng)性。高校圖書(shū)館也要積極應(yīng)對(duì)這種新的形勢(shì)，加大協(xié)同工作力度，不斷進(jìn)行培訓(xùn)升級(jí)，使從業(yè)人員能夠提升能力素質(zhì)，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變觀念，更好地創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)利用的新路徑，以此創(chuàng)新多種信息服務(wù)模式，提升數(shù)據(jù)開(kāi)放利用效率，如圖1所示。

圖1 創(chuàng)新多種信息服務(wù)模式示意圖

在如圖1 所示的多種信息服務(wù)模式中，一方面要加大先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，以較高效率的應(yīng)用模式為基礎(chǔ)，使得需要查詢數(shù)據(jù)的公眾能夠及時(shí)獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)信息［17］，與此同時(shí)，也可以建立宣傳欄制度，及時(shí)公開(kāi)社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)信息，在高校圖書(shū)館設(shè)立查詢機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)事務(wù)，使得高校圖書(shū)館正式成為社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)查詢的重要職能部門(mén)［18］。

3.2 以高效合理的社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)

自從信息化時(shí)代以來(lái)，在信息處理上社會(huì)并不缺乏獲得信息的方式渠道，而是在面對(duì)海量信息時(shí)的無(wú)從入手，這就使得高校圖書(shū)館在對(duì)社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用時(shí)要進(jìn)行合理優(yōu)化整理，整合不同種類(lèi)的社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)，便于社會(huì)公眾查詢使用［19］。具體而言，高校圖書(shū)館可以將不同的紙質(zhì)格式的文檔進(jìn)行電子掃描，與其他電子文檔相整合，統(tǒng)一匯編成完整書(shū)目，提供統(tǒng)一的檢索內(nèi)容方式，達(dá)到一站式服務(wù)的目標(biāo)，便于用戶數(shù)據(jù)處理和使用。高校圖書(shū)館可以幫助政府部門(mén)挖掘有效數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)目錄、線上線下提供數(shù)據(jù)服務(wù)，有必要開(kāi)展形式多樣的數(shù)據(jù)獲取活動(dòng)幫助公眾理解開(kāi)放數(shù)據(jù)，幫助公民參與開(kāi)放數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值［20］，在這里，可借鑒蘇州市“網(wǎng)上借閱、社區(qū)投遞”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)O2O（線上到線下）模式和NFC（近場(chǎng)通訊）技術(shù)，加強(qiáng)館外服務(wù)建設(shè)，改變傳統(tǒng)用戶必須進(jìn)入圖書(shū)館的服務(wù)模式，深化便利化圖書(shū)館的人性化服務(wù)功能，也就是說(shuō)，在進(jìn)行某一數(shù)據(jù)的處理時(shí)，通過(guò)查詢高校圖書(shū)館的社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)就能得到相應(yīng)的信息，節(jié)省了用戶大量時(shí)間，提高了政府服務(wù)數(shù)據(jù)使用效率的同時(shí)，增加了用戶體驗(yàn)感。從我國(guó)當(dāng)前社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)分類(lèi)來(lái)看，辦理多項(xiàng)事務(wù)需要登錄多個(gè)網(wǎng)站的現(xiàn)狀的難題將會(huì)依然存在，通過(guò)發(fā)揮高校圖書(shū)館的鏈接作用，進(jìn)行網(wǎng)站的合理優(yōu)化組織，提供相應(yīng)的動(dòng)作指南，不斷分類(lèi)，便于用戶查找使用。

