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        青海省民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游耦合分析
        ——以海南州為例

        2021-05-13 08:37:06王艷姜玉波
        農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2021年8期
        關(guān)鍵詞:海南州耦合戰(zhàn)略

        王艷 姜玉波

        (青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院,青海 西寧 814000)

        1 研究背景與文獻(xiàn)回顧

        1.1 研究背景

        20世紀(jì)70年代,鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)物,在發(fā)達(dá)國(guó)家蓬勃發(fā)展,一度成為農(nóng)村發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)消費(fèi)的重要增長(zhǎng)極。2015年中央一號(hào)文件提出要打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),以此激活農(nóng)村生產(chǎn)要素為鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè)、管理和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2017年中央一號(hào)文件明確提出,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系逐步向規(guī)范化、科學(xué)化、明確化發(fā)展;同年,黨的十九大報(bào)告中明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系3大方面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好愿望。2019年中央一號(hào)文件繼續(xù)提出大力發(fā)展適宜的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),并要加快和完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè),以保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施有利于打破鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展瓶頸,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了政策保障。而鄉(xiāng)村旅游作為一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值和發(fā)掘農(nóng)村主體功能具有重要意義,也將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新活力。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)快速融合、激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)具有重要意義。

        1.2 文獻(xiàn)回顧

        21世紀(jì)以來(lái),為均衡城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,十九大正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,研究者對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注度處于“井噴式”狀態(tài)。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究和梳理,歸納出關(guān)于鄉(xiāng)村振興的研究主要集中在鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵、意義、實(shí)現(xiàn)路徑3個(gè)方面。魏后凱認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興是一個(gè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富的包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明4個(gè)方面的全面振興戰(zhàn)略。范建華、陸益龍認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)帶的巨大推動(dòng)力。關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑,徐美銀、董瑋等人均開(kāi)展了相應(yīng)研究。鄉(xiāng)村旅游源于19世紀(jì)90年代的法國(guó),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游在20世紀(jì)90年代初具雛形,21世紀(jì)后步入正軌,相比于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚處初級(jí)階段。我國(guó)最早研究鄉(xiāng)村旅游相關(guān)問(wèn)題的學(xué)者是楊旭,為此后鄉(xiāng)村旅游的理論體系和發(fā)展框架的建構(gòu)研究奠定基礎(chǔ)。我國(guó)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究較為廣泛,如李凱等運(yùn)用多元線(xiàn)性回歸模型分析西南連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游對(duì)減貧效果;彭亞萍利用耦合協(xié)調(diào)模型進(jìn)行了新疆旅游業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)耦合關(guān)聯(lián)分析;郎富平對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的養(yǎng)老型鄉(xiāng)村旅游社區(qū)進(jìn)行了可持續(xù)發(fā)展研究。耦合是指至少2個(gè)相互獨(dú)立的系統(tǒng)相互影響、相互制約形成的一種互動(dòng)關(guān)系,較早應(yīng)用在數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、光學(xué)、電學(xué)等工科領(lǐng)域。關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游的耦合研究直到21世紀(jì)初具雛形,如魏鴻雁等對(duì)江蘇省鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行了耦合研究,廖文梅等對(duì)江西省脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了耦合協(xié)同性研究。但是關(guān)于鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的耦合度研究的更多集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村旅游較為發(fā)達(dá)的城市,對(duì)西部地區(qū),尤其是西部少數(shù)民族地區(qū)的相關(guān)耦合研究較少,分析方法也基于理論闡述,缺乏微觀實(shí)證。因此,本文以青海省海南藏族自治州為例,通過(guò)構(gòu)建2大系統(tǒng)指標(biāo)體系與耦合模型對(duì)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析,以期對(duì)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造農(nóng)牧民新品質(zhì)生活、推動(dòng)海南州鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展提供新思路。

        2 研究區(qū)域概況

        2.1 綠色富民產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)

