二手車“出?！?/h1>
2021-05-09 21:24:41李韻石
法人 2021年12期
李韻石
有序擴大二手車出口，是加快國內(nèi)汽車消費升級、暢通汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”、推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。隨著國內(nèi)各地環(huán)保壓力的增大、汽車“限牌”“限行”、二手車市場飽和、銷售停滯以及消費置換升級等因素，國內(nèi)越來越多的二手車企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向海外市場。
二手車出口訂單快速增長
“170輛車已準(zhǔn)備好，時間一到，立刻裝船?！?2月3日，天津濱海新區(qū)內(nèi)，華圖汽車物流公司一派繁忙景象，總經(jīng)理史運昇一面指揮貨物調(diào)度，一面向《法人》記者介紹情況。他告訴記者，兩個月以來，新增加的400輛二手車海外訂單讓他既辛苦又開心。“與今年上半年每月34臺訂單量相比，如今的訂單成績巨大提升，”史運昇告訴記者，“二手車出口數(shù)量的增長，提升了相關(guān)企業(yè)的效益，為企業(yè)消化二手車庫存注入新的活力?！?/p>
采訪中記者了解到，2018年以來，中國新能源汽車年銷量已連續(xù)多年超過100萬輛，保有量達(dá)到603萬輛。目前，中國首批上市的新能源車已進入置換期，逐步進入二手流通環(huán)節(jié)。雖然新能源汽車在中國二手車市場表現(xiàn)冷淡，卻給出口二手新能源車提供了價格優(yōu)勢。
此外，由于全球汽車行業(yè)產(chǎn)能削減，各國消費者對新能源車消費需求日益增強，且部分國家對進口新能源車給予關(guān)稅減免、放寬車輛使用年限等優(yōu)惠政策，也為二手新能源車出口創(chuàng)造了多重有利條件。
公安部相關(guān)資料顯示，截至今年11月底，中國機動車保有量已達(dá)3.93億輛。這意味著中國成為100年來首個汽車保有量超過美國的國家，也是繼2009年中國首次成為汽車產(chǎn)銷量第一的國家后、又一項汽車行業(yè)取得的重大成就。自主品牌優(yōu)勢和存量紅利，正是中國開展二手車出口業(yè)務(wù)的內(nèi)在支撐。
國內(nèi)二手車市場缺少流動力
二手車出海，對于國內(nèi)二手車市場產(chǎn)生了何種影響？12月5日，記者走訪了北京市豐臺區(qū)花鄉(xiāng)二手車交易市場。
這里是北京最大的二手車交易市場，占地近500畝，商戶幾百家，庫存二手車近萬輛，每日更新率在5%左右。記者走進市場內(nèi)，各品牌二手車陳列在展廳內(nèi)外。其中，既有燃油車也有新能源汽車。與幾年前不同的是，原本應(yīng)該熱鬧非凡的市場卻很少看到前來買車的人。
“您好，要買車嗎？便宜?！蹦扯周嚬镜膹埥?jīng)理站在門口向來客招攬生意。當(dāng)?shù)弥浾呤莵硖皆L二手車市場行情時，張經(jīng)理長長嘆了一口氣，“現(xiàn)在不好干，由于芯片短缺，汽油車收購價格高、出售價格低，利潤空間一直不高。新能源汽車殘值較低，也不好賣。關(guān)鍵問題在于，國內(nèi)二手車缺少流動力?！?/p>
張經(jīng)理介紹，兩年前，車商從收購一輛二手車到將其賣出，周期大概在4個月至7個月。一些市面上的搶手車型，一般1個月左右就會售出，但如今，多數(shù)車型出售周期在一年左右，二手車周轉(zhuǎn)速度明顯降低。
為了擴展業(yè)務(wù)，張經(jīng)理將北京二手車“打包”批量賣到外省市，但現(xiàn)在外省市對二手車的要求也不斷提高，這條銷售渠道正在快速變窄。
談及二手車出口業(yè)務(wù)，張經(jīng)理對記者說，“此前，有公司來我這里收購二手車，說是出口海外，但他們對車的等級、品牌、公里數(shù)和車況等，要求都比較高，而這些頂配車在我們這里也都是搶手貨?！?/p>
迪拜是二手車首選中轉(zhuǎn)地
《中國二手車出口國別指南（2021）》（下稱“指南”）數(shù)據(jù)顯示，2019年4月，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署三部門首次在部分條件成熟地區(qū)啟動二手車出口業(yè)務(wù)。截至今年6月，中國累計出口二手車10889輛，出口量破萬輛，累計出口金額6884.7萬美元，平均單價6322.6美元。其中，上半年出口二手車3488輛，出口金額3289.2萬美元，同比分別增長1.4倍和3.3倍，平均單價9430美元，比2020年的4821.1美元增加了近一倍。
