馬曉莉

（華東政法大學(xué)商學(xué)院，上海 201620）

錢納里（1989）指出，要理解發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式區(qū)別，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷是核心概念之一，也是前者經(jīng)濟(jì)加速展的本質(zhì)要求。因此對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的探討一直是學(xué)界熱點(diǎn)話題。

上海近幾十年來隨著發(fā)展定位的變化，不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，從初步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到成為能夠配置全球資源且具有較強(qiáng)國際影響力的“全球城市”；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在此過程中得到不斷優(yōu)化和升級，推動了上海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的歷史階段，復(fù)雜多變的國際環(huán)境和資源要素的稟賦約束對上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來了新的挑戰(zhàn)，在這一階段上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整從而促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展成為亟待解決的重要現(xiàn)實(shí)問題。

簡要梳理分析1978 年到2018 年上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過對上海市三次產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，并結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論來探討上海進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的路徑選擇。

一、上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與現(xiàn)狀

（一）上海市生產(chǎn)總值與產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分析

20 世紀(jì)90 年代初，上海市第一產(chǎn)業(yè)比重在4%左右，近年來基本穩(wěn)定在0.5%左右，產(chǎn)值總體增長趨勢下降明顯（見圖1），但近年來一產(chǎn)的現(xiàn)代化水平得到了大幅度的提高。

在20 世紀(jì)80 年代初期，上海作為老牌工業(yè)基地，第二產(chǎn)業(yè)占比常年在70%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重工業(yè)占主導(dǎo)地位，輕重工業(yè)比例失衡。改革開放后，上海開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開適應(yīng)性調(diào)整，輕工業(yè)得以發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了二產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡的局面，逐漸確立了汽車、電子通信設(shè)備等六大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了重化工業(yè)和技術(shù)密集型的第二產(chǎn)業(yè)特征。目前，上海第二產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。

20 世紀(jì)90 年代初，國家提出“一個龍頭，三個中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，上海便將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)。從圖1 中可見，第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，并且從1999年開始超過第二產(chǎn)業(yè)。2001 年，中國加入WTO，我國在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮下積極接納發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。上海因其各方面優(yōu)越的特質(zhì)，吸引了大量外商投資，獲得了發(fā)展良機(jī)；2005 年上海發(fā)改委提出要加快推進(jìn)“四個中心”建設(shè)，達(dá)到“3 帶19 區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)格局，加大力度扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群和品牌建設(shè)得到發(fā)展。

圖1 上海市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重

上海已明顯呈現(xiàn)出“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這符合國家對上海的戰(zhàn)略定位。20 世紀(jì)90 年代以來，上海以浦東開發(fā)為契機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，初步建成以第三產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的格局。

（二）環(huán)比增長率分析

通過對上海歷年產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及GDP 的發(fā)展情況做了分析,此處考察環(huán)比增長率來探討上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變速度。以上海GDP 為例定義其“年環(huán)比增長率”，記為KGDP：

其 中GDPt指 第t年 上 海 的GDP，GDPt-1指 第（t-1）年上海的GDP。

由圖1 至圖4 可見，在1978 年到1995 年間，GDP和三次產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了大幅度的震蕩，后者的波動明顯強(qiáng)于前者的波動，且從整體來看，GDP 的整個環(huán)比增長率走勢圖形與第三產(chǎn)業(yè)幾乎完全吻合。這表明在1995年之前發(fā)生了一系列制度變革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素多，到1995 年之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式逐漸成型，繼而經(jīng)濟(jì)增長波動才減??；同時，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級明顯，才使得第三產(chǎn)業(yè)與GDP 的整體走勢趨于一致，第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用得以顯現(xiàn)。圖中1992 年到1995 年期間，上海的GDP和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均出現(xiàn)了持續(xù)的高位雙波峰，那是因?yàn)檫@個時期上海開始以浦東新區(qū)開發(fā)為起點(diǎn)和標(biāo)志展開全面對外開放，外資投資大量涌入。

圖3 中，1988 年到1996 年間，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率呈現(xiàn)先跌后漲的趨勢，這幾年國家通貨膨脹高企、城市生活成本激增，超出來上海務(wù)工的勞動力的承受能力，迫使部分勞動力向農(nóng)村回流，勞動力流動的滯后效應(yīng)使得上海第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重先降后升，在1996 年達(dá)到峰值后開始回落，同時也使得其產(chǎn)值增長率發(fā)生同樣的變動，這一階段的上海經(jīng)濟(jì)基本屬于典型的短缺經(jīng)濟(jì)下由需求驅(qū)動的粗放式增長。相應(yīng)的，在圖4 和圖5中，第二和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長率先升后降。

1996 年至2007 年，上海市處于平穩(wěn)的通貨緊縮時期，該階段企業(yè)面臨的有效需求萎縮，供過于求的狀況開始惡化，市場競爭加劇。企業(yè)為求生存和發(fā)展開始降低生產(chǎn)成本、加速技術(shù)進(jìn)步，從而圖4 和圖5 中，第二和第三產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步，其增長率上升趨勢。

