趙琳琳
摘? 要:黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大決策和部署,進一步為依法推進企業(yè)改革和發(fā)展,加快企業(yè)法治建設(shè)指明了方向,提出了更高的要求,為企業(yè)的發(fā)展,除了好產(chǎn)品,好市場,好管理之外,隨著法律環(huán)境的改善,越來越需要一支專業(yè)的顧問和律師團隊來幫助企業(yè)處理或解決企業(yè)運營過程中的各種法律問題。今天我想和大家談?wù)劮深檰枌ζ髽I(yè)發(fā)展的必要性和重要性。
關(guān)鍵詞:企業(yè)法律顧問制度;律師制度;法律隊伍建設(shè)
很多企業(yè)在遇到法律糾紛后才考慮到對律師服務(wù)的需求,這種亡羊補牢的做法雖然一定程度上可以降低損失,但在人力和物力上的浪費已然形成,企業(yè)形象和信譽的損失更是無法估量。對于參與經(jīng)濟活動、社會活動的任何企業(yè),都必須注意到權(quán)利維護、風(fēng)險規(guī)避、提升效率等重大發(fā)展問題,否則企業(yè)是不成熟而且可能面臨潛在風(fēng)險的。未雨綢繆,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,任何一個成熟的企業(yè),都非??粗仫L(fēng)險預(yù)防、問題規(guī)避和權(quán)益維護,而聘請法律顧問,正是可以起到這樣的作用,產(chǎn)生這樣的效益。
一、企業(yè)法律顧問制度在我國的發(fā)展和目前形勢
所謂企業(yè)法律顧問是指企業(yè)為維護自己的合法權(quán)益,實現(xiàn)依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理而聘請的提供法律服務(wù)的專業(yè)人員;在我國企業(yè)法律顧問包括兩類人:一類是企業(yè)與律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同,由律師事務(wù)所指派執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問,是企業(yè)外聘的法律顧問。另一類是企業(yè)內(nèi)部聘任的專門從事法律服務(wù)的專職法律工作人員,這類人一般是指取得企業(yè)法律顧問職業(yè)資格的人員,是企業(yè)內(nèi)聘的法律顧問。企業(yè)法律顧問制度起源于19世紀末20世紀初,到20世紀中葉已在發(fā)達國家普遍實施。改革開放以來,隨著我國經(jīng)社會主義市場經(jīng)濟改革不斷深化,法制化的逐步完善,我國的企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)也迅速發(fā)展起來。上世紀80年代我國開始嘗試建立企業(yè)法律顧問制度,1997年國家有關(guān)部委頒發(fā)了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》,2004年國資委又公布實施了《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》,從法律的角度確定了國有企業(yè)中法律顧問的地位。而在2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)取消了企業(yè)法律顧問的準入類職業(yè)資格。國家將按照黨的十八屆三中全會提出的普遍建立法律顧問制度的要求,統(tǒng)籌研究完善企業(yè)法律顧問專業(yè)人員評價辦法,我國企業(yè)法律顧問制度和隊伍建設(shè)改革勢在必行。
二、企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)存在的問題
2.1法律顧問和人才培養(yǎng)制度不夠健全
部分企業(yè)管理者對法律顧問和人才培養(yǎng)制度認識不夠,認為法律顧問對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程參與程度較低,不能為企業(yè)生產(chǎn)價值提供幫助,故未對建立健全法律顧問和人才培養(yǎng)制度付出實際行動。另一方面,部分企業(yè)沒有認識到法律顧問的真正作用,為了節(jié)約企業(yè)運行成本,對法律顧問提出的意見采納較少,未能實際規(guī)避法律風(fēng)險。
2.2法律顧問專業(yè)能力不夠高
企業(yè)法律顧問的任職對法律從業(yè)者的要求較高,不僅要求工作人員具備專業(yè)的法律知識和實踐技能,還要求對企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)營足夠了解。目前大多數(shù)任職的法律顧問并不能做到完全兼顧這兩項要求,專業(yè)能力不足以勝任崗位要求。再加上企業(yè)基本沒有組織法律顧問的學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律顧問的知識體系和專業(yè)技能不能得到及時培養(yǎng),從而制約了工作能力的提升.