那么，這些二手車都出口到了哪些國家？指南數(shù)據(jù)顯示，截至6月，中國二手車已銷往全球近80個國家和地區(qū)。其中，對“一帶一路”沿線國家累計出口二手車10566輛，占總出口量的97%，出口金額6455萬美元，占總出口金額的93.8%。從具體出口國家來看，尼日利亞、安哥拉、貝寧、蒙古、吉布提為前五大出口市場，中國向上述五大市場累計出口二手車6864輛，占總出口量的63%，出口金額3181萬美元，占總出口金額的46.2%。其中，出口尼日利亞的二手車平均單價最高，為7074.9美元，吉布提平均單價最低，僅為1275.2美元。
9月14日，中國（天津）二手車出口海外展銷會迪拜站開幕式活動，通過國內(nèi)國際視頻連線的方式，在阿聯(lián)酋迪拜拉斯奧科爾汽車市場與天津自貿(mào)區(qū)森揚國際汽車城同步舉行。海外市場這么大，為何展銷會首站選擇迪拜？
帶著這些問題，12月3日，記者采訪了天津市二手車出口協(xié)會秘書長張婷婷。她表示，迪拜并非是消化中國二手車的最佳目的地，卻是最好的二手車中轉(zhuǎn)地。迪拜位于阿拉伯半島中部，是中東和北非地區(qū)的“貿(mào)易之都”，更是國際二手車在中東、非洲等國的重要貿(mào)易轉(zhuǎn)口城市。迪拜擁有400余家穩(wěn)定運營的汽車經(jīng)銷商，為參展企業(yè)提供了成熟的二手車交易場景，為中國二手車出口中東乃至非洲提供了一個極佳的戰(zhàn)略支點。
二手車出口面臨諸多法律風(fēng)險
為了促進二手車出口海外，中國各部門都在積極推出相關(guān)政策。12月6日，北京中倫律師事務(wù)所律師郝競宇在接受記者采訪時表示，目前中國二手車出口采用行政許可制度，需要出口企業(yè)辦理行政許可證。剛開始試點二手車出口時，采取的是一車一證制，現(xiàn)在則是一批一證制，每批20輛車。
雖然中國二手車正在加快步伐走出國門，但這個過程并不順利。二手車出口涉及復(fù)雜的流程，包括國內(nèi)收車、轉(zhuǎn)移登記、第三方檢測、申領(lǐng)出口許可證、報關(guān)出口、車輛注銷等環(huán)節(jié)，其中包含了許多法律問題，企業(yè)也會面臨諸多法律風(fēng)險。
對此，郝競宇告訴記者，二手車出口到國外，在國內(nèi)收車和報關(guān)出口兩個方面存在的法律風(fēng)險最大。其中，涉及車輛評估問題和產(chǎn)品質(zhì)量問題。他介紹，二手車出口以離岸價（FOB價格）為計算依據(jù)，該價格會影響退稅金額。也就是說，車價評估越高，退稅金額越大。一些不良企業(yè)往往會通過虛報、瞞報等手段賺取退稅。
同時，二手車出口需要滿足目的國質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，這對中國二手車質(zhì)量提出了更高要求。國家為此出臺了多項規(guī)章制度，其中包括《二手乘用車出口檢驗規(guī)范》《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規(guī)范》等，其中規(guī)定了二手車出口檢驗術(shù)語和定義、檢驗機構(gòu)條件以及檢驗流程、方法和限值等技術(shù)要求。上述兩項規(guī)范，成為中國二手車出口檢驗的重要技術(shù)依據(jù)。
此外，2020年11月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，要求“建立健全二手車出口管理與促進體系，擴大二手車出口業(yè)務(wù)，完善質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，實行全國統(tǒng)一的出口檢測規(guī)范。強化二手車境外售后服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵有條件的企業(yè)在重點市場建立公共備品備件庫，提高售后服務(wù)質(zhì)量。培育和支持二手車出口行業(yè)組織發(fā)展?！?/p>
對于未來中國二手車的出口前景，12月6日，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會二手車出口委員會委員張雪在接受記者采訪時表示，整體來看，中國二手車出口尚處于起步階段，與美日韓等二手車出口大國相比，仍有很大差距。但長期來看，隨著配套服務(wù)的不斷優(yōu)化、商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新、企業(yè)開拓市場能力不斷增強、產(chǎn)品競爭力和品牌知名度不斷提升以及海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，中國二手車出口有望放量增長，出口潛力較大。
（責(zé)編 王茜 美編 趙佳）
