涂聰 韓書榮

摘要：偉大的馬克思主義者周恩來同志，在黨的建設(shè)實踐和理論上都做出了卓越的貢獻。在長期的革命和建設(shè)過程中，周恩來提出了一系列先進的黨建思想，對黨的建設(shè)發(fā)展特點進行了系統(tǒng)分析，對黨的建設(shè)過程經(jīng)驗進行了高度總結(jié)。他的許多黨建理論思想促進了馬列主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)理論的不斷完善，也見證了周恩來同志對黨的建設(shè)的卓越貢獻。

關(guān)鍵詞：周恩來 黨的建設(shè) 卓越貢獻

周恩來同志在建設(shè)中國共產(chǎn)黨的過程中建立了不朽的功績。作為中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人，在他半個多世紀的革命斗爭歲月里，為中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、鞏固和發(fā)展做出了杰出的貢獻。他在解決黨的建設(shè)中的一系列重大問題的理論方法，對毛澤東思想中關(guān)于黨的建設(shè)相關(guān)理論的形成和發(fā)展做出了重大貢獻。今天，重溫周恩來同志關(guān)于黨的建設(shè)的理論和實踐，學習他立黨為公、執(zhí)政為民的公仆精神，學習他無私奉獻、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，對于我們在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中進一步完善黨的建設(shè)理念，實現(xiàn)全面建成小康社會具有重要意義。

一、周恩來對黨的建設(shè)的卓越貢獻體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，決定了黨的前進方向。在中國共產(chǎn)黨成立之初，無數(shù)的革命前輩拋頭顱、灑熱血，就是想要去解決如何把馬列主義關(guān)于黨的建設(shè)學說應(yīng)用于中國實踐這個現(xiàn)實問題。相比較于“法國大革命”“蘇聯(lián)十月革命”這些在當時已經(jīng)成功的案例，中國的新民主主義革命在進行過程中如何運用馬列主義關(guān)于黨的建設(shè)學說？這個問題一直困擾著黨的建設(shè)，成為中國共產(chǎn)黨的建設(shè)過程中十分復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。周恩來同志很早就認識到在加強黨的建設(shè)過程中加強黨的思想建設(shè)的重要性，在加強黨的思想建設(shè)中，他提出了許多寶貴的實踐經(jīng)驗，為黨的思想建設(shè)做出了卓越貢獻。

黨的建設(shè)必須重視黨的思想建設(shè)，思想建黨，帶動理論實踐的過程。黨的思想建設(shè)的主要任務(wù)，就是用馬列主義理論、毛澤東思想教育引導(dǎo)每一位黨員同志，克服黨內(nèi)一切非無產(chǎn)階級的思想，樹立堅定的馬列主義信仰，從群眾來到群眾中去，為人民群眾謀幸福、謀發(fā)展。從嚴治黨，從現(xiàn)實角度出發(fā)，不折不扣的貫徹執(zhí)行黨的思想政治路線。中國共產(chǎn)黨發(fā)源于舊民主主義中國社會，官僚資本主義、小資產(chǎn)階級、地主階級充斥其中，周遭社會環(huán)境復(fù)雜而多變，充滿不確定性。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)黨于轟轟烈烈的五四運動之中，復(fù)雜的社會環(huán)境對于黨的思想建設(shè)影響很大?；谶@些現(xiàn)實的社會因素，周恩來同志獨具慧眼地指出“國民黨只是一個官僚政客的集團，她維護的資產(chǎn)階級和封建地主階級利益，根本無明確的革命主張。因此許多急進的小資產(chǎn)階級分子甚至資產(chǎn)階級分子因不滿國民黨的政治主張會主動要求進入我們黨內(nèi)來，他們自身攜帶的一些消極、激進的政治主張，對黨的思想建設(shè)是十分不利的”。這一理論在大革命失敗后得到充分的驗證，部分黨員思想上動搖消極，不聽從黨組織的工作安排，甚至主動向上級黨組織要求脫離黨組織以避免對其自身產(chǎn)生不利影響，這些都是因為沒有重視黨的思想建設(shè)而導(dǎo)致的現(xiàn)實苦果。

針對上述問題，周恩來同志迅速行動起來。1928年11月，在為中共中央起草的《告全體同志書》中，他全面地分析了黨內(nèi)目前思想建設(shè)存在的現(xiàn)實問題，明確提出了在黨的思想建設(shè)過程中必須克服黨內(nèi)一切小資產(chǎn)階級思想的根本政治任務(wù)。他始終堅持用無產(chǎn)階級思想教育引導(dǎo)廣大黨員同志，在思想上、政治上加強黨的思想建設(shè)。把加強黨的無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)和為人民服務(wù)的宗旨放在黨的思想建設(shè)的第一位，為黨的思想建設(shè)做出了卓越貢獻。

