任 勇,楊朵英

(中國(guó)美術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 310002)

“辦一次賽、興一座城”，根據(jù)以往世界各國(guó)城市舉辦奧運(yùn)、亞運(yùn)等大型國(guó)際性運(yùn)動(dòng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，大型國(guó)際性運(yùn)動(dòng)會(huì)將對(duì)主辦城市的國(guó)際化起到巨大的推動(dòng)作用。北京社會(huì)心理研究所對(duì)北京亞運(yùn)會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)90.1%的人認(rèn)為亞運(yùn)會(huì)提高了我國(guó)的國(guó)際形象[1]。眾所周知，2022年9月10日至9月25日杭州將召開第19屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)，這將是杭州國(guó)際化發(fā)展的重大歷史機(jī)遇和有利時(shí)機(jī)。杭州亞運(yùn)會(huì)的舉辦將會(huì)加深我國(guó)和亞洲各國(guó)彼此之間的了解，促進(jìn)杭州與其他城市之間的共同發(fā)展。“如何借勢(shì)亞運(yùn)會(huì)讓更多國(guó)家和人們了解杭州和快速融入全球大環(huán)境”是杭州國(guó)際化發(fā)展中值得我們關(guān)注的重要課題之一。

1 城市國(guó)際化內(nèi)涵

20世紀(jì)80年代，國(guó)際上提出城市國(guó)際化這個(gè)概念,屬于一個(gè)新研究領(lǐng)域。城市國(guó)際化是指城市在人、財(cái)、物、信息及整體文化等方面進(jìn)行跨國(guó)界的相互往來與交流活動(dòng)不斷增加,城市的輻射力、吸引力影響到國(guó)外的過程以及國(guó)際性城市的形成過程[2]。城市國(guó)JP際化主要是指城市職能國(guó)際化、城市運(yùn)行機(jī)制與方式國(guó)際化和城市運(yùn)行環(huán)境的國(guó)際化[3]。

城市國(guó)際化是一個(gè)綜合的系統(tǒng)概念，國(guó)際上存在多套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。不同的指標(biāo)體系包含不同評(píng)價(jià)因子，但是城市國(guó)際化最終是將城市發(fā)展成國(guó)際大都市，即要成為一個(gè)具備顯著的國(guó)際地位、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際一流水平的城市治理能力和文化軟實(shí)力以及全球范圍的城市知名度和美譽(yù)度的大都市。

2 杭州國(guó)際化定位及舉辦國(guó)際性體育賽事情況

2001年，《杭州市人民政府關(guān)于加快杭州市旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》里，提出了推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際風(fēng)景旅游城市建設(shè)；2004年，杭州啟動(dòng)實(shí)施了“旅游國(guó)際化”發(fā)展戰(zhàn)略，是國(guó)內(nèi)首個(gè)提出“旅游國(guó)際化”戰(zhàn)略的城市。2008年，“城市國(guó)際化”戰(zhàn)略被列為杭州城市發(fā)展“六大戰(zhàn)略”之一；2012年，杭州提出將城市國(guó)際化作為推動(dòng)發(fā)展的兩大主抓手之一；2015年12月30日，杭州市委十一屆十次全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期，我市要確保繼續(xù)走在全國(guó)重要城市前列，努力建成美麗中國(guó)的樣本，朝著建設(shè)世界名城目標(biāo)大步邁進(jìn)。 2016年7月，杭州市委十一屆十一次全會(huì)通過了《關(guān)于全面提升杭州城市國(guó)際化水平的若干意見》，明確提出把杭州建設(shè)成為世界名城，杭州城市國(guó)際化發(fā)展進(jìn)入了重要“窗口期”，要借2022年亞運(yùn)會(huì)重大機(jī)遇，順勢(shì)應(yīng)時(shí)、用好戰(zhàn)略機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、實(shí)施重點(diǎn)突破，全面提升城市國(guó)際化水平。2018年7月，杭州市委、市政府《中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于以“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面開放進(jìn)一步提升城市國(guó)際化水平的實(shí)施意見》明確地提出，杭州要著力打造東方文化國(guó)際交流重要城市和加快形成亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶樞紐，建設(shè)世界名城的奮斗目標(biāo)。

