陳旭升

柳河縣深入學習貫徹習近平總書記關于新時代文明實踐中心建設的重要指示精神，入選全國新時代文明實踐中心建設試點縣以來，積極調動力量，充分整合資源，統(tǒng)籌推進新時代文明實踐中心建設，形成了“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”的常態(tài)長效工作格局。

一、建章立制，夯實基礎，構建文明實踐新格局

牢牢把握新時代文明實踐工作的時代特征和實踐要求，堅持強組織、聚資源、凝合力推動工作。

一是建立領導機制。成立由縣委書記、縣長擔任文明實踐中心主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記擔任文明實踐所所長，村（社區(qū)）黨組織書記擔任文明實踐站站長的三級組織領導體系。按照“書記抓、抓書記”的工作思路，壓實“三級書記”抓落實工作職責，將文明實踐工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作同步納入縣委包保任務，完善了縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村級落實的工作格局。

二是健全運行機制。制定下發(fā)《新時代文明實踐中心建設實施方案》和《問需于民服務群眾主題志愿服務活動方案》，確立了“示范引領、全域推進”的模式。積極推進群眾點單、站所統(tǒng)單、中心派單、部門接單、群眾評單的“五單”志愿服務模式，精準收集群眾精神文化與生產生活需求，統(tǒng)籌調度各級文明實踐隊伍開展志愿服務活動。

三是完善保障機制。將新時代文明實踐工作作為黨委（黨組）意識形態(tài)工作和群眾性精神文明建設的重要內容，納入績效考核、黨建和意識形態(tài)工作責任制，建立健全相關工作制度，激發(fā)基層工作熱情。建立新時代文明實踐品牌活動項目庫，確定了志愿服務項目55個，“紅色印記”志愿服務榮獲吉林省優(yōu)秀志愿服務項目。

二、建強陣地，強化引領，樹立文明實踐新標桿

為了推進城鄉(xiāng)文明實踐陣地統(tǒng)籌發(fā)展，結合實際高標準建設文明實踐陣地。

一是豐富文明實踐中心內涵。掛牌成立了縣新時代文明實踐中心、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文明實踐所、232個村（社區(qū)）文明實踐站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級中心（所、站）全覆蓋。2020年，新建了以“智慧云”為平臺，集藝術性、學習性、科技性、體驗性、娛樂性于一體的新時代文明實踐中心，設置“文明伴我行”體驗館、文明實踐講堂等18個功能室，豐富了新時代文明實踐中心建設內涵。組織全縣各級黨組織書記到新時代文明實踐中心參觀學習，圍繞《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》、黨的十九屆五中全會精神解讀等內容開展文明實踐講堂10期，提升各級領導干部的思想共識。

二是建設鄉(xiāng)村示范所（站）。在建成的文明實踐所（站）基礎上，重點打造了52個新時代文明實踐示范所（站），在載體活動、推進步驟和硬件設施等方面統(tǒng)一標準、規(guī)范建設，形成既有鮮明特色，又可復制推廣、壓茬推進的運行管理模式。盤活鎮(zhèn)、村綜合文化站、文化活動室和鄉(xiāng)村學校少年宮等312個基層公共服務陣地，拓展了文明實踐平臺。

三是打造文明實踐示范基地。按照“創(chuàng)新理念、融合發(fā)展”的思路，圍繞黨建引領推動文明實踐，以“科技+智慧”“教育+管理”的理念，打造了“柳河稅務智慧黨建”“檢察院未成年人維權關護教育中心”“柳愛志愿者之家”等文明實踐示范基地，開展理論宣講、法制教育、志愿服務培訓等文明實踐活動，累計培訓人員7500余人次。

三、優(yōu)化隊伍，提升素質，增強文明實踐新動能

為推進文明實踐志愿服務制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，提升志愿服務綜合能力，加強志愿服務隊伍建設，大力培育志愿服務文化。