2007 年以后，上海市的GDP 增速逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行通道（見圖2）。這是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)也造成了不小的影響，尤其出口貿(mào)易額大量下降。為應(yīng)對此次沖擊，我國實(shí)施一系列擴(kuò)張性政策，從而導(dǎo)致通貨膨脹滋生，市場需求擴(kuò)大，一定程度上使得企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率的增長方式回歸到粗放式增長模式。故在圖4、圖5 中，該階段第二、第三產(chǎn)業(yè)的增長率呈下降趨勢。

最后，在4 幅圖中，越到后期，4 條折線圖幾乎呈現(xiàn)相同波動，這體現(xiàn)了上海市實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖2 上海市GDP 環(huán)比增長率

圖3 上海市第一產(chǎn)業(yè)環(huán)比增長率

圖4 上海市第二產(chǎn)業(yè)環(huán)比增長率

圖5 上海市第三產(chǎn)業(yè)環(huán)比增長率

二、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)說明

本文實(shí)證分析所使用的樣本數(shù)據(jù)取自1978—2018年上海市的年度數(shù)據(jù)，包括上海市各年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)（IGDP）（1978=100）以及其第一、二、三產(chǎn)業(yè)各年的產(chǎn)值X1、X2、X3（數(shù)據(jù)來源：上海統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)，2019 年上海統(tǒng)計(jì)年鑒），另用S來作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指標(biāo)，指該年上海的X1在GDP中所占的比重，該指標(biāo)常被國內(nèi)學(xué)者用來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

（二）變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在建立回歸方程前，先采用ADF 單位根檢驗(yàn)法分析變量的平穩(wěn)性。對GDP、IGDP、S、X1、X2、X3分別取自然對數(shù)，記為LGDP、LIGDP、LS、LX1、LX2、LX3,做單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如下（見表1）：

表1 數(shù)據(jù)ADF 單位根檢驗(yàn)結(jié)果

由檢驗(yàn)結(jié)果可知，五個序列均平穩(wěn)，但皆為一階單整，記為I(1)，因此可以對其做協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。

（三）協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

經(jīng)檢驗(yàn)，時間序列LIGDP 和LS 都為I(1)，因此檢驗(yàn)兩者是否存在協(xié)整關(guān)系，此處使用Johansen 協(xié)整檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，原假設(shè)“None”在5%的水平下的P 值為0.0668，即LIGDP 和LS 之間存在協(xié)整關(guān)系，而原假設(shè)“At most 1”在5%的水平下的P 值為0.1405，即兩者之間“最多有一個協(xié)整關(guān)系”的假設(shè)被接受了，因此LIGDP 與LS 之間有一個協(xié)整關(guān)系，從而可以對它們做接下來的協(xié)整回歸。

三、模型構(gòu)建

理論上，對于經(jīng)濟(jì)增長的計(jì)算，Romer（2000）認(rèn)為：長期的經(jīng)濟(jì)增長是由技術(shù)進(jìn)步（含經(jīng)濟(jì)制度的變遷）貢獻(xiàn)的，而短期增長是由生產(chǎn)要素投入的增加貢獻(xiàn)的；然而，生產(chǎn)要素和技術(shù)是在一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有機(jī)組合進(jìn)行生產(chǎn)的，對于給定的技術(shù)和生產(chǎn)要素，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長會作出不同的貢獻(xiàn)。

用函數(shù)Y=f(X1,X2,X3,A)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)值的影響，其中Y 表示國內(nèi)生產(chǎn)總值，Xi表示第i 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值（i=1，2，3），A 表示技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)制度。對函數(shù)求全微分Y=f(X1,X2,X3,A)，再在方程兩端同時除以Y，得：

四、定量分析

（一）協(xié)整回歸模型

經(jīng)上述的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，LGDP、LX1、LX2、LX3四個序列存在協(xié)整關(guān)系，可以代入模型（4）做協(xié)整回歸，回歸結(jié)果如下：

從該回歸結(jié)果可以看出,解釋變量LX1前的系數(shù)為負(fù)，即第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值的變化會導(dǎo)致總產(chǎn)值的負(fù)方向變化，當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加時，總產(chǎn)值反而減少，這不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理；其次，回歸結(jié)果的D.W.統(tǒng)計(jì)量為0.7544，靠近1，說明模型可能存在序列正相關(guān)的問題，需要進(jìn)一步用LM 檢驗(yàn)法來檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪欠翊嬖谛蛄邢嚓P(guān)，以及存在幾階序列相關(guān)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示“Resid（-2）”的P 值為0.0330，而“Resid（-3）”的P 值為0.2201，即殘差項(xiàng)存在二階序列相關(guān)，需用廣義差分法進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果如下（表2）：二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長對其經(jīng)濟(jì)增長在長期中具有很強(qiáng)的解釋力。具體來看，上海第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長1%將導(dǎo)致其GDP 增長0.0612%，顯著低于第二產(chǎn)業(yè)的0.4712%和第三產(chǎn)業(yè)的0.4546%，這說明相較之下，上海第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的帶動作用顯著偏弱，回歸結(jié)果也顯示了第二、第三產(chǎn)業(yè)的邊際影響力較大，是上海市經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。