表1 杭州國(guó)際化定位、國(guó)際體育賽事及國(guó)際化水平全球排名

3 杭州國(guó)際化面臨的主要問題

從1981年Reed提出的采用 9個(gè)金融變量和 41個(gè)文化、經(jīng)濟(jì)、地理和政治變量來評(píng)價(jià)城市國(guó)際化到2011 年美國(guó)《外交政策》雜志和科爾尼管理咨詢公司、芝加哥全球事務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合頒布全球化城市指數(shù)(GCI)，形成了一個(gè)涵蓋商業(yè)活動(dòng)、人力資本、信息交流、文化體驗(yàn)、政治參與等5個(gè)評(píng)價(jià)維度的指標(biāo)體系，關(guān)于城市國(guó)際化水平的評(píng)價(jià)體系歷經(jīng)了30多年的探討。目前，全球化城市指數(shù)(GCI)評(píng)價(jià)一個(gè)城市的國(guó)際化水平在國(guó)際上得到了人們普遍認(rèn)可。本文也采用了此評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尋找杭州與國(guó)內(nèi)相對(duì)國(guó)際化水平較高的三個(gè)城市的差距。

2019年5月30日，國(guó)際管理咨詢公司科爾尼管理咨詢公司(A.T. Kearney，下稱“科爾尼公司”)發(fā)布《2019全球城市指數(shù)報(bào)告》，揭曉全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市和全球最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小＜~約連續(xù)第三年保持全球城市綜合排名第一；在中國(guó)，北京占據(jù)全球城市綜合排名榜單第9名，杭州首次進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，排名第91[4]。根據(jù)全球城市指數(shù)(Global Cities Index 簡(jiǎn)稱GCI)數(shù)據(jù)分析得出，杭州跟其他國(guó)內(nèi)國(guó)際化水平相對(duì)較高的三個(gè)城市相比，在跨國(guó)公司、機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、國(guó)際學(xué)校數(shù)量、留學(xué)生數(shù)量、國(guó)際旅游人數(shù)等指標(biāo)上存在一定的差距(見表2)。

4 借勢(shì)亞運(yùn)會(huì)賦能杭州國(guó)際化發(fā)展的可行性

體育與全球城市發(fā)展具有較強(qiáng)的耦合性，在體育領(lǐng)域領(lǐng)先的城市往往在全球城市等級(jí)中亦處于較高位階。國(guó)際性體育賽事如奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)及國(guó)際單項(xiàng)頂級(jí)賽事等，作為一種源自城市外部而作用于內(nèi)部發(fā)展的力量，是觸發(fā)城市國(guó)際影響力擴(kuò)散的“爆破源”[5]。

4.1 國(guó)際性大事件是城市國(guó)際化指標(biāo)之一

城市國(guó)際化的指標(biāo)眾多，但是在眾多的國(guó)際化指標(biāo)體系中以國(guó)際大型會(huì)展和賽事為代表的大事件卻成為普遍的關(guān)注焦點(diǎn)，如英國(guó)拉夫堡大學(xué)全球化與世界級(jí)城市研究小組與網(wǎng)絡(luò)組織(Ga WC)對(duì)世界城市等級(jí)評(píng)價(jià)的13條基本標(biāo)準(zhǔn)中，其中第12條就包括舉辦國(guó)際體育賽事的能力和經(jīng)驗(yàn)；科爾尼公司聯(lián)合芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)及《外交政策》雜志社制訂的全球城市指數(shù)評(píng)價(jià)體系，將舉辦體育賽事的數(shù)量納入評(píng)價(jià)指標(biāo)(王穎，等，2016)；中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院研發(fā)的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系度是其評(píng)價(jià)的主要維度之一，并將國(guó)際大型活動(dòng)舉辦作為衡量城市國(guó)際化水平的具體指標(biāo)；北京市社科院《北京世界城市指標(biāo)體系》甚至直接將舉辦大型國(guó)際體育賽事的次數(shù)列為具體指標(biāo)。可見，國(guó)際體育賽事舉辦本身就是城市國(guó)際化水平評(píng)價(jià)的測(cè)量指標(biāo)之一，賽事越多，影響越大，國(guó)際化水平相對(duì)就越高。