        海南藏族自治州位于青海省東部、青海湖南部,境內(nèi)溝壑縱橫、盆地居中,平均海拔3000m以上,地勢(shì)起伏較大。從資源稟賦視角下,海南州生態(tài)戰(zhàn)略地位顯著,水電、礦產(chǎn)、野生動(dòng)植物等特色資源得天獨(dú)厚。近些年來(lái),海南州深入踐行面向青海省提出的堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活的“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,大力發(fā)展森林康養(yǎng)、精品酒店、文化旅游、生態(tài)旅游等綠色惠民產(chǎn)業(yè),著力打造國(guó)家級(jí)示范縣、省級(jí)環(huán)境教育基地。畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)取得重大突破,藏羊保有量增長(zhǎng)迅速,作物良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行,農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)化、組織化程度不斷提高,2019年海南州糧食產(chǎn)量較上年增長(zhǎng)700kg,牲畜出欄率達(dá)47.4%、商品率達(dá)43.2%,特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。

        2.2 生態(tài)文化旅游開(kāi)創(chuàng)新局面

        近年來(lái),海南州始終貫徹落實(shí)“農(nóng)牧穩(wěn)州”、“旅游富州”、“科教強(qiáng)州”的戰(zhàn)略布局,按照“宜農(nóng)則農(nóng)”、“以牧則牧”、“以游則游”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,以資源稟賦和功能定位將旅游資源分類(lèi)規(guī)劃、分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)。如,黃河生態(tài)文化旅游帶重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)保護(hù)示范基地和發(fā)展黃河文化旅游;貴南直亥景區(qū)、共和環(huán)湖景區(qū)、龍羊峽自然景區(qū)、同德河北森林景區(qū)帶主要發(fā)展形象美、色彩美、聽(tīng)覺(jué)美、動(dòng)態(tài)美的自然文化旅游;貴德明清古建筑群、同德古城遺址主要發(fā)展重塑歷史文化傳媒的歷史文化旅游;興海、同德、貴南民俗景區(qū)主要發(fā)展共享、傳承少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的民俗文化旅游。海南州目前有國(guó)家A級(jí)及以上景區(qū)10個(gè),星級(jí)酒店賓館58家,星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)137家、旅行社4家,文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)直接和間接就業(yè)分別為4000和1.2萬(wàn)余人,累計(jì)收入達(dá)9000萬(wàn)元,旅游消費(fèi)巨大引力帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾脫貧致富。

        3 研究方法與模型分析

        3.1 指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

        按照全面性、科學(xué)性、層次性的原則,在查閱《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代規(guī)劃(2016—2020)》、《青海省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》及歷年海南州政府工作報(bào)告以及相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,本文構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2個(gè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文所采用的數(shù)據(jù)來(lái)自2009—2019年《海南州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,少量數(shù)據(jù)由網(wǎng)站相關(guān)信息查閱所得。

        3.2 熵權(quán)法確定權(quán)重

        運(yùn)用熵權(quán)法得到海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2大系統(tǒng)的3級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,具體見(jiàn)表1。

        表1 海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各指標(biāo)及其權(quán)重

        3.3 耦合度模型構(gòu)建

        3.3.1 綜合發(fā)展指數(shù)測(cè)算

        分別計(jì)算鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù),公式:

        G1=∑Yi×Mi

        (1)

        式中,Yi為三級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù);Mi為三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。

        3.3.2協(xié)調(diào)度模型測(cè)算

        耦合度表示兩2個(gè)模塊之間關(guān)聯(lián)程度的度量,本文中的耦合度表示鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2個(gè)系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,其計(jì)算公式:

        C=[(G1×G2)/(G1+G2)2]1/2

        (2)

        0≤C≤1,C越大,2個(gè)系統(tǒng)的相互作用越明顯,關(guān)聯(lián)性越強(qiáng),反之越弱。為避免耦合度出現(xiàn)偏差,需測(cè)算耦合協(xié)調(diào)指數(shù),計(jì)算公式:

        (3)

        式中,α、β為待定系數(shù),α=β=0.5[12];由公式(1)可算出T,T表示2個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù);C為耦合度,由公式(2)可得;D為耦合協(xié)調(diào)度,0≤D≤1,D越大,系統(tǒng)協(xié)調(diào)性就越好,耦合協(xié)調(diào)度由0~1可分為10個(gè)等級(jí),由極度失調(diào)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。

        由公式(2)、(3)原理利用Excel與SPSSUA軟件得到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2大系統(tǒng)2009—2019年的耦合度與協(xié)調(diào)度,如表2所示。

        表2 海南州旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明城市系統(tǒng)綜合指數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值及等級(jí)

        3.4 綜合發(fā)展指數(shù)與耦合協(xié)調(diào)度分析

        3.4.1 海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合發(fā)展指數(shù)

