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        基層生豬防疫工作存在的問題及優(yōu)化對(duì)策

        2021-12-01 10:17:16周高峰朱永健謝紅梅
        鄉(xiāng)村科技 2021年4期
        關(guān)鍵詞:基層

        徐 馳 周高峰 朱永健 謝紅梅

        (桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,浙江 桐鄉(xiāng) 314502)

        當(dāng)前,在畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的過程中,各地區(qū)生豬養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)出上升趨勢。開展養(yǎng)殖活動(dòng)時(shí),在生豬流通、引進(jìn)改良等環(huán)節(jié),豬病傳染概率提高,生豬養(yǎng)殖傳染病特別是非洲豬瘟等新型傳染病已經(jīng)對(duì)養(yǎng)殖戶造成巨大影響。為了保證這些疾病能夠被快速消滅,我國制定一些生豬傳染病管理措施和預(yù)防策略,并且效果顯著。然而在部分地區(qū),生豬傳染病的發(fā)生率未有所下降,反而不斷上升,因此積極研究生豬防疫問題仍然具有重要意義。

        1 基層生豬防疫工作取得的成效

        近年來,各地政府從發(fā)展畜牧業(yè)、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度,把基層動(dòng)物防疫工作擺上突出位置來抓,以基層動(dòng)物防疫管理體制改革為突破口,扎實(shí)抓好動(dòng)物疫病防治工作,取得了明顯成效。首先,在冬春季,各個(gè)地區(qū)的豬場迅速實(shí)行防疫封閉戒嚴(yán)管理,嚴(yán)格控制人員進(jìn)出和車輛進(jìn)出,積極采取措施阻擋病源侵入。其次,各個(gè)地區(qū)的豬場積極開展疫苗接種工作。相關(guān)部門結(jié)合各個(gè)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展抽血送檢工作,并結(jié)合具體檢測結(jié)果對(duì)免疫程序進(jìn)行調(diào)整,檢測做到了提前預(yù)警,調(diào)整疫苗程序做到了有的放矢,把握住了疾病控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。再次,在相關(guān)部門的引導(dǎo)下,各個(gè)豬場積極采用全進(jìn)全出飼養(yǎng)模式,對(duì)于不同時(shí)期的僵弱殘豬徹底隔離。特別是產(chǎn)房和保育階段的病殘豬在隔離舍精心護(hù)理健康后,直接轉(zhuǎn)入欄內(nèi)育肥出欄,能充分滿足育肥出欄要求,提高了正常豬出欄率[1]。最后,各個(gè)地區(qū)的豬場積極開展不同階段豬群管理工作。第一,挑選優(yōu)秀母豬后代作為后備豬。第二,強(qiáng)化各個(gè)階段飼養(yǎng)喂養(yǎng)工作。第三,強(qiáng)化母豬保健工作。第四,積極開展防寒保暖與防暑降溫等防應(yīng)激工作。

        2 基層生豬防疫工作存在的問題

        2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

        開展生豬防疫工作時(shí),需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施提供保障。然而,由于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及其他方面因素的影響,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不良。部分檢疫站設(shè)施設(shè)備年久失修,無法充分發(fā)揮作用,使得防疫工作受到極大影響。

        2.2 防疫人員能力有待提高

        對(duì)于基層防疫工作人員而言,主要存在以下兩方面問題。第一,專業(yè)知識(shí)和實(shí)操能力較低。一些基層防疫員錯(cuò)誤地認(rèn)為將注射防疫工作做好即可,對(duì)于生豬防疫知識(shí)學(xué)習(xí)不重視,所以知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠豐富。第二,綜合業(yè)務(wù)能力較弱。在生豬疫情形勢多變背景下,基層人員明顯無法適應(yīng)當(dāng)前防疫需要,難以有效完成生豬存欄信息采集和免疫工作。

        2.3 防疫盲區(qū)監(jiān)管有待加強(qiáng)

        當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)存在防疫盲區(qū),部分養(yǎng)殖戶基本沒有防疫措施、消毒措施,飼養(yǎng)環(huán)境較差。此外,病豬宰殺及病死豬食用等均會(huì)引起疫情。按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定,對(duì)于病死動(dòng)物及死因不明動(dòng)物需要通過無害化方式進(jìn)行處理,但一些農(nóng)戶對(duì)于病死豬處理不當(dāng),甚至進(jìn)行分食及銷售,使得病死豬防疫及無害化處理工作等存在盲區(qū),進(jìn)而引發(fā)疫情[2]。

        3 基層生豬防疫工作的優(yōu)化策略

        3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施是保證防疫工作順利開展的基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,加大財(cái)力、人力及物力等資源投入力度,對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,為防疫工作的開展奠定良好基礎(chǔ),提高防疫效果。

        在消毒設(shè)施方面,應(yīng)要求各養(yǎng)殖戶在豬場門口建設(shè)消毒間和消毒池。運(yùn)用防滲硬質(zhì)水泥結(jié)構(gòu)建設(shè)消毒池,寬度應(yīng)與大門寬度保持一致,長度4 m即可,深度應(yīng)高于30 cm,并修建遮雨棚,池沿應(yīng)高出池四周地面,將紫外線燈安裝于消毒間,將消毒墊安裝于地面。在豬場生產(chǎn)區(qū)入口同樣需要建設(shè)消毒間和消毒池,結(jié)合豬場運(yùn)輸車輛確定消毒池的深度、長度和寬度。同時(shí),消毒間設(shè)置兩道門,通向生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū),并設(shè)置紫外線燈管及其他基礎(chǔ)設(shè)施[3]。