表2 杭州與國(guó)內(nèi)3個(gè)城市的GCI數(shù)據(jù)對(duì)比(2019年)

4.2 國(guó)際性體育賽事是城市國(guó)際化傳播的名片

國(guó)際性體育賽事申辦、籌備、承辦之際，通過現(xiàn)代媒體短時(shí)間、集中立體式的報(bào)道，能及時(shí)將舉辦城市的名稱、城市景象、社會(huì)風(fēng)貌向世界傳播，對(duì)城市國(guó)際形象的塑造具有重要作用。以北京奧運(yùn)會(huì)為例，舉辦期間，向全球220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了直播或轉(zhuǎn)播，北京的城市形象得到前所未有的全方位、多角度的全球傳播。同樣，亞運(yùn)會(huì)的申辦成功已經(jīng)為杭州推向世界遞出了杭州的名片，舉辦期間這張名片一定是傳得更廣更遠(yuǎn)。

4.3 國(guó)際性體育賽事是城市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的標(biāo)志

國(guó)際體育賽事的成功舉行與舉辦城市強(qiáng)大的服務(wù)管理功能緊密相關(guān)。亞運(yùn)會(huì)是涉及籌辦、組織、運(yùn)營(yíng)、安保、交通等多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，對(duì)城市管理和主政者來說，這都是一場(chǎng)挑戰(zhàn)和“大考”。在當(dāng)前推進(jìn)的各項(xiàng)政府工作中融入“亞運(yùn)思維”，建構(gòu)更加符合國(guó)際化需要的政府工作機(jī)制和法治秩序，進(jìn)一步提高辦事效率與服務(wù)能力。完善涉外事務(wù)管理負(fù)面清單制度，如何發(fā)展國(guó)際商務(wù)、國(guó)際中介等高端服務(wù)，如何探索建立符合國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例的公共服務(wù)體系，如何爭(zhēng)取更多國(guó)際會(huì)議、國(guó)際賽事落戶杭州，如何深化與國(guó)際友城經(jīng)濟(jì)、科技、文化、醫(yī)療、教育等全方面交流合作，必須擺上議事日程。

政府應(yīng)充分利用重大體育賽事為城市打開國(guó)際市場(chǎng)，在吸引更多資金的同時(shí)也提供更優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，以最佳城市風(fēng)貌吸引更多高端人才。比如，我們可以邀請(qǐng)參與過重大國(guó)際賽事組織管理工作的國(guó)際人士組建“杭州亞運(yùn)會(huì)國(guó)際咨詢(顧問)委員會(huì)”，為杭州亞運(yùn)會(huì)的順利舉辦提供智力支持。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步遴選出國(guó)際知名城市的管理者、研究城市管理的國(guó)際知名專家學(xué)者，組建“杭州城市發(fā)展國(guó)際咨詢(顧問)委員會(huì)”，為提高杭州城市管理水平獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。亞運(yùn)會(huì)需要熟悉國(guó)際體育賽事的國(guó)際化體育管理人才，直接與外國(guó)專家和機(jī)構(gòu)交流的國(guó)際化行政管理人才以及熟悉國(guó)際法務(wù)、國(guó)際商務(wù)、國(guó)際金融和國(guó)際電子信息技術(shù)的國(guó)際化專業(yè)技術(shù)人才。 為此，我們需要大力引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際辦會(huì)專業(yè)人才。

針對(duì)杭州目前的情況，我們需持續(xù)提升杭州游泳等項(xiàng)目的國(guó)際領(lǐng)先地位，培育發(fā)展本土職業(yè)體育俱樂部，大力發(fā)展群眾體育。在此過程中，加強(qiáng)與國(guó)際性體育賽事組織的聯(lián)系與合作，創(chuàng)新體育賽事開發(fā)推廣方式，大力培育引進(jìn)體育賽事運(yùn)營(yíng)企業(yè)和項(xiàng)目，形成市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化辦賽模式。

