趙偉　徐驥

趙偉

政府防控懈怠使得印度疫情急劇惡化，它會(huì)否成為影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的下一個(gè)“黑天鵝”？

3月以來(lái)，印度疫情形勢(shì)急劇惡化，新增確診、死亡病例均呈幾何式增長(zhǎng)。截至4月26日，印度新增確診病例從前期低點(diǎn)的8600例/天飆升到了32萬(wàn)例/天，一躍成為全球疫情最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)體。伴隨新增確診病例激增，印度的醫(yī)療資源被嚴(yán)重?cái)D兌，新冠患者的死亡率大幅上升。目前，印度日均新增死亡病例已經(jīng)超過(guò)2700例，較3月初翻了近30倍。

全球范圍來(lái)看，多個(gè)經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)了相同的病毒傳播，但疫情形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于印度。部分觀點(diǎn)認(rèn)為，本輪印度疫情大幅反彈的核心原因，是出現(xiàn)了新的傳染性更強(qiáng)的B.1.617變異病毒。但實(shí)際上，早在2020年10月，印度就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了B.1.617變異病毒，而當(dāng)時(shí)的疫情并不嚴(yán)重。同時(shí)，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的傳播后，美國(guó)、英國(guó)等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體也發(fā)現(xiàn)了B.1.617變異病毒的身影，但它們的疫情形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于印度。顯然，印度疫情形勢(shì)的急劇惡化，無(wú)法簡(jiǎn)單用變異病毒來(lái)解釋。

追根溯源，印度疫情急劇惡化背后，是聯(lián)邦政府防控懈怠，以及地方政府之間惡性博弈。1月初，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府高調(diào)宣布抗疫勝利，并隨后在全國(guó)范圍內(nèi)快速放松疫情防控措施。在3月疫情已經(jīng)出現(xiàn)明顯抬頭的情況下，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府依然放任不管。地方政府之間的惡性博弈，也為印度的疫情惡化“推波助瀾”。

印度疫情并非完全失控：病毒本身不可怕，核心仍是加強(qiáng)防控。政府不作為、亂作為，印度民眾在重要選舉、宗教活動(dòng)中的大規(guī)模群聚，成為疫情大幅反彈的直接導(dǎo)火索。

南非也曾出現(xiàn)過(guò)傳染性更強(qiáng)的變異病毒，但在沒(méi)有疫苗幫助的情況下，通過(guò)精準(zhǔn)、有序的防控工作，成功控制住了疫情蔓延。

南非成功控制住變異病毒傳播的經(jīng)驗(yàn)，就是政府加強(qiáng)防控工作。對(duì)于印度而言，短期內(nèi)快速抑制疫情蔓延的有效辦法，離不開(kāi)聯(lián)邦政府全面提升防控力度，以及地方政府之間減少內(nèi)耗、加強(qiáng)協(xié)作。未來(lái)一段時(shí)間，印度將先后迎來(lái)伊斯蘭教的開(kāi)齋節(jié)、佛教的佛誕節(jié)等重要宗教節(jié)日。印度各級(jí)政府的防控態(tài)度及工作安排等，將直接決定本輪疫情的最終演繹方向。

2020年以來(lái)，全球大部分經(jīng)濟(jì)體在抑制疫情蔓延方面的經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富，疫情防控手段、工具也越來(lái)越多。此次印度疫情反彈后，亞洲、歐洲及美洲的主要經(jīng)濟(jì)體快速出臺(tái)了防控措施，包括限制、甚至直接禁止來(lái)自印度或途徑印度的旅客入境。英國(guó)、美國(guó)等已經(jīng)出現(xiàn)來(lái)自印度的變異病毒的經(jīng)濟(jì)體，憑借著優(yōu)異的防控措施及疫苗大規(guī)模推廣，疫情不僅沒(méi)有反彈，反而持續(xù)改善。

由于進(jìn)出口規(guī)模占全球比重較低，僅能源、化工、紡織等部分行業(yè)的貿(mào)易份額較高，印度的疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的整體影響有限。截至2019年，印度的整體進(jìn)出口規(guī)模占全球比重僅為2.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國(guó)、歐盟、美國(guó)等其他大型經(jīng)濟(jì)體。除了能源、化工、紡織等少數(shù)幾個(gè)行業(yè)外，印度大部分行業(yè)的貿(mào)易份額占全球比重也較低。

極端情況下，如果印度疫情持續(xù)失控，全球部分大宗商品、化工品等的需求或?qū)⑹艿酵侠邸Ｓ《鹊姆柿?、?dòng)植物油的進(jìn)口占全球比重超過(guò)10%，鉛及其制品、礦物燃料（原油等）、水泥、木漿、有機(jī)化學(xué)品等進(jìn)口占全球比重也超過(guò)了5%。

如果印度疫情持續(xù)失控，部分新興經(jīng)濟(jì)體的疫苗短缺問(wèn)題可能將進(jìn)一步放大，拖累經(jīng)濟(jì)修復(fù)節(jié)奏。

與低收入國(guó)家不同，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的疫苗供應(yīng)充足，疫苗接種工作有序推進(jìn)。無(wú)論印度疫情形勢(shì)如何演繹，疫苗大規(guī)模推廣下，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)不變。