陳鈺瀠
(蘇州科技大學,江蘇 蘇州 215009)
黨的十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,對“三農(nóng)”工作做出的重大決策部署。在這樣的大背景下,對鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)補償?shù)难芯扛泳哂猩鐣饬x和生態(tài)價值。
2018 年中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出,要劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑等。同時表示,建設(shè)生態(tài)文明必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,像尊重生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
江蘇省蘇州市經(jīng)濟發(fā)展一直走在我國前列,人們平均生活水平較高。目前,蘇州市推進鄉(xiāng)村振興的核心目標是推進村莊間貧富差距收斂,加快傳統(tǒng)村落擺脫貧困的進程。但很多傳統(tǒng)村落采取粗放式發(fā)展方式,使得鄉(xiāng)村旅游地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。因此,蘇州市鄉(xiāng)村旅游資源的合理開發(fā)與環(huán)境保護成為現(xiàn)階段亟待解決的問題,解決蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾顯得尤為重要。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游被認為是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、文化興旺的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村旅游能有效帶動鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。但一些鄉(xiāng)村存在過度開發(fā)現(xiàn)象,尤其在鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏因地制宜的合理規(guī)劃,對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞[1]。本文以蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村為例,通過制定行之有效的生態(tài)補償制度,使鄉(xiāng)村旅游成為促進社會和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的重要手段,實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的價值轉(zhuǎn)化。
蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村落得名于2 500 多年前的春秋時期,吳王與西施在此地賞月,因而把這里命名為明月灣。明月灣古村在唐代就已經(jīng)聞名遐邇,白居易、陸龜蒙等詩人都曾來此地并留下許多膾炙人口的詩作。明清時期,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和商幫的興起,大批明月灣村人加入洞庭商幫,靠經(jīng)商致富。現(xiàn)階段,明月灣古村落面積約9 hm2,有常住居民400 多人,多靠種植花果、經(jīng)營農(nóng)家樂為生。
明月灣村落的保存從2000 年西山鎮(zhèn)被評為江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)開始,2003 年又開始對古村落開展保護整治工程。明月灣村分別在2005 年、2006 年、2007 年被評為蘇州市首批控制保護古村落之一、江蘇省歷史文化名村以及中國歷史文化名村。
本研究通過對明月灣村及其周邊村落的游客和居民采用經(jīng)濟學中的條件估值法(Contingent Valuation Method,CVM),即以問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),測算出人們的生態(tài)補償支付意愿[2]。本研究調(diào)查地區(qū)為蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村,調(diào)查對象為明月灣村及其附近村落的游客和居民。由于支付意愿評估法理論的調(diào)查過程存在主觀性,易產(chǎn)生各種偏差,使評價結(jié)果的正確性和可靠性受到影響,本文通過構(gòu)建4個維度、18個影響因子來調(diào)查生態(tài)補償中游客支付意愿的影響因素[3],因此將調(diào)查問卷分為三個部分。
第一部分是游覽基本情況的調(diào)查。通過對旅游活動中游客的游覽情況進行調(diào)查研究,以便于后續(xù)結(jié)合游客的游覽類型和行為特點建立生態(tài)補償機制。該部分的研究內(nèi)容包括游覽目的、交通方式、停留時間、鄉(xiāng)村旅游頻率、游覽項目、花費類型、花費金額和重游意愿等。
第二部分是支付意愿的量表調(diào)查。游客或居民在旅游活動中的不同感知,會影響其進一步參與生態(tài)補償?shù)囊庠福虼送ㄟ^調(diào)查受訪者對于利益主客體的認知、知覺行為控制、環(huán)境認知、社會要素四維度方面的認知情況來評估受訪者對于明月灣村的生態(tài)環(huán)境認知程度和數(shù)據(jù)可信程度。除此之外,還包括受訪者的支付意愿、支付形式、支付金額、資金用途和不愿意支付的原因等方面的調(diào)查。
第三部分是游客個人基本信息的調(diào)查,包括性別、年齡、居住地、職業(yè)、受教育程度、月收入等方面的調(diào)查。通過了解游客受教育程度、職業(yè)、月收入等信息,進而分析其對生態(tài)補償支付意愿的影響。
本次正式調(diào)查問卷共發(fā)放448 份,其中24 份為無效問卷,實際有效問卷424份,有效率為94.6%。采用SPSS 24.0軟件對問卷數(shù)據(jù)進行分析。