表2 去除序列相關(guān)后的回歸結(jié)果

該模型去除了序列相關(guān)后的回歸結(jié)果中，可決系數(shù)和調(diào)整過后的可決系數(shù)都為0.9999，說明上海市第一、

（二）修正誤差模型

協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果證明了上海市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對其經(jīng)濟(jì)增長具有長期的影響。為了分析上海經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間短期與長期的綜合關(guān)系，需進(jìn)一步構(gòu)建誤差修正模型。

由于原協(xié)整回歸的結(jié)果檢驗(yàn)出殘差序列存在二階序列相關(guān)，所以用自回歸分布滯后模型來擬合誤差修正模型，擬合結(jié)果如下（表3）：

表3 誤差修正模型估計(jì)結(jié)果

誤差修正模型的結(jié)果表明，上海第二和第三產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)對于其經(jīng)濟(jì)增長有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，而第一產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)對其影響不顯著，且存在誤差修正項(xiàng)，非均衡誤差以20%的比率對上海市年度GDP 的增長做出修正。

五、結(jié)論與政策建議

(一)實(shí)證結(jié)論

對上海市1978—2018 年的GDP 和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的關(guān)系做協(xié)整分析的基礎(chǔ)上，又引入了誤差修正模型（ECM 模型），實(shí)證分析得出的結(jié)果表明：從上海市三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響來看，無論在長期和短期，第二、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用相較于第一產(chǎn)業(yè)均更顯著，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重更有利；同時，經(jīng)濟(jì)增長滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；比較兩個模型第二和第三產(chǎn)業(yè)前的系數(shù)可知，二者對經(jīng)濟(jì)增長的短期彈性和長期彈性幾乎相同，表明第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的助推作用短期效應(yīng)和長期效應(yīng)趨于一致。

（二）政策建議

根據(jù)本文實(shí)證結(jié)果得出上海應(yīng)該提高第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重來促進(jìn)良性增長的結(jié)論，這符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原理。事實(shí)上，2015 年推出的《上海市2015 年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作安排》就顯現(xiàn)出了上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的趨勢。且在新常態(tài)下，上海正積極打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟(jì)。

但上海目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也存在一定問題：一方面，政府在此過程中主導(dǎo)作用過大。一直以來，都是政府制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策、明確調(diào)整方向、控制調(diào)整路徑等。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，需要凸顯市場的主導(dǎo)性和靈活性，強(qiáng)化市場在資源配置中的決定性作用。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷過程體現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。上海第一產(chǎn)業(yè)占比過低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品需求出現(xiàn)較大缺口；第二產(chǎn)業(yè)整體缺乏動力，部分工業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況；第三產(chǎn)業(yè)中虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度，整體失衡，導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)效率快速下降。

因此上海需開拓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新路徑，強(qiáng)化需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向的思維模式，故提出以下政策建議和路徑選擇：

1.倡導(dǎo)上海“都市農(nóng)業(yè)”發(fā)展。在上海這樣一個國際大都市中，農(nóng)業(yè)不能僅僅具有生產(chǎn)資料的功能，還應(yīng)結(jié)合都市發(fā)展，增加復(fù)合功能。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快導(dǎo)致上海人口劇增，農(nóng)產(chǎn)品缺口的擴(kuò)大導(dǎo)致其價(jià)格不斷上漲，市民生活壓力增大?；诖?，上海應(yīng)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大科技投入，積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呤袌龌纳a(chǎn)經(jīng)營模式。

2.加大“去產(chǎn)能”政策力度，推動企業(yè)加快技術(shù)革新。目前，新興產(chǎn)業(yè)也已部分出現(xiàn)成長性的產(chǎn)能過剩，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已多年苦尋去產(chǎn)能的有效途徑。因此政府需選好著力點(diǎn)，繼續(xù)采取去產(chǎn)能的政策措施。同時，抓住“絲綢之路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”兩大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī)，在全球范圍內(nèi)整合創(chuàng)新資源，使產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)上海優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。

3.加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速放緩，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)才是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的關(guān)鍵，服務(wù)業(yè)具有更強(qiáng)的吸收就業(yè)的能力，發(fā)展服務(wù)業(yè)可以促進(jìn)居民收入增長和維持社會穩(wěn)定。隨著市場化改革的深入，排浪式消費(fèi)的階段已過去，服務(wù)業(yè)已成為差異化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)個性化服務(wù)來匹配不同的消費(fèi)需求。政府需稍加調(diào)整對服務(wù)業(yè)的管制力度，使各經(jīng)營主體更專注于其細(xì)分市場，提供優(yōu)質(zhì)的個性化服務(wù)。