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        用法律制度為食品國際貿(mào)易保駕護(hù)航
        ——《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》(第二版)述評(píng)

        2021-05-10 06:48:06劉冰
        食品與機(jī)械 2021年4期
        關(guān)鍵詞:法律標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化

        基于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),食品安全問題得到了世界各國的廣泛關(guān)注與重視,由食品安全問題引起的國際貿(mào)易綠色壁壘愈演愈烈。食品國際貿(mào)易不僅在中國對(duì)外出口商品結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位,同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,中國也是目前國際上的食品進(jìn)口大國。如何運(yùn)用法律制度保駕食品國際貿(mào)易健康發(fā)展成為中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要研究課題之一。

        由余以剛編著、中國輕工業(yè)出版社出版的《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》一書,體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容隨著時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)行更新與完善,具有極強(qiáng)的研究參考價(jià)值,該書不僅有助于讀者對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)有更加全面且清晰的認(rèn)識(shí),而且對(duì)研究食品國際貿(mào)易中的相關(guān)法律法規(guī)也具有極高的指導(dǎo)價(jià)值。該書既包含了中國國內(nèi)關(guān)于食品安全的法律法規(guī),同時(shí)也對(duì)國外的食品法律法規(guī)進(jìn)行了全面的介紹與研究。

        (1) 注重相關(guān)立法以及制度的優(yōu)化與完善。隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的食品監(jiān)督管理機(jī)制已無法滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,由此給食品國際貿(mào)易帶來了極大的負(fù)面影響。因此,相關(guān)工作者可以以書中關(guān)于政府管理貿(mào)易的法律與制度的相關(guān)論述為基礎(chǔ),注重相關(guān)立法以及制度的優(yōu)化與完善。在具體實(shí)踐工作中,政府部門、立法機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其主導(dǎo)作用,通過以政府負(fù)責(zé)帶頭,引導(dǎo)多部門、多機(jī)構(gòu)、跨地域等方式來完善與優(yōu)化相關(guān)的立法,既可以實(shí)現(xiàn)立法滿足時(shí)代發(fā)展提出的新要求與新標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還可以加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、食品國際貿(mào)易等的監(jiān)督與管理,實(shí)現(xiàn)法律制度在食品管理各環(huán)節(jié)中的滲透,這對(duì)于構(gòu)建更加有效、科學(xué)、合理的食品安全體系有重要影響作用。

        (2) 針對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品要以國際標(biāo)準(zhǔn)為參考,嚴(yán)格完善與規(guī)范國內(nèi)的相關(guān)立法。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下,為食品的進(jìn)出口構(gòu)建了良好的環(huán)境與基礎(chǔ)支持,食品國際貿(mào)易得到了前所未有的發(fā)展,中國食品進(jìn)出口貿(mào)易量猛增,由此導(dǎo)致的食品安全問題不容忽視,所以只有用法律制度保駕食品國際貿(mào)易才能為人民的健康提供有力的基礎(chǔ)保障。結(jié)合《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》一書中關(guān)于國際貨物買賣法律制度來對(duì)中國進(jìn)出口產(chǎn)品的法律制度進(jìn)行優(yōu)化與完善,構(gòu)建符合中國國情以及食品國際貿(mào)易的相關(guān)法律制度體系,為中國食品貿(mào)易的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供有力的法律制度支持。

        (3) 以WTO框架為基礎(chǔ),以SPS協(xié)議為指導(dǎo)來完善食品法律制度。SPS協(xié)議即《衛(wèi)生與植物檢疫措施》協(xié)議(Agreement of Sanitary and Phytosanitary Measures),是世界貿(mào)易組織管轄的一項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議,是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條第2款的具體化。針對(duì)當(dāng)前中國食品國際貿(mào)易現(xiàn)狀,在實(shí)際工作中可以以WTO框架為基礎(chǔ),以SPS協(xié)議為指導(dǎo),結(jié)合《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》中區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定、世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制、世界貿(mào)易組織調(diào)整貿(mào)易的新領(lǐng)域、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制等內(nèi)容,逐步完善中國食品國際貿(mào)易領(lǐng)域中的法律制度。這樣既可以保證中國的基本權(quán)利不受侵害,又可以為中國食品國際貿(mào)易過程中產(chǎn)生的紛爭(zhēng)與問題提供重要解決依據(jù)?!妒称窐?biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》一書分別從上篇國際貨物買賣法律制度以及下篇政府管理貿(mào)易的法律與制度兩個(gè)角度對(duì)食品國際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則、法律制度進(jìn)行了研究與論述,內(nèi)容詳細(xì)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。該書不僅可以作為高校相關(guān)專業(yè)的教材來使用,而且還可以為中國法律制度的完善與優(yōu)化提供有效的參考建議。

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