4.4 國(guó)際體育賽事是城市社會(huì)文明國(guó)際化的窗口

社會(huì)文明是人類改造客觀世界和主觀世界所形成的成果，隨著全球化的不斷發(fā)展，城市社會(huì)文明趨向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際體育賽事的舉辦將吸引來自世界各地的運(yùn)動(dòng)員、組織者和觀眾，這就要求舉辦城市的市民具備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共文明和禮儀等素養(yǎng)。承辦亞運(yùn)會(huì)能有效提升市民國(guó)際視野，強(qiáng)化城市社會(huì)文明教育，促進(jìn)城市文明程度提高。眾所周知，亞運(yùn)會(huì)是一項(xiàng)各國(guó)選手云集的體育盛典，對(duì)市民的文化教養(yǎng)、道德風(fēng)尚、外語水平要求都比較高。不僅要增強(qiáng)市民的公德意識(shí)、公益意識(shí)、參與意識(shí)，也要提升市民外語水平和國(guó)際主義精神[6]。舉辦城市政府往往會(huì)在籌備期進(jìn)行一系列的跟國(guó)際化相關(guān)的活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)際化意識(shí)，如街道指示牌的中外文標(biāo)識(shí)、外語推廣、國(guó)際禮儀普及、城市公共文明等，并加強(qiáng)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)等。

4.5 國(guó)際體育賽事是城市資源配置國(guó)際化的平臺(tái)

國(guó)際體育賽事籌備期間，舉辦城市需要調(diào)動(dòng)各種資源進(jìn)行前期準(zhǔn)備，如基礎(chǔ)設(shè)施的改造與提升、場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、標(biāo)志性建筑景觀建設(shè)等。舉辦期間，更要集中調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外各種資源并建立廣泛的國(guó)內(nèi)外協(xié)作平臺(tái)和機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)賽事期間大量人員的涌入、社會(huì)群體性事件的突發(fā)、公共安全問題等，為了全面應(yīng)對(duì)這些可能的突發(fā)情況，實(shí)現(xiàn)了各種資源國(guó)際化的有效配置。北京奧運(yùn)會(huì)在籌備和舉辦期間，以?shī)W運(yùn)會(huì)為平臺(tái)對(duì)全球資源進(jìn)行了有效利用，無論是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和場(chǎng)館設(shè)計(jì)方面還是在奧運(yùn)安保方面和低碳交通方面，組委會(huì)都與美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織展開了密切合作。此外，國(guó)際體育賽事舉辦還將對(duì)舉辦城市的空間布局、功能定位和全局聯(lián)結(jié)性產(chǎn)生巨大影響，進(jìn)一步推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)型。

4.6 國(guó)際體育賽事是城市文化國(guó)際化的催化劑

國(guó)際體育賽事蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵，賽事主題思想既體現(xiàn)了賽事的核心特征和人們對(duì)賽事的美好愿望。國(guó)際體育賽事主題理念無一例外都會(huì)對(duì)主辦城市的發(fā)展理念產(chǎn)生較大的影響，能夠推動(dòng)城市定位、戰(zhàn)略規(guī)劃與大型體育賽事發(fā)展理念融合在一起，從而催生特色鮮明的城市文化。第19屆亞運(yùn)會(huì)“綠色、智能、節(jié)儉、文明”的理念與杭州推進(jìn)城市國(guó)際化的發(fā)展理念一脈相承，杭州把文化作為核心要素，著力提升文化軟實(shí)力，全面建設(shè)東方文化國(guó)際交流重要城市。杭州的良渚文化、運(yùn)河文化都是既具有杭州特色，又具有世界意義的中國(guó)傳統(tǒng)文化。發(fā)揮良渚古城遺址、大運(yùn)河、西湖三大世界遺產(chǎn)綜合效應(yīng)，推動(dòng)南宋皇城遺址等申遺工作，打造世界遺產(chǎn)群落，將杭州打造成為東方文化國(guó)際交流重要城市。將“中國(guó)風(fēng)范、浙江特色、杭州韻味”融入這些場(chǎng)館及設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，讓前來參賽的各國(guó)代表品讀“中國(guó)故事”，品味“杭州文化”。2018年6月，國(guó)際奧委會(huì)委員、國(guó)際奧委會(huì)文化暨奧林匹克傳承委員會(huì)主席、中國(guó)臺(tái)北奧委會(huì)執(zhí)委吳經(jīng)國(guó)先生來杭訪問。他提出了三點(diǎn)意見和建議：一是擇址在杭州建立奧林匹克文化公園；二是提前籌劃亞運(yùn)博物館；三是精心策劃杭州亞運(yùn)文化交流活動(dòng)。

