周春林 吳光海 閆志奇 雒平 楊林

1. 武漢大學(xué) 湖北 武漢 430072；

2. 中建三局第三建設(shè)工程有限公司 湖北 武漢 430074

我國(guó)的污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)的研究起步較晚，最近幾年，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展趨勢(shì)，一些新型的土壤修復(fù)技術(shù)出現(xiàn)，并在市場(chǎng)取得很好的應(yīng)用反饋。例如異位熱脫附技術(shù)、原位熱脫附等技術(shù)，也涌現(xiàn)出一批技術(shù)及資金實(shí)力雄厚的土壤修復(fù)治理公司，通過(guò)研究國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)治理企業(yè)的核心技術(shù)研發(fā)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)土壤修復(fù)治理技術(shù)呈現(xiàn)由異位治理向原位治理轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，存在由化學(xué)治理（如化學(xué)淋洗、氧化還原等）向物理脫附治理（如熱脫附、電動(dòng)力學(xué)等）轉(zhuǎn)變的傾向。

1 污染土壤修復(fù)技術(shù)應(yīng)用概述

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)166個(gè)工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目中異位修復(fù)技術(shù)203次，原位修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用次數(shù)不足20次，約占異位修復(fù)技術(shù)應(yīng)用次數(shù)的1／10，應(yīng)用頻次相對(duì)較低，而且這些原位修復(fù)技術(shù)大多數(shù)并非獨(dú)立使用，而是與其他異位修復(fù)技術(shù)聯(lián)合，或僅對(duì)場(chǎng)地中某一區(qū)塊進(jìn)行針對(duì)性或試驗(yàn)性修復(fù)[1]。

2 土壤修復(fù)技術(shù)應(yīng)用情況分析

圖1 修復(fù)技術(shù)2017年應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)（項(xiàng)目樣本：54個(gè)）

我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)中應(yīng)用次數(shù)排前3位的為固化穩(wěn)定化、化學(xué)處理和焚燒處理技術(shù)對(duì)于一些周期短，技術(shù)相對(duì)成熟，二次污染風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的修復(fù)技術(shù)，如固化穩(wěn)定化、化學(xué)處理、焚燒等，我國(guó)的應(yīng)用比例比較高。固化穩(wěn)定化與化學(xué)處理等技術(shù)在修復(fù)過(guò)程中，大量化學(xué)藥劑會(huì)加入進(jìn)到土壤和地下水中，隨著時(shí)間推移和環(huán)境條件的變化，二次污染的隱患極大。焚燒處理技術(shù)由于大氣二次污染問(wèn)題，且在應(yīng)用過(guò)程中易產(chǎn)生二噁英，近年來(lái)其在我國(guó)的使用頻次已大幅減少生物修復(fù)技術(shù)由于其修復(fù)工期較長(zhǎng)，其應(yīng)用受限于我國(guó)城市的特殊環(huán)境，土地流轉(zhuǎn)壓力對(duì)大多修復(fù)項(xiàng)目的工期進(jìn)行嚴(yán)格限制，并且我國(guó)的工業(yè)污染場(chǎng)地一般污染相對(duì)較重，很難僅通過(guò)生物修復(fù)技術(shù)達(dá)到修復(fù)目標(biāo)。

根據(jù)收集的2017年已開(kāi)展實(shí)施的修復(fù)工程案例，其中有技術(shù)應(yīng)用信息的工程案例為58個(gè)，各修復(fù)技術(shù)應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示。

根據(jù)圖中技術(shù)應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2017年修復(fù)技術(shù)應(yīng)用次數(shù)較多的為固化/穩(wěn)定化（23次）、化學(xué)氧化（19次）、水泥窯協(xié)同（13次）、填埋/安全處置技術(shù)（6次），異位熱解吸、原位熱脫附技術(shù)、淋洗技術(shù)等的應(yīng)用也有顯著提高。各項(xiàng)目修復(fù)技術(shù)的選擇受場(chǎng)地污染類型、污染物理化性質(zhì)、資金落實(shí)情況、技術(shù)成熟度及修復(fù)效果等多種因素影響[2]。

3 結(jié)論

（1）污染土壤治理有立法加持，政策法規(guī)集中出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)井噴期初現(xiàn)，預(yù)測(cè)“十三五”末土壤修復(fù)項(xiàng)目將逐年成倍增長(zhǎng)，然而土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)壟斷尚未出現(xiàn)，修復(fù)技術(shù)存在優(yōu)化或取代更新的巨大空間，公司開(kāi)展新型高效的土壤修復(fù)技術(shù)正當(dāng)其時(shí)。

理由：隨著國(guó)家環(huán)保政策趨嚴(yán)，沿江化工企業(yè)及城市重工業(yè)企業(yè)需要全部搬遷，遺留大量潛在污染場(chǎng)地，在再開(kāi)發(fā)利用前，都要進(jìn)行場(chǎng)地土壤污染評(píng)估，伴隨有大量土壤需要修復(fù)，亟待較為成熟可復(fù)制的修復(fù)技術(shù)和工藝流程。目前已成熟應(yīng)用的異位固定化穩(wěn)定化、異位化學(xué)氧化還原等技術(shù)仍然存在適用范圍小、存在二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。而更適合城市工業(yè)污染場(chǎng)地的修復(fù)技術(shù)大多停留在實(shí)驗(yàn)室，工程應(yīng)用較少，因此建議公司盡快啟動(dòng)相關(guān)課題的研究和示范。