        如表2所示,2009—2019年海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2大系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合發(fā)展指數(shù)G1由2009年的0.043上升到2019年的0.795,2017年略有回落,但是2019年已恢復(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合發(fā)展指數(shù)G2由2009年的近似于0穩(wěn)步增長(zhǎng)到2019年的近似于1,增長(zhǎng)效果顯著。具體來(lái)看,2009—2017年,海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展指數(shù)高于鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展指數(shù),鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的促進(jìn)作用較為明顯。這得益于2001—2010年西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)階段,國(guó)家的幫扶政策向少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,海南州牢牢抓住此次機(jī)遇大力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、科教文衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年、2017年2大系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)幾乎重合,說(shuō)明海南州鄉(xiāng)村振興建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)展。2017—2019年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合發(fā)展指數(shù)G1發(fā)生回落,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)G2高于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合發(fā)展指數(shù)G1,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的貢獻(xiàn)較大,得益于州政府著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,龍羊峽景區(qū)及貴德生態(tài)旅游景區(qū)等18個(gè)重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在2016年底基本完工,2017年初投入運(yùn)營(yíng),對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的促進(jìn)作用較明顯;同年海南州“體育+旅游”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式將“天上龍羊”、“時(shí)光小鎮(zhèn)”、“圣潔海南”的名片襯托的相得益彰,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展逐漸走上欣欣向榮的步伐。而鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)在2017年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)是由于生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的加強(qiáng)所帶來(lái)的短暫性影響。

        3.4.2 海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度

        從表2可知,海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度由2009年的0.046上升至2019年的0.934,耦合協(xié)調(diào)程度也從2009年的極度失調(diào)到2019年的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。具體來(lái)看,海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展2大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)程度可以分為3個(gè)階段,2009—2011年表現(xiàn)為失調(diào)階段,到2011年耦合協(xié)調(diào)度僅為0.34,海南州鄉(xiāng)村振興還沒(méi)有真正實(shí)施涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村旅游也在過(guò)渡發(fā)展階段,因此2大系統(tǒng)的耦合性低,相互促進(jìn)作用不明顯。2012年表現(xiàn)為過(guò)渡期,耦合協(xié)調(diào)度處于失調(diào)與協(xié)調(diào)的邊緣,說(shuō)明海南州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村振興建設(shè)依然處于過(guò)渡期,距離良性協(xié)調(diào)共振階段還有很大的發(fā)展空間。2013年到至今表現(xiàn)為協(xié)調(diào)期,耦合協(xié)調(diào)度由2013年的0.515上升到2019年的0.934,并且達(dá)到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),說(shuō)明2大系統(tǒng)的相互促進(jìn)趨勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于相互制約趨勢(shì),2大系統(tǒng)基本上達(dá)到了互適水平。

        可以將2009—2019年海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度分為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后型和鄉(xiāng)村振興發(fā)展滯后性。2009—2016年,海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略系統(tǒng)(G1)高于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展系統(tǒng)(G2),屬于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后型,說(shuō)明海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的促進(jìn)作用大于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)作用;2016—2019年,海南州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展系統(tǒng)均高于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略系統(tǒng)(G2),屬于鄉(xiāng)村振興發(fā)展滯后型,兩者的促進(jìn)作用也截然相反。

        4 結(jié)論與建議

        4.1 結(jié)論

        本文以數(shù)據(jù)選取、指標(biāo)構(gòu)建為基礎(chǔ),從綜合發(fā)展指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)聯(lián)性分析,對(duì)2009—2019年2大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,具體結(jié)論如下。

        海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合發(fā)展指數(shù)近10a總體上處于增長(zhǎng)趨勢(shì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合發(fā)展指數(shù)2017年發(fā)生回落,后期又穩(wěn)步上升。

        海南州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度近10a呈穩(wěn)增趨勢(shì),耦合協(xié)調(diào)程度也由極度失調(diào)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),說(shuō)明海南州在鄉(xiāng)村振興建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相互促進(jìn)的過(guò)程中做出了巨大努力,后期應(yīng)該在維持相互促進(jìn)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將鄉(xiāng)村旅游打造成海南州的“金名片”。