對于問卷被調(diào)查者個人信息部分的具體數(shù)據(jù)分析總結(jié)如下。被調(diào)查者的性別比例較為合理,女性占58.49%,男性占41.51%;年齡構(gòu)成以青年人為主,其中21~30 歲最多,占62.27%;學歷構(gòu)成以大學本科/大專為主,占83.02%;被調(diào)查者的收入在1 000~2 000元的占43.40%,2 001~3 000 元占28.30%;被調(diào)查者的常住地以蘇州市本地占多數(shù),占比為64.15%(見表1)。這些數(shù)據(jù)表明各個統(tǒng)計變量的分布情況較合理,具有較高的可信度和合理性。
3.3.1 游覽情況分析。明月灣村以歷史人文景觀為基礎(chǔ)進行建設(shè),駕車前來的游客占比60.38%,游客在景區(qū)停留時間大部分不超過半天,游玩2~4 h 的游客占比最高(41.51%)。
在明月灣村旅游項目中,游客基于欣賞風景的體驗,還參與了諸如采摘水果等農(nóng)趣體驗、參觀人文古跡等旅游體驗,被調(diào)查者出于旅游體驗目的前來的占26.42%,其次是出于健身康養(yǎng)的目的,占20.76%。關(guān)于是否愿意再次前來景區(qū)游玩,71.70%的被調(diào)查者表示愿意前來,只有3.77%的被調(diào)查者表示不愿意再次前來游玩。
3.3.2 游客對生態(tài)補償?shù)闹Ц兑庠附y(tǒng)計分析。不同的受訪者對村落旅游的體驗和生態(tài)保護的重要性認知程度不同,在此基礎(chǔ)上,受訪者還會考慮其自身實際情況和意愿后進行選擇[4]。
統(tǒng)計分析調(diào)查得到的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),83.02%的受訪者有生態(tài)補償支付意愿,占受訪者人數(shù)的較大比例,而不愿意支付一定費用的受訪者僅占16.98%(見表2)。在不愿意支付一定費用的受訪者中,有75.0%的受訪者認為已納稅,應由政府或當?shù)厝藖沓觯?2.5%的受訪者表示懷疑或否定生態(tài)補償效果;50.0%的受訪者認為其經(jīng)濟能力有限,不想再多支付;37.5%的受訪者希望通過其他方式參與當?shù)氐纳鷳B(tài)補償;只有25.0%的受訪者認為當?shù)赜瓮骟w驗質(zhì)量不值得支付(見表3)。
表1 個人信息統(tǒng)計分析
表2 受訪者的支付意愿統(tǒng)計
表3 受訪者拒絕支付生態(tài)補償費用的原因
在所有愿意支付一定費用用于生態(tài)補償?shù)氖茉L者中,72.73%的受訪者愿意以“景區(qū)部分商品標明一定比例的收入用于環(huán)境保護”的方式支付費用,其次是56.82%的受訪者愿意以門票形式多付費用于生態(tài)補償(見表4)。
表4 受訪者支付意愿方式及用途統(tǒng)計
而對于支付的生態(tài)補償費用使用方面,79.55%的受訪者認為應優(yōu)先被用于鄉(xiāng)村水資源保護和當?shù)鼐G化植被維護方面,其次是56.82%的受訪者支持優(yōu)先用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)(見表4)??梢娛茉L者最為關(guān)心的還是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),也體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)補償機制的必要性。
通過對明月灣村游客進行問卷調(diào)查,結(jié)合分析結(jié)論及相關(guān)生態(tài)補償理論,發(fā)現(xiàn)該地區(qū)具備建立旅游生態(tài)補償機制的條件。因此,本文從旅游生態(tài)補償責任主體、客體、補償途徑等方面為明月灣村生態(tài)補償機制的構(gòu)建提供參考建議。
首先,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)案例研究及對明月灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的問卷調(diào)查分析,可以發(fā)現(xiàn)由于游客的支付意愿與對生態(tài)環(huán)境保護認知呈正相關(guān),絕大多數(shù)游客較為認同生態(tài)環(huán)境保護是自身需要承擔的責任,并且有83.02%的游客愿意多支付資金用于生態(tài)補償。根據(jù)生態(tài)補償中“誰受益誰補償,誰使用誰補償”原則[5],以游客為主體的旅游生態(tài)補償是切實可行且有必要的。
其次,根據(jù)對旅游生態(tài)補償客體的分析及結(jié)合明月灣村生態(tài)環(huán)境的具體情況,可以將其分為對當?shù)鼐用窈蛯Υ迓渖鷳B(tài)環(huán)境的兩種補償對象[6]。而問卷分析結(jié)果顯示,發(fā)現(xiàn)游客往往對當?shù)鼐用竦难a償不甚在意。因此,本研究認為需要在對當?shù)鼐用襁M行生態(tài)補償這一問題上更加關(guān)注,以確保旅游生態(tài)補償?shù)娜嫘浴?/p>
在補償途徑方面,本文認為可以通過加強生態(tài)補償管理、成立相關(guān)管控部門、完善生態(tài)補償評價體系以及鼓勵公眾以多種形式參與生態(tài)補償?shù)确绞?,為生態(tài)補償工作的開展提供保障和動力[7]。
在鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段[8]?;诖耍疚囊蕴K州市金庭鎮(zhèn)明月灣村為例,試圖探索建立生態(tài)補償制度以協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游中的各利益相關(guān)者之間的關(guān)系,使鄉(xiāng)村旅游成為促進社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的不竭動力[9]。本研究從游客支付意愿的視角出發(fā),運用CVM 法,對鄉(xiāng)村旅游中游客生態(tài)補償?shù)闹Ц兑庠概c游客個體特征進行分析。
本研究的創(chuàng)新之處在于從游客支付意愿入手,估算出鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)濟價值,進而構(gòu)建出切實的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補償機制,為后續(xù)蘇州市生態(tài)文明建設(shè)提供參考。當然,本研究仍然存在很多不足之處。在以明月灣村及其附近村落為對象開展問卷調(diào)查時,受多方面因素影響,樣本數(shù)量有限,無法全面體現(xiàn)游客的行為特點和認知情況,造成分析結(jié)論的主觀性較強,未來需通過擴大有效受訪群體的樣本數(shù)量,取得更加精準和客觀的數(shù)據(jù)。