5 借勢(shì)亞運(yùn)會(huì)賦能杭州國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策

5.1 以科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)亞運(yùn)會(huì)舉辦與杭州國(guó)際化發(fā)展

先進(jìn)的理念是指導(dǎo)實(shí)踐朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向前進(jìn)的關(guān)鍵。國(guó)際體育賽事的舉辦和城市國(guó)際化的推進(jìn)，都離不開科學(xué)發(fā)展理念的引領(lǐng)。杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦必須緊緊扣住“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合城市國(guó)際化發(fā)展定位，做到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.2 以頂層設(shè)計(jì)促進(jìn)亞運(yùn)會(huì)舉辦與杭州國(guó)際化發(fā)展緊密融合

頂層設(shè)計(jì)是運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，從全局的角度，對(duì)某項(xiàng)任務(wù)或者某個(gè)項(xiàng)目的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中有效資源，高效快捷地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。頂層設(shè)計(jì)關(guān)鍵是統(tǒng)籌規(guī)劃，亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦和杭州國(guó)際化發(fā)展都離不開杭州政府的統(tǒng)籌規(guī)劃?！逗贾菔衼嗊\(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃綱要》2020年4月17日正式發(fā)布，賽前賽時(shí)賽后三大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，健康城市打造、城市國(guó)際化推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、綠水青山守護(hù)、數(shù)字治理賦能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、文化名城傳播、城市文明共建等八項(xiàng)具體行動(dòng)，將讓生活在杭州的1 000多萬市民一起參與，共同見證這座城市能級(jí)的不斷提升。以上頂層設(shè)計(jì)與2018年 7 月杭州市委、市政府《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于以“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面開放進(jìn)一步提升城市國(guó)際化水平的實(shí)施意見》明確地提出的“杭州要著力打造東方文化國(guó)際交流重要城市和加快形成亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶樞紐，建設(shè)世界名城的奮斗目標(biāo)”一脈相承。

5.3 推動(dòng)亞運(yùn)會(huì)大眾化為杭州健康城市建設(shè)服務(wù)

杭州借亞運(yùn)會(huì)契機(jī)推出“健康城市打造行動(dòng)”，要把打造亞運(yùn)精品工程與惠民親民統(tǒng)一起來，加快構(gòu)建10min全民健身設(shè)施服務(wù)圈。其中包括：新改建并投入使用30個(gè)左右群眾性大型綜合健身場(chǎng)館，每個(gè)區(qū)、縣(市)建成1個(gè)以上亞運(yùn)主題公園，實(shí)施“一個(gè)社區(qū)一個(gè)體育項(xiàng)目”計(jì)劃，切實(shí)提高群眾的獲得感和幸福感，真正做到“依靠人民辦亞運(yùn)、辦好亞運(yùn)為人民”。此外，杭州著名的國(guó)際會(huì)議“杭州國(guó)際友城市長(zhǎng)論壇”經(jīng)過7屆的改造升級(jí)，每年均圍繞一個(gè)全球地方政府共同關(guān)心的議題，推動(dòng)國(guó)際管理模式與探索實(shí)踐的分享交流，不僅講好了杭州故事，分享了杭州經(jīng)驗(yàn)，更是為參會(huì)各方交流具體做法與前沿思想提供的重要平臺(tái)，激發(fā)了地方政府間攜手合作的熱情，收到了各方的一致好評(píng)。借亞運(yùn)會(huì)舉辦之際，可以考慮“健康城市發(fā)展”為主題邀請(qǐng)行業(yè)專家、知名企業(yè)、政府官員和國(guó)際組織代表共同參與，以案例分享與互動(dòng)交流相結(jié)合的形式、理論探索與實(shí)地體驗(yàn)并重的方式，推動(dòng)亞運(yùn)會(huì)為杭州的健康城市建設(shè)服務(wù)。