（2）土壤修復(fù)技術(shù)屬于環(huán)境治理新興領(lǐng)域，國(guó)家污染土壤治理及管理模式尚不清晰，公司需投入人力、物力參與相關(guān)調(diào)研，摸清該領(lǐng)域游戲規(guī)則，尋找公司開(kāi)拓土壤修復(fù)領(lǐng)域的切入點(diǎn)，建議借助集團(tuán)平臺(tái)聯(lián)合外部技術(shù)公司先行開(kāi)展土壤修復(fù)項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目積累該環(huán)境治理領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)做好技術(shù)儲(chǔ)備和前期準(zhǔn)備工作。

（3）公司層面需大力支持土壤修復(fù)課題研究開(kāi)展，在人才引進(jìn)方面要加大力度，對(duì)土壤修復(fù)領(lǐng)域的專業(yè)人才要極力招攬并給與相關(guān)激勵(lì)政策，盡快引進(jìn)專業(yè)人才成立土壤修復(fù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并開(kāi)展相關(guān)課題研究和申報(bào)工作。

理由：土壤修復(fù)課題的研究將從技術(shù)層面上為公司土壤修復(fù)技術(shù)儲(chǔ)備及市場(chǎng)開(kāi)拓提供較強(qiáng)的科技支撐保障。同時(shí)，該研究課題的實(shí)施，將擴(kuò)大公司環(huán)境治理領(lǐng)域業(yè)務(wù)，使公司具備搶占城市工業(yè)用地土壤修復(fù)市場(chǎng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，也為公司爭(zhēng)奪市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)則制定及行業(yè)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)提供技術(shù)支撐。

4 建議

綜上所述，在政策法規(guī)方面，國(guó)家及地方在土壤修復(fù)領(lǐng)域已經(jīng)相對(duì)完善，部分發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)先期項(xiàng)目實(shí)施已經(jīng)摸索出一套適合污染土壤治理及管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)指南、技術(shù)導(dǎo)則等政策引導(dǎo)性文件；在市場(chǎng)環(huán)境方面，污染土壤修復(fù)領(lǐng)域已經(jīng)由市場(chǎng)選擇轉(zhuǎn)變?yōu)檎畯?qiáng)制，總體的市場(chǎng)環(huán)境極佳。但從總體而言，我國(guó)的污染場(chǎng)地修復(fù)行業(yè)還處于起步階段。

鑒于目前我國(guó)污染場(chǎng)地修復(fù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們對(duì)公司未來(lái)切入土壤修復(fù)行業(yè)提出如下發(fā)展建議：

（1）盡快開(kāi)展土壤修復(fù)專家研討會(huì)，確定公司開(kāi)展污染土壤修復(fù)治理的大的發(fā)展方向，從頂層設(shè)計(jì)上做好公司土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

（2）在爭(zhēng)取項(xiàng)目方面，要妥善解決和豐富資金來(lái)源問(wèn)題，增強(qiáng)資金籌措機(jī)制，創(chuàng)新多元化商業(yè)模式，盡量避免公司主導(dǎo)此類項(xiàng)目的投資建設(shè)，建議把公司只定位為污染土壤修復(fù)整體技術(shù)方案提供方。同時(shí)，建議公司多渠道搭建污染場(chǎng)地修復(fù)合作平臺(tái)，鼓勵(lì)高校、科研院所、技術(shù)公司參與我公司污染場(chǎng)地治理工作。另外，還需發(fā)揮集團(tuán)總部環(huán)境業(yè)務(wù)平臺(tái)的財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)集團(tuán)公司相關(guān)企業(yè)參與土壤污染防治業(yè)務(wù)。

（3）對(duì)先進(jìn)成熟的修復(fù)技術(shù)，通過(guò)引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新的方式，研發(fā)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)用型技術(shù)。加大原位修復(fù)技術(shù)的研發(fā)及工程實(shí)踐力度，如原位氣相抽提、熱脫附、生物修復(fù)等技術(shù)，發(fā)展能適用于不同場(chǎng)地條件、污染類型及程度，并綜合考慮土壤與地下水總體修復(fù)效果和未來(lái)土地利用規(guī)劃的綜合修復(fù)技術(shù)體系。

（4）建議從以下四個(gè)方面著手解決土壤修復(fù)技術(shù)存在的問(wèn)題：

1）技術(shù)與政府管理結(jié)合、與工程管理結(jié)合，關(guān)注基礎(chǔ)技術(shù)研究，解決修復(fù)領(lǐng)域長(zhǎng)期面臨的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問(wèn)題。

2）從單項(xiàng)技術(shù)向分類分級(jí)多技術(shù)耦合（串、并聯(lián)）的綜合修復(fù)技術(shù)發(fā)展。

3）材料方面：開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境友好的物化鈍化劑、生物修復(fù)藥劑、綠色功能修復(fù)材料。

4）設(shè)備方面：多學(xué)科交叉，與工程制造結(jié)合，向采礦、土木、機(jī)械制造行業(yè)及水、氣污染治理借鑒。

5 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，污染土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)最近幾年發(fā)展較快，一些地方在污染土壤修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)指南、技術(shù)導(dǎo)則等政策引導(dǎo)方面走在前列，但是還存在很多問(wèn)題，諸如場(chǎng)地調(diào)查、方案設(shè)計(jì)、施工、效果評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)，尤其是技術(shù)方案的選擇可能最終影響修復(fù)效果和成本，或者產(chǎn)生二次污染問(wèn)題。因此，污染土壤修復(fù)還有很長(zhǎng)一段路要走，需要進(jìn)一步完善政策法規(guī)，出臺(tái)技術(shù)引導(dǎo)性文件，統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各階段的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確各部門(mén)的主體責(zé)任，方能大力推動(dòng)污染土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。