二、周恩來對黨的建設(shè)的卓越貢獻體現(xiàn)在黨的組織建設(shè)

在強調(diào)黨的思想建設(shè)的同時，周恩來同志也十分重視黨的建設(shè)過程中的組織建設(shè)。從早期中國共產(chǎn)主義青團旅歐支部的建立開始，伴隨南昌起義的革命硝煙，他見證了中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)立、發(fā)展到壯大的無數(shù)個關(guān)鍵時期，積累了豐富的組織建設(shè)經(jīng)驗，在理論上提出了許多寶貴經(jīng)驗并在實踐中身體力行，為全黨樹立了光輝榜樣。

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初，就確定了民主集中制是黨的組織原則。但是在當時的現(xiàn)實黨的組織建設(shè)過程中，黨內(nèi)部分同志對民主集中制的科學內(nèi)涵認識很不完善，片面強調(diào)“集權(quán)”和片面強調(diào)“民主”的傾向比較突出，對黨的組織建設(shè)產(chǎn)生了一定的阻力。在陳獨秀擔任黨的最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，黨內(nèi)出現(xiàn)了相當嚴重的“家長制”弊病，嚴重打擊廣大黨員的積極性，對黨的組織建設(shè)造成了一定影響。大革命失敗后，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)同志并沒有總結(jié)這種“家長制”弊病對黨的組織建設(shè)造成的不利因素，反而又開始一邊倒地對這種“家長制”弊病進行批判，并全盤否定，因而沒有從根本上解決黨的組織建設(shè)存在的現(xiàn)實問題，從而加重了廣大黨員、群眾對黨的組織建設(shè)的擔憂。直到1929年“古田會議”的順利召開，才解決了黨的建設(shè)過程中對于民主集中制的認識問題。黨的建設(shè)開始重新重視黨的組織建設(shè)，通過健全黨的民主集中制、正確處理領(lǐng)袖與黨員和黨組織的關(guān)系，為黨的組織建設(shè)形成了現(xiàn)實理論依據(jù)，做出了積極的理論探索。

周恩來同志指出支部是黨的基礎(chǔ)，是群眾中的核心，“沒有支部生活便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)，也就沒有無產(chǎn)階級黨的基礎(chǔ)”。他擔任中央組織部長時提出改造和鞏固黨的工作，首先從改進基層黨支部工作做起，重視基層黨支部建設(shè)。大革命失敗后，黨的組織建設(shè)問題不斷涌現(xiàn)，許多基層黨組織由于革命失敗而被打散，黨的基層組織機構(gòu)力量削弱，無法開展正常的組織活動，很多黨員也因此無法正常參加組織生活。同時由于國民黨反動派的包圍封鎖，黨的基層組織和黨員群眾之間的聯(lián)系被掐斷，造成了一些不必要的誤解。針對上述這種情況，周恩來首先強調(diào)必須加強黨的基層組織的建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，加強基層黨支部與黨員群眾之間的聯(lián)系，突破國民黨反動派的包圍封鎖，實現(xiàn)黨的組織生活的正?；⒁?guī)范化。為了保障基層黨支部生活能夠正常開展，他特意從中央選派優(yōu)秀的黨建干部支援基層黨支部建設(shè)，加強基層黨支部組織建設(shè)，從而從根本上解決黨的基層組織建設(shè)存在的現(xiàn)實問題，完善了黨的組織建設(shè)理論體系。

周恩來在發(fā)展黨的組織建設(shè)理論過程中還進一步強調(diào)指出；要正確處理好黨和群眾組織的關(guān)系、黨的干部和人民群眾的關(guān)系。在處理這些關(guān)系時，必須始終堅持黨對群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，在廣大黨員干部中樹立為人民服務(wù)的思想。為了防止黨的機關(guān)在國民黨反動派破壞下失去作用而失去群眾之間的聯(lián)系，他倡導(dǎo)各級黨的機關(guān)干部，尤其是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要積極深入工廠農(nóng)村社會中重建組織，深入人民群眾，深入基層，戰(zhàn)斗在基層黨組織建設(shè)的第一線，從而確保黨組織與群眾之間的聯(lián)系不被掐斷，正常開展黨的組織建設(shè)工作。