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談及二手車出口業(yè)務(wù)，張經(jīng)理對記者說，“此前，有公司來我這里收購二手車，說是出口海外，但他們對車的等級、品牌、公里數(shù)和車況等，要求都比較高，而這些頂配車在我們這里也都是搶手貨?！?/p>
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9月14日，中國（天津）二手車出口海外展銷會迪拜站開幕式活動，通過國內(nèi)國際視頻連線的方式，在阿聯(lián)酋迪拜拉斯奧科爾汽車市場與天津自貿(mào)區(qū)森揚國際汽車城同步舉行。海外市場這么大，為何展銷會首站選擇迪拜？
帶著這些問題，12月3日，記者采訪了天津市二手車出口協(xié)會秘書長張婷婷。她表示，迪拜并非是消化中國二手車的最佳目的地，卻是最好的二手車中轉(zhuǎn)地。迪拜位于阿拉伯半島中部，是中東和北非地區(qū)的“貿(mào)易之都”，更是國際二手車在中東、非洲等國的重要貿(mào)易轉(zhuǎn)口城市。迪拜擁有400余家穩(wěn)定運營的汽車經(jīng)銷商，為參展企業(yè)提供了成熟的二手車交易場景，為中國二手車出口中東乃至非洲提供了一個極佳的戰(zhàn)略支點。
二手車出口面臨諸多法律風(fēng)險
為了促進二手車出口海外，中國各部門都在積極推出相關(guān)政策。12月6日，北京中倫律師事務(wù)所律師郝競宇在接受記者采訪時表示，目前中國二手車出口采用行政許可制度，需要出口企業(yè)辦理行政許可證。剛開始試點二手車出口時，采取的是一車一證制，現(xiàn)在則是一批一證制，每批20輛車。
雖然中國二手車正在加快步伐走出國門，但這個過程并不順利。二手車出口涉及復(fù)雜的流程，包括國內(nèi)收車、轉(zhuǎn)移登記、第三方檢測、申領(lǐng)出口許可證、報關(guān)出口、車輛注銷等環(huán)節(jié)，其中包含了許多法律問題，企業(yè)也會面臨諸多法律風(fēng)險。
對此，郝競宇告訴記者，二手車出口到國外，在國內(nèi)收車和報關(guān)出口兩個方面存在的法律風(fēng)險最大。其中，涉及車輛評估問題和產(chǎn)品質(zhì)量問題。他介紹，二手車出口以離岸價（FOB價格）為計算依據(jù)，該價格會影響退稅金額。也就是說，車價評估越高，退稅金額越大。一些不良企業(yè)往往會通過虛報、瞞報等手段賺取退稅。
同時，二手車出口需要滿足目的國質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，這對中國二手車質(zhì)量提出了更高要求。國家為此出臺了多項規(guī)章制度，其中包括《二手乘用車出口檢驗規(guī)范》《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規(guī)范》等，其中規(guī)定了二手車出口檢驗術(shù)語和定義、檢驗機構(gòu)條件以及檢驗流程、方法和限值等技術(shù)要求。上述兩項規(guī)范，成為中國二手車出口檢驗的重要技術(shù)依據(jù)。
此外，2020年11月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，要求“建立健全二手車出口管理與促進體系，擴大二手車出口業(yè)務(wù)，完善質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，實行全國統(tǒng)一的出口檢測規(guī)范。強化二手車境外售后服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵有條件的企業(yè)在重點市場建立公共備品備件庫，提高售后服務(wù)質(zhì)量。培育和支持二手車出口行業(yè)組織發(fā)展?！?/p>
對于未來中國二手車的出口前景，12月6日，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會二手車出口委員會委員張雪在接受記者采訪時表示，整體來看，中國二手車出口尚處于起步階段，與美日韓等二手車出口大國相比，仍有很大差距。但長期來看，隨著配套服務(wù)的不斷優(yōu)化、商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新、企業(yè)開拓市場能力不斷增強、產(chǎn)品競爭力和品牌知名度不斷提升以及海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，中國二手車出口有望放量增長，出口潛力較大。
（責(zé)編 王茜 美編 趙佳）
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