3.3 以高度完善的基礎(chǔ)設(shè)施為保障

一是各高校要有優(yōu)勢(shì)學(xué)科，也就是說(shuō)，要有豐富的館藏資源和專(zhuān)業(yè)人才；社會(huì)人群是一個(gè)巨大的群體，他們有可能成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者，其素質(zhì)和知識(shí)技能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有直接影響，如果將高校人才與社會(huì)專(zhuān)業(yè)人才整合起來(lái)，盡早建立各種專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，并在必要時(shí)及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)二者之間的聯(lián)系，就可以保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是如果學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不完善，貿(mào)然對(duì)外開(kāi)放全部圖書(shū)館資源，這樣的行為就不能分清主次，解決不了不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)碎片化的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)始終以服務(wù)師生為己任，圖書(shū)館只有擁有足夠的資源，充分滿足教師和學(xué)生的教學(xué)和科研需求，才能為社會(huì)提供服務(wù)。為此，高校圖書(shū)館應(yīng)開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題講座，配合學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，向?qū)W生傳授更多的知識(shí)技能，鼓勵(lì)學(xué)生借閱圖書(shū)，積極利用電子資源。相對(duì)應(yīng)地，繼續(xù)加強(qiáng)電子文獻(xiàn)資源庫(kù)的建設(shè)，包括一些常用的工具性文獻(xiàn)，因?yàn)榻ㄔO(shè)高端數(shù)字資源是高校圖書(shū)館發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3.4 以相互協(xié)調(diào)的各部門(mén)為特色

高校圖書(shū)館在社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用過(guò)程中要發(fā)揮出橋梁連接作用，這是因?yàn)楦咝D書(shū)館是社會(huì)交流的重要環(huán)節(jié)，與不同的社會(huì)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)著公共服務(wù)數(shù)據(jù)的傳遞職責(zé)。不同部門(mén)有著不同的職責(zé)，不同類(lèi)型的圖書(shū)館的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)不同，根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，圖書(shū)館可以分為不同的類(lèi)型。一般認(rèn)為，公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館和科學(xué)圖書(shū)館是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的三大支柱，也是圖書(shū)館的三大主要類(lèi)型。從分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上看，各類(lèi)圖書(shū)館在任務(wù)、性質(zhì)、功能、服務(wù)對(duì)象等方面存在諸多差異。在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目上必然會(huì)有差異，也會(huì)有不同類(lèi)型的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目。因此，不同類(lèi)型圖書(shū)館的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的協(xié)調(diào)與整合，應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，以適應(yīng)圖書(shū)館的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)不隨波逐流，與此同時(shí)，高校圖書(shū)館在服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放過(guò)程中，應(yīng)該發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，加大與社會(huì)公眾的接觸力度，實(shí)現(xiàn)功能的延伸，不僅是社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，更是連接政府與民眾的紐帶。

3.5 以整體良好的服務(wù)氛圍為優(yōu)勢(shì)

要借鑒國(guó)外圖書(shū)館的先進(jìn)成果，主動(dòng)倡導(dǎo)和創(chuàng)新全新的模式，制定社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)新的細(xì)則［21］。當(dāng)前社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用的服務(wù)模式已經(jīng)初步具備了制度的基本雛形，但是還要在具體的細(xì)則下進(jìn)行不斷豐富及完善。高校圖書(shū)館要聯(lián)合不同力量，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，創(chuàng)建適當(dāng)?shù)哪Ｊ匠绦颍?2］。

在當(dāng)前國(guó)外的社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用過(guò)程中，歐美國(guó)家大多是通過(guò)發(fā)揮出版物的信息傳遞作用來(lái)為公民提供社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)的。因此，從單一方面來(lái)講，高校圖書(shū)館能夠在政府服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放使用上得到廣泛的運(yùn)用，保證社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)信息被社會(huì)公眾方便廣泛地獲取［23］，這也就是意味著說(shuō)所有社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)信息能夠被大多數(shù)的普通民眾免費(fèi)獲得，從而使得服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用得到真正的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展變得日益重要，數(shù)據(jù)的開(kāi)放有利于人們發(fā)揮服務(wù)數(shù)據(jù)的重要作用，制定發(fā)展措施，尤其是對(duì)于政府社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用有著舉足輕重的作用，逐步成為當(dāng)前提升政府綜合能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和打造新型社會(huì)數(shù)據(jù)文化的重要手段。伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)以及公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，公民對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)資源要求開(kāi)放、獲取與利用的呼聲與日俱增。滿足公民對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放訴求，不僅是各級(jí)政府面臨的巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)于擁有資源與服務(wù)優(yōu)勢(shì)且又陷入受眾日益遠(yuǎn)離而致其地位邊緣化的高校圖書(shū)館而言，無(wú)疑是服務(wù)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。在協(xié)同視域下，加大高校圖書(shū)館在社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用中的作用，就顯得十分有意義，這也為數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用提供新的思路，能夠有效促進(jìn)社會(huì)服務(wù)水平的提升。