通過易地搬遷擺脫貧困的四川民眾。攝影/川觀新聞記者 華小峰

國務(wù)院總理李克強在2021年政府工作報告中提到，2020年，中國年初剩余的551萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。這其中就包括了曾是我國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一的四川省。

在四川省的183個縣市區(qū)中，161個有脫貧任務(wù);其45個深度貧困縣，包含了國家層面的深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”中的甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州和涼山彝族自治州。在2020年，四川省的88個貧困縣、11501個貧困村、625萬貧困人口已全部脫貧摘帽，工作重心已轉(zhuǎn)向做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

下足“繡花功夫”

曾經(jīng)被稱為“中國最貧困角落的阿布洛哈村”是擺脫貧困的村子之一。“阿布洛哈”在彝語中的意思是“高山中的深谷”“人跡罕至的地方”，位于涼山州布拖縣烏依鄉(xiāng)金沙江畔西溪河峽谷中，三面環(huán)山、一面臨崖，因歷史原因，該村一直以來沒有通公路，村民出村要么翻山爬懸崖，要么坐溜索過河。

改變從2019年開始。這一年，四川提出要在年底全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、 村村通硬化路”的目標。6月，一輛輛印著“四川路橋”字樣的工程車開進深山，阿布洛哈村通村公路動工。

雖然通村路的長度僅3.8公里，但絕大部分路段都位于接近垂直的峭壁上，幾乎每天都會出現(xiàn)垮塌。相當于修建高速公路特長隧道或特大橋的技術(shù)力量被抽調(diào)到現(xiàn)場指導(dǎo);為加快進度，四川省還專門從省外調(diào)運了全世界當前在役的最大直升機米-26。村民吉爾牛日與飛機的落點只有20米，“看到飛機的肚子里開出挖掘機，全村人都傻眼了”。他把自己跟吊著設(shè)備的直升機的抓拍合影放大，貼在了新房客廳的墻上。

從動工到通車，整個工程歷時一年。這條“啃”出來的公路，標志著四川100%實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車，也為村民帶來了好日子?！败嚶冯p通”后，村民人均收入大幅提高，達到了貧困村的退出標準。

阿布洛哈村是四川省在脫貧攻堅這一戰(zhàn)場下足“繡花功夫”的樣板。8年間，不論是通過政策傾斜、投入資金扶持深度貧困地區(qū)，還是通過易地扶貧搬遷等方式讓百姓過上新生活……脫貧攻堅戰(zhàn)徹底改變了四川貧困鄉(xiāng)村的面貌，激發(fā)了農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。

落實“四個不”，邁好第一步

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2月25日下午，位于北京市朝陽區(qū)太陽宮北街1號的國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，標志著我國“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移——脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興。

全國人大代表、四川省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初表示，相比脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興是一項更為系統(tǒng)也更持久的工作，一定要確保做優(yōu)頂層設(shè)計、抓好貫徹落地。

在今年1月舉行的全省扶貧開發(fā)局長會議上，與會干部便就“如何實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一新問題給出了“答案”——堅決貫徹落實“四個不”，即思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

短期來看，除了抓好總結(jié)宣傳、總結(jié)脫貧攻堅成就及探索形成的可復(fù)制、有價值的寶貴經(jīng)驗和成功模式外，四川省還將抓好穩(wěn)崗就業(yè)，做好外出務(wù)工就業(yè)，合理開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安排脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的勞動力就業(yè);抓好及時幫扶，對有返貧致貧風(fēng)險的戶，發(fā)現(xiàn)一戶，就要立即幫扶一戶，清零一戶;抓好政策穩(wěn)定，現(xiàn)有脫貧攻堅政策不能留下空白，現(xiàn)有幫扶隊伍不能一撤了之、幫扶工作不能斷檔;抓好產(chǎn)品銷售，采取有力措施，加大產(chǎn)銷對接，確保脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好、脫貧群眾有收益。

中期來看，今年重點任務(wù)是制定出臺有效銜接實施意見和方案、保持脫貧攻堅政策平穩(wěn)過渡、大力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果、編制出臺“十四五”有效銜接規(guī)劃、認真做好機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化。

長期來看，四川省則要在5個方面發(fā)力：全面學(xué)習(xí)把握鄉(xiāng)村振興部署、積極承接鄉(xiāng)村振興職能職責(zé)、準確把握新階段的工作定位、制定鄉(xiāng)村振興年度工作方案、扎實做好鄉(xiāng)村振興具體工作，平穩(wěn)順利度過“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一歷史階段。

鄉(xiāng)村振興的“四川方案”

產(chǎn)業(yè)興旺無疑成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。四川作為農(nóng)業(yè)大省，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前涼山已規(guī)劃了118個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%以上的脫貧戶，傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

在四川成都大邑縣，“云種田”“云收割”成了這里的特色。農(nóng)戶朱麗沙掏出手機演示：點開專用的APP，自家田塊地圖便顯現(xiàn)出來。上面有農(nóng)資、作業(yè)、收糧、金融4個板塊，涵蓋了種田全流程?！爸恍柙贏PP上圈定地塊，選擇相應(yīng)業(yè)務(wù)，確認下單，第三方公司會直接來完成作業(yè)?！闭麄€作業(yè)過程，朱麗沙甚至都不用到現(xiàn)場。田塊上安裝了紅外網(wǎng)絡(luò)球型攝像機，能360度實時監(jiān)控，極大提高了村民勞作的便利與效率。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)僅是四川鄉(xiāng)村振興工作的一部分。2020年，甘孜州理塘縣的小伙丁真在網(wǎng)絡(luò)意外走紅，理塘縣也由此被更多人認識。在該縣沙漠化曾十分嚴重的漢戈村，從2016年起便試點將環(huán)境治理和旅游發(fā)展相結(jié)合，撒播金露梅、峨眉薔薇、波斯菊、金盞菊等10余種花種800畝，并在花海旁開發(fā)200畝草原，建立游客中心、賽馬場、鍋莊廣場等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目10余個，走出了文旅融合新路子。

接下來，四川省將守住堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，探索農(nóng)民增收長效機制，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村開放合作，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)新裝備推廣、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社、長江流域重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作力度，給出鄉(xiāng)村振興的“四川方案”。

（綜合自四川日報）