在黨的組織建設(shè)中還必須直面黨內(nèi)黨員群眾的社會成份問題。由于種種歷史原因，中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建初期吸收大量的小資產(chǎn)階級分子，由于小資產(chǎn)階級思想的局限性，給黨的組織建設(shè)帶來的一些不利因素。后來，在黨的發(fā)展壯大過程中，由于受到蘇聯(lián)社會主義革命成功的影響，黨內(nèi)部分同志產(chǎn)生了實現(xiàn)共產(chǎn)主義必須依靠工人的力量才能實現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須也工人化才能保證黨的組織建設(shè)順利進行的思想。周恩來同志認為，在加強黨的組織建設(shè)過程中擴大黨的無產(chǎn)階級的組織基礎(chǔ)是必要的。他在1928年7月，為中央起草的指示信中即指出：“要使黨的無產(chǎn)階級的意識得到加強，首先要擴大黨的無產(chǎn)階級的組織基礎(chǔ)。到產(chǎn)業(yè)工人中去，建立強固的工廠支部，增加黨的工人的成份?！蓖瑫r，他要求領(lǐng)導(dǎo)干部要親自參加實踐，在檢驗黨的思想政治路線方針正確與否的問題上必須發(fā)揮先鋒模范作用，才能保證黨的路線方針政策得到充分的貫徹執(zhí)行。

三、周恩來對黨的建設(shè)的卓越貢獻體現(xiàn)在黨的作風建設(shè)

周恩來對黨的建設(shè)的卓越貢獻體現(xiàn)在黨的作風建設(shè)，優(yōu)良作風促成優(yōu)良黨風。在建設(shè)優(yōu)良黨風的過程中，周恩來同志發(fā)揮了不可磨滅的作用，對黨的優(yōu)良作風的形成和發(fā)展作出了卓越貢獻。在建設(shè)優(yōu)良黨風的過程中，周恩來同志認為正確處理好黨的建設(shè)和人民群眾之間的關(guān)系問題最為關(guān)鍵。為進一步促進優(yōu)良黨風的形成，他要求黨內(nèi)各級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部在開展黨的建設(shè)工作時必須“面向群眾”“向群眾學習”，樹立為人民群眾服務(wù)的宗旨。他指出領(lǐng)導(dǎo)干部要積極深入一線開展調(diào)出研究，深入群眾去汲取群眾經(jīng)驗。通過不斷地向群眾學習，爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，推進黨的作風建設(shè)的規(guī)范化、制度化。延安整風運動后，他在《在延安歡迎會上的演說》《關(guān)于黨的“六大”的研究》等演講與文章中，又進一步明確了加強黨的作風建設(shè)的一系列舉措，促進了黨的作風建設(shè)。

好的作風建設(shè)才能促進好的黨風形成，而好的黨風形成也必須依靠好的作風建設(shè)。在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)實踐過程中，必須加強黨的各級組織領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)，切實要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在生活上以身作則，不搞特殊化，在工作中身先士卒，不搞形式化，深入基層，聯(lián)系群眾。周恩來同志曾殷切希望領(lǐng)導(dǎo)干部要過好生活關(guān)，正確地對待個人的物質(zhì)生活和精神生活。他希望，在物質(zhì)生活方面，廣大黨員干部要堅持勤儉節(jié)約的革命傳統(tǒng)，艱苦樸素的優(yōu)良作風，時時刻刻以服務(wù)人民群眾為中心。在精神生活層面，廣大黨員干部要堅定馬列主義信仰，為人民群眾分憂解難，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)偉大目標而奮斗，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興努力奮斗。只有不斷加強黨員干部的歷史責任感和使命感教育，才能開創(chuàng)黨的作風建設(shè)工作新局面。只有不斷深入基層聯(lián)系群眾實際需求，才能真正從實踐層面落實好黨的作風建設(shè)新思想。

通過理論和實踐層面的研究，不難看出在加強黨的建設(shè)各方面，周恩來同志都做出了卓越貢獻。他不但對廣大黨員干部作出理論要求，還在實踐層面上，嚴于律己，成為全黨干部群眾學習的楷模，為黨的建設(shè)樹立了一座理論豐碑，促進了馬列主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)理論的不斷完善和發(fā)展。

參考文獻：

[1]《周恩來集選》上卷[M].北京：人民出版社，1980：8-12.

[2]《毛澤東選集》合訂本[M].北京：人民出版社，1998：12-14.