一是整合資源建隊伍。整合人員隊伍、資金資源、平臺載體，打造“1+8+N”志愿服務隊伍模式，即建立了1個志愿服務總隊，由縣委書記和縣長擔任總隊長;建立了理論宣講、教育服務、文化服務等8個志愿服務分隊，由教育局、司法局、文旅局等單位負責人任分隊長;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門及社會化組織建立了N個志愿服務隊伍。截至目前，全縣志愿隊伍已發(fā)展到176支，注冊志愿者5.15萬人。

二是吸納人才抓活動。深入挖掘各領域專業(yè)人才，鼓勵各鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)賢能人加入志愿服務隊伍，志愿服務隊伍不斷壯大，志愿服務活動不斷豐富。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)了法律援助、科技下鄉(xiāng)、專家義診等活動與群眾“零距離”對接。

三是加強培訓提素質。全面加強志愿服務隊伍標準化、專業(yè)化建設，每年舉辦新時代文明實踐中心志愿者培訓會議兩期，累計培訓志愿者骨干3000余人次，實現(xiàn)志愿者素質和志愿服務能力雙提升，柳愛青年志愿者協(xié)會、柳河縣愛心義工聯(lián)合會先后榮獲全省優(yōu)秀志愿服務組織稱號。

四、多元服務，普惠群眾，搭建文明實踐新載體

為把新時代文明實踐中心打造成融思想引領、道德教化、文化傳承等多功能于一體的綜合平臺，依托文明實踐所（站）陣地，積極開展載體活動。

一是傳播新思想強信心。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，依托文明實踐所（站）陣地，深入開展“農村大喇叭宣講”“千人萬場宣講”等活動，推進黨的創(chuàng)新理論進基層。疫情防控期間，通過文明實踐站大喇叭宣講工程，向群眾宣講了習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，增強群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

二是推進移風易俗聚民心。制定下發(fā)《關于加強和完善村規(guī)民約和居民公約建設的指導意見》，通過開展“美麗庭院、干凈人家”“平安家庭”等創(chuàng)建活動，推進文明村鎮(zhèn)建設。開展制止餐飲浪費活動，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的濃厚氛圍。邀請央視農業(yè)農村頻道大型戶外相親交友欄目《鄉(xiāng)約》走進柳河，在全社會倡導正確的婚戀觀、價值觀和文明鄉(xiāng)（家）風。

三是強化品牌建設筑同心。充分發(fā)揮示范帶頭作用，持續(xù)推進“微笑柳河，最美你我”主題志愿服務品牌，實施“凈美柳河”清潔家園行動，組織全縣85個單位包保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，開展小區(qū)樓院清潔活動;推動“美麗庭院、干凈人家”等文明創(chuàng)建活動持續(xù)開展，全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到有效改善。實施“博愛柳河”暖心驛站行動，在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地臨街機關、企業(yè)、商鋪設立326個“暖心驛站”，通過無償提供飲用水、如廁等服務，滿足環(huán)衛(wèi)工人和群眾臨時需求。實施“樂善柳河”圓夢助學行動，聚力脫貧攻堅，廣泛動員社會力量，開展“人人助學”“春蕾助學”等捐資助學活動1000余次，累計為733名貧困家庭學生提供捐助。實施“平安柳河”文明交通行動，在上下班高峰期間，組織志愿者在人（車）流密集路口義務執(zhí)勤，文明勸導，增強群眾交通安全意識，提升居民文明素質。實施“悅享柳河”文化惠民行動，依托新時代文明實踐陣地，開展“我們的中國夢”文化進萬家、“文化惠農直通車”等活動3000余場，滿足廣大群眾精神文化生活需求。實施“興業(yè)柳河”科技助農行動，依托180個村級電商服務站，線上推介安口大榛子、向陽蘋果等農特產品，拓寬網銷渠道。舉辦“田間學?！薄靶滦吐殬I(yè)農民”培訓等送科技下鄉(xiāng)活動100余次，受益農民達3萬余人。

（作者：中共柳河縣委書記）

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