倪邇晴

我國(guó)的天然氣開(kāi)采和利用水平尚有很大的提升空間，天然氣消費(fèi)量在能源消費(fèi)總量中的占比也有待提升，作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)大氣污染治理和碳中和目標(biāo)的能源轉(zhuǎn)型橋梁，接下來(lái)天然氣行業(yè)的整體表現(xiàn)值得期待。

新階段帶來(lái)的新機(jī)遇

具有安全、便捷、熱值高、用途廣泛、清潔環(huán)保等優(yōu)勢(shì)的天然氣是現(xiàn)代能源體系中的重要組成，其碳排放低于煤炭和石油，價(jià)格低于可再生能源。從這個(gè)角度而言，能源轉(zhuǎn)型需要考量綜合的系統(tǒng)成本，低碳的天然氣是重要的過(guò)渡能源。從世界范圍來(lái)看，諸多國(guó)家和不少機(jī)構(gòu)都表示了對(duì)天然氣行業(yè)的持續(xù)看好，重倉(cāng)投入新能源領(lǐng)域的伯克希爾·哈撒韋公司副董事長(zhǎng)查理·芒格在被問(wèn)及油氣行業(yè)是否會(huì)遭受與報(bào)紙行業(yè)同樣的命運(yùn)時(shí)回答道，“我認(rèn)為不會(huì)，石油和天然氣行業(yè)還將存在很長(zhǎng)一段時(shí)間。”知名能源咨詢公司伍德麥肯茲堅(jiān)信2021年是天然氣行業(yè)具有決定性意義的一年，其在展望報(bào)告中確定了今年影響天然氣行業(yè)發(fā)展的四個(gè)主題，“亞洲和歐洲支持中期天然氣需求政策、2022年歐洲有大規(guī)模的CCUS和藍(lán)氫項(xiàng)目將獲得FID、亞洲液化天然氣需求將保持強(qiáng)勁、卡塔爾承諾將繼續(xù)推進(jìn)3200萬(wàn)噸/年的LNG開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，從產(chǎn)到銷(xiāo)，全產(chǎn)業(yè)鏈都彌漫著利好消息。

而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)天然氣總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.8%，達(dá)1888億立方米，按照熱值計(jì)算其產(chǎn)量已接近原油。中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2021中國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期我國(guó)天然氣消費(fèi)邁入中高速增長(zhǎng)階段，產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)將更加完善。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中國(guó)油氣智庫(kù)聯(lián)盟專家劉滿平總結(jié)了“十四五”期間我國(guó)天然氣行業(yè)的五大機(jī)遇，“市場(chǎng)供求環(huán)境相對(duì)有利、清潔低碳能源需求剛性增長(zhǎng)、重視天然氣在能源轉(zhuǎn)型中的橋梁作用和在電源中的支撐作用、油氣改革關(guān)鍵性政策落地實(shí)施紅利得以釋放、天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)加快推進(jìn)”。中國(guó)科學(xué)院院士戴金星則指出了“十四五”期間我國(guó)天然氣工業(yè)大發(fā)展所具備的三大有利條件，“一是我國(guó)天然氣資源豐富而探明率低，具有更快發(fā)展天然氣的資源優(yōu)勢(shì)；二是近年來(lái)我國(guó)天然氣產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，具有更快發(fā)展天然氣的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)；三是我國(guó)天然氣剩余可采儲(chǔ)量逐年上揚(yáng)，具備更快發(fā)展天然氣的儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)?！?/p>

繼續(xù)完善的供應(yīng)短板

多位業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)下乃至整個(gè)“十四五”時(shí)期，天然氣行業(yè)都需解決滿足供需增量的問(wèn)題。比如需要重視的是，比煤電更清潔、更靈活的氣電是拉動(dòng)中國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，2019年末的我國(guó)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)里，城市燃?xì)狻⒐I(yè)燃料、發(fā)電和化工的占比分別為37.2%、34.9%、17.8%和10.2%，近兩年來(lái)氣電比例上升明顯。

但和我國(guó)其他礦產(chǎn)資源類似，我國(guó)的天然氣資源儲(chǔ)量雖大卻開(kāi)采不易，“當(dāng)前我國(guó)探明油氣資源中，常規(guī)與非常規(guī)的資源比例為1：3，在剩余天然氣資源中，非常規(guī)氣約是常規(guī)氣的近4倍?！敝袊?guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院科技咨詢中心馬鋒表示，“我國(guó)油氣工業(yè)已進(jìn)入常規(guī)與非常規(guī)并舉階段，復(fù)雜氣藏的占比越來(lái)越高，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)大氣田越來(lái)越難，這對(duì)勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了更多的創(chuàng)新要求?！?/p>

2020年，我國(guó)進(jìn)口天然氣較上年增長(zhǎng)5.3%。據(jù)測(cè)算，到2025年，我國(guó)預(yù)計(jì)新增管道氣進(jìn)口量444億立方米、LNG進(jìn)口量360億立方米，分別占我國(guó)天然氣需求增量的34.2%與27.7%。在此過(guò)程中，需以氣源多元化規(guī)避天然氣資源的對(duì)外依存度過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)。隨著北美頁(yè)巖氣產(chǎn)量巨量增長(zhǎng)，中東、中亞、深海天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，世界天然氣進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)期的供應(yīng)寬松狀態(tài)后，我國(guó)的天然氣進(jìn)口將有較好的外部條件。以中亞地區(qū)為例，截至2020年年末，中亞天然氣管道對(duì)華輸氣規(guī)模累計(jì)達(dá)3359億立方米，在中國(guó)每年天然氣消費(fèi)總量占比超過(guò)15%。

天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的上下游存在著需要深度打通的各個(gè)環(huán)節(jié)，中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍在“天然氣市場(chǎng)體系重構(gòu)下的角色轉(zhuǎn)變和商業(yè)模式變革”研討會(huì)上表示，“我國(guó)天然氣行業(yè)改革將全面塑造產(chǎn)業(yè)鏈新格局。上游多市場(chǎng)主體建設(shè)方面需要改革天然氣勘探開(kāi)發(fā)專營(yíng)體制，放開(kāi)礦權(quán)市場(chǎng)，同時(shí)加快形成礦權(quán)流轉(zhuǎn)和儲(chǔ)量轉(zhuǎn)讓制度，提高資源利用效率；中游管道建設(shè)方面，新體系下管道建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制能否發(fā)揮作用將至關(guān)重要，如何調(diào)動(dòng)地方積極性將會(huì)是‘全國(guó)一張網(wǎng)形成的重點(diǎn)和難點(diǎn)；下游銷(xiāo)售市場(chǎng)方面，我國(guó)天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)可能獲得較快發(fā)展，合同銜接有望在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮更大作用。”

此外，增加供應(yīng)的同時(shí)，加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和完善調(diào)峰機(jī)制尤為關(guān)鍵，中石油規(guī)劃總院高級(jí)工程師劉燁建議，“通過(guò)制定不同用氣時(shí)段、不同季節(jié)的‘峰谷價(jià)格引導(dǎo)天然氣調(diào)峰能力建設(shè)，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)天然氣用戶合理避峰，培育天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰市場(chǎng)；同時(shí)，對(duì)參與調(diào)峰的工業(yè)大用戶給予資金補(bǔ)償或氣價(jià)優(yōu)惠，按照‘誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益、多承擔(dān)、多補(bǔ)償?shù)脑瓌t進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)償，鼓勵(lì)企業(yè)參與調(diào)峰?！?/p>