        在疫情監(jiān)測方面,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)生豬疫情動(dòng)態(tài)及流行規(guī)律的掌握,從而確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患,并進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,達(dá)到科學(xué)防控生豬疫病的目的。應(yīng)定期隨機(jī)抽取生豬血清,并送至動(dòng)物防控中心開展監(jiān)測工作。借助此種形式,對(duì)本地區(qū)生豬疫病發(fā)生情況進(jìn)行充分了解,并監(jiān)控生豬自身免疫質(zhì)量和疫病凈化能力等。

        3.2 提高防疫人員工作能力

        第一,強(qiáng)化入職控制,從源頭提高防疫員素質(zhì)。積極選拔一批熱愛生豬獸醫(yī)事業(yè)、職業(yè)道德良好及熟悉相關(guān)法規(guī)的有志青年,促使防疫團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)得到有效提升。在人員管理方面,應(yīng)結(jié)合淘汰制度,對(duì)于防疫工作開展效果差、對(duì)工作缺少責(zé)任心以及無法充分落實(shí)制度的防疫人員,或是由于工作失誤造成巨大損失的防疫人員,應(yīng)按照相關(guān)管理制度及時(shí)替換,以優(yōu)化防疫隊(duì)伍工作氛圍,進(jìn)而提高防疫員的向心力和凝聚力[4]。

        第二,強(qiáng)化思政教育,提升防疫人員思想觀念。借助思政教育使防疫人員認(rèn)識(shí)到自身在生豬防疫系統(tǒng)中的重要地位,積極貫徹落實(shí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,整體提升生豬防疫效果。

        第三,強(qiáng)化開展培訓(xùn)活動(dòng),提高防疫人員的綜合能力。大多數(shù)基層防疫人員未接受過專業(yè)性、系統(tǒng)化的知識(shí)培訓(xùn),其專業(yè)基礎(chǔ)略顯不足,但是在現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖中對(duì)防疫工作有著較高要求,所以應(yīng)定期組織基層人員開展培訓(xùn)活動(dòng),以提高其業(yè)務(wù)水平,進(jìn)而提高防疫工作的專業(yè)性與有效性。

        第四,強(qiáng)化考核管理工作,調(diào)動(dòng)防疫人員積極性。按照相關(guān)管理制度,定期組織防疫人員針對(duì)本階段防疫情況開展考核工作,并將基層防疫員的工作績效、工資薪酬及工作量相結(jié)合,使其防疫積極性得到進(jìn)一步提升。如果防疫人員考核結(jié)果良好,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);如果防疫人員考核結(jié)果不達(dá)標(biāo),則應(yīng)予以相應(yīng)處罰。如果防疫人員存在難以滿足防疫要求、不服從上級(jí)安排和出現(xiàn)違規(guī)行為的現(xiàn)象,則應(yīng)予以解聘處理,如果其造成嚴(yán)重的損失,則應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任[5]。

        3.3 加強(qiáng)防疫盲區(qū)監(jiān)管

        通過對(duì)近年來我國豬病疫情的研究發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防疫盲區(qū)監(jiān)管工作對(duì)提高整體防疫效果具有重要作用。強(qiáng)化農(nóng)村防疫盲區(qū)監(jiān)管已成為提升養(yǎng)殖戶收入、為畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障的重要手段,同時(shí)可以從源頭對(duì)生豬疫病進(jìn)行有效控制,進(jìn)而保證居民生命健康[6]。

        提高基層防疫部門監(jiān)管效率,加大資金投入,提高防疫工作人員的待遇;通過不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少各環(huán)節(jié)的漏洞;積極整合各方資源,不斷完善體制機(jī)制,構(gòu)建覆蓋整個(gè)基層農(nóng)村地區(qū)的防疫監(jiān)管機(jī)制。

        構(gòu)建盲區(qū)監(jiān)管體系,需要對(duì)農(nóng)戶防疫防治教育及技術(shù)教育進(jìn)行強(qiáng)化。養(yǎng)殖戶積極學(xué)習(xí)防疫知識(shí),轉(zhuǎn)變自身防疫觀念,并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶對(duì)飼養(yǎng)環(huán)境進(jìn)行充分凈化,對(duì)衛(wèi)生條件進(jìn)行優(yōu)化。另外,相關(guān)工作人員開展監(jiān)管工作時(shí),應(yīng)積極進(jìn)行防疫法宣傳工作,對(duì)市場流通展開有效監(jiān)管,對(duì)生豬交易、調(diào)運(yùn)和屠宰等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化,禁止養(yǎng)殖戶與商販運(yùn)輸和加工病死豬,減少生豬疫病傳播途徑[7]。

        4 結(jié)語

        針對(duì)防疫工作中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)待完善、防疫人員能力待提高、防疫盲區(qū)監(jiān)管待加強(qiáng)等問題,應(yīng)采取完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高防疫人員能力、加強(qiáng)防疫盲區(qū)監(jiān)管等針對(duì)性策略進(jìn)行優(yōu)化。

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