三、企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)路徑與方法
3.1提升企業(yè)形象
作為現(xiàn)代社會經(jīng)濟活動的重要形式和載體——企業(yè),必須在經(jīng)營活動中以自身的文化形象、發(fā)展方向、經(jīng)營業(yè)績、發(fā)明創(chuàng)造等贏得一席之地。企業(yè)是否守法經(jīng)營、是否有法律援助、是否看重風(fēng)險規(guī)避和問題預(yù)防,本身就是企業(yè)身份和形象的重要表現(xiàn)之一。在經(jīng)營活動中或企業(yè)有權(quán)益糾紛時,有企業(yè)的法律顧問出現(xiàn),在預(yù)防和減少損失的同時,本身也可幫助企業(yè)贏得更高的身份和聲譽,讓客戶或經(jīng)營伙伴在放心的同時,產(chǎn)生敬畏、敬佩的心理。事實上,一種普遍現(xiàn)象是,在了解、觀察一家企業(yè)的時候,是否有常年法律顧問,是必須了解、非常重要的一個常規(guī)內(nèi)容。
3.2預(yù)防糾紛
公司要生存發(fā)展,就要不斷的同外界發(fā)生這樣或那樣的經(jīng)營活動,這些經(jīng)營活動很多都是通過談判協(xié)商、簽訂合同來確定的。而這個過程就是交易雙方權(quán)利義務(wù)你消我長的過程,在這些權(quán)利義務(wù)中既存在的發(fā)展的利益,有時也有這樣那樣的陷阱和危機。而對于合同的簽訂,《民法典》的至高原則是“意思自治”,只要合同不違反法律,有時即使有些不公平,法官也不會去糾正,因為按一般常識合同是“真實意思表示”、合同簽定人“對自己的權(quán)利義務(wù)應(yīng)該有足夠的認識”。所以,在這個交易過程中對合同法律方面的把關(guān)和審查就越來越重要。法律顧問,正是通過參與合同起草、審查合同條文、參加合同談判、監(jiān)督合同履行等企業(yè)合同的全過程管理,強化企業(yè)的合同信用,同時通過對企業(yè)合同的審查,防范企業(yè)合同風(fēng)險。法律顧問通過指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營制度,及時收集保存對外經(jīng)營證據(jù),從而為今后處理糾紛時使企業(yè)處于有利的地位。企業(yè)在合同管理、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售等各方面有了法律顧問的把關(guān),就能夠有效避免法律漏洞,使其他單位或個人沒有空子可鉆,不得不自覺履約,從而也就有效預(yù)防了糾紛的發(fā)生。今后即使發(fā)生訴訟糾紛,由于已做到“未雨綢繆、有備無患”,也將使企業(yè)在訴訟中立于不敗之地。
3.3避險增效
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險總是不可避免的。將經(jīng)營風(fēng)險降低到最小程度,是每個企業(yè)的共同愿望。律師作為法律專業(yè)人員,在常年從事法律工作過程中,積累了豐富的經(jīng)驗,對某種經(jīng)營活動潛在的風(fēng)險有著比他人更深刻的認識,從而直接可以為企業(yè)提供參謀。律師在企業(yè)決策前,向有關(guān)部門和其他企業(yè)進行資信、資本、年檢等情況的調(diào)查,可以為企業(yè)決策提供正確依據(jù),將經(jīng)營風(fēng)險降低到最小程度,把經(jīng)營效益提高到最大程度。
結(jié)語:
我們應(yīng)該清醒地認識到,建立一支與世界一流企業(yè)相匹配的法律專業(yè)隊伍是一個循序漸進的過程,不可能一蹴而就。要立足企業(yè)現(xiàn)狀,面向未來,采取科學(xué)、合理、求實的態(tài)度,制定切實可行的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,逐步實現(xiàn)團隊建設(shè)的目標。
參考文獻:
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