        4.2 建議

        鄉(xiāng)村振興不是單純的經(jīng)濟(jì)振興,而是圍繞農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)各個(gè)方面的振興,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也恰恰是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、文化動(dòng)力強(qiáng)勁、社會(huì)和諧安寧、生態(tài)維護(hù)穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村上。海南州是一個(gè)典型的少數(shù)民族地區(qū),宗教信仰豐富多彩,民風(fēng)民俗濃厚淳樸,為達(dá)到海南州鄉(xiāng)村振興建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高耦合協(xié)調(diào)路徑,必須推進(jìn)文化振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的驅(qū)動(dòng)作用,也要使鄉(xiāng)村旅游成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新路徑。

        4.2.1 加快鄉(xiāng)村文化振興,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量提升

        逐步強(qiáng)化海南州各縣文化館、圖書(shū)館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站“三館一站”數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目的制度保障水平,提高文化惠民設(shè)施的開(kāi)放水平,依托民族地區(qū)的鄉(xiāng)土性、民族性、區(qū)域性特征,開(kāi)展多元化的文化服務(wù),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民了解身邊古遺址、古村落的歷史淵源,豐富農(nóng)牧區(qū)文化生活內(nèi)容。7000a前海南州就有了生生不息的人類(lèi)文明,在不同歷史時(shí)期都扮演了重要角色,遺留眾多歷史古跡。緊抓鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇,加快文化振興,開(kāi)發(fā)海南州有歷史意義的古遺址,維護(hù)和規(guī)劃古遺址旅游資源,重點(diǎn)建設(shè)好、開(kāi)發(fā)好海南州從新石器時(shí)代到明清時(shí)期具有不同文化內(nèi)涵的古遺址和古建筑群,將文化遺址作為鄉(xiāng)村旅游的重要資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)開(kāi)展農(nóng)牧民思想培育活動(dòng),將鄉(xiāng)村旅游與宗教文化有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),將一批充滿(mǎn)神秘色彩的宗教寺廟引入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,既保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)了多姿多彩又富有神秘色彩的宗教文化,也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增添新內(nèi)涵。完善旅游配套設(shè)施,特別是旅游地引導(dǎo)牌設(shè)計(jì),景點(diǎn)3語(yǔ)(藏語(yǔ)、漢語(yǔ)、英語(yǔ))介紹,突出歷史遺跡和宗教文化內(nèi)涵,襯托文化底蘊(yùn)。配備身體素質(zhì)良好、受過(guò)高等教育的、有獨(dú)立宣講能力和組織協(xié)調(diào)能力的雙語(yǔ)導(dǎo)游,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量提升。

        4.2.2 提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)村多方振興

        立足于農(nóng)耕草原文化,以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為主線(xiàn),建設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式,科學(xué)整治牧區(qū)村落環(huán)境,開(kāi)發(fā)農(nóng)牧區(qū)特色餐飲、精品住宅、果蔬采摘等體驗(yàn)觀光學(xué)習(xí)型的農(nóng)牧旅游融合模式,建立規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游管理部門(mén),制定有合理性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性、社會(huì)性的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)減少阻力,注入新活力,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展,拓寬鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新領(lǐng)域。挖掘和展示海南州農(nóng)牧民傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,加快鄉(xiāng)村旅游與民族特色文化的融合發(fā)展,推進(jìn)貴南藏繡“非遺”項(xiàng)目建設(shè),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)演藝和手工制作文化。加快鄉(xiāng)村旅游與高原體育旅游相融合,利用環(huán)青海湖國(guó)際環(huán)湖賽,貴德高原攀登賽、降速賽,貴南機(jī)車(chē)?yán)惖荣愂碌穆晞?shì),打造高原文化旅游新業(yè)態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。新鄉(xiāng)賢將現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)理念、資金帶入農(nóng)村,也將農(nóng)村的旅游形象與旅游產(chǎn)品推介到城市地區(qū),逐漸打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)人才流動(dòng)的無(wú)形限制,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。打造以自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公益林為主的生態(tài)旅游新模式,繼續(xù)實(shí)施草管員、林管員、清潔員等就業(yè)扶貧崗位,開(kāi)展環(huán)境綜合整治、旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,優(yōu)化旅游環(huán)境,凸顯環(huán)境效益對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的貢獻(xiàn),讓發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游成為生態(tài)振興的長(zhǎng)效之路。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展強(qiáng)化了農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的意識(shí),催生了一批專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)組織化管理、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展,實(shí)施“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式,企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)各司其職,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)擁有多方資源,鄉(xiāng)村組織逐漸培育壯大,促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。

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