5.4 利用亞運(yùn)會(huì)管理運(yùn)營(yíng)助力杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市品牌建設(shè)

事實(shí)證明，體育賽事等國(guó)際大事件往往是實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的重大選擇，如洛杉磯、巴塞羅那和悉尼等大都市都是憑借奧運(yùn)會(huì)的舉辦而實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型。杭州提升國(guó)際化水平急需實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，體育產(chǎn)業(yè)被視為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要力量，因此亞運(yùn)會(huì)對(duì)杭州來說是一個(gè)比較理想的契機(jī)。利用產(chǎn)業(yè)化思維來經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作國(guó)際體育賽事，將賽事產(chǎn)品、體育傳媒、體育贊助、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，發(fā)揮賽事舉辦對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[7]。在推動(dòng)國(guó)際體育賽事的同時(shí)注重本土品牌培育，借亞運(yùn)會(huì)之際推動(dòng)本土賽事國(guó)際化，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重的策略。

5.5 推動(dòng)亞運(yùn)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化助力杭州全球鏈接度

杭州市信息化發(fā)展成效顯著，發(fā)展水平穩(wěn)居全國(guó)城市領(lǐng)先地位，是全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”程度最高、生活最智慧的城市之一,所以杭州完全有能力呈現(xiàn)以科技為基礎(chǔ)的“智慧亞運(yùn)”，向世界展現(xiàn)一場(chǎng)“綠色、智能、節(jié)儉、文明”的體育盛宴。在“數(shù)字治理賦能行動(dòng)”中，圍繞智能辦賽、智能參賽、智能觀賽，將加快開發(fā)場(chǎng)館建設(shè)、賽時(shí)指揮、交通組織、人員調(diào)度等應(yīng)用場(chǎng)景，研究建立適應(yīng)賽時(shí)工作需要、符合賽事組織特點(diǎn)的智能化賽時(shí)指揮體系，使“智能亞運(yùn)”成為亞運(yùn)會(huì)的最大亮點(diǎn)，通過舉辦一屆史上“最智能、最綠色”的亞運(yùn)會(huì)，向世界展示城市治理現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。為此，我們需要深化完善智慧城建系統(tǒng)，加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，提升城市智慧化水平，通過城市大腦平臺(tái)(結(jié)合行業(yè)數(shù)據(jù))，及時(shí)掌握城市用地開發(fā)、人口流動(dòng)、就業(yè)分布、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)生活、城建項(xiàng)目、交通出行等動(dòng)態(tài)情況，實(shí)現(xiàn)城建數(shù)據(jù)的歸集共享和可視化，打造“城建大腦”。在城市管理上加快推進(jìn)“機(jī)器換人”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)與城市建設(shè)管理服務(wù)融合，提高城市智慧化水平。做到“傳統(tǒng)媒體和新媒體”、“線上和線下”相結(jié)合的方式，與境外媒體合作，建立媒體傳播矩陣，積極發(fā)出“杭州聲音”。

國(guó)際體育賽事的舉辦必然會(huì)促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際化和國(guó)際人員的往來，從而較大程度地提升城市國(guó)際化水平。此外，國(guó)際體育賽事的成功舉辦還具有更多的綜合效應(yīng)，如提升城市國(guó)際形象、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際投資、推動(dòng)國(guó)際旅游發(fā)展和國(guó)際友好城市建設(shè)等。隨著舉辦國(guó)際體育賽事的品質(zhì)和影響力顯著提升，賽事也被視為城市營(yíng)銷的利器，成為城市樹立國(guó)際形象的絕佳機(jī)會(huì)。借助杭州舉辦亞運(yùn)會(huì)的契機(jī), 提升杭州國(guó)際知名度和影響力是杭州快速推進(jìn)國(guó)際化建設(shè)的有效途徑之一,促進(jìn)杭州盡快建成具有獨(dú)特韻味的世界名城值得我們研究和實(shí)踐。