楊柳

3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。政府工作報告回顧了2020年工作情況，介紹了“十三五”時期發(fā)展成就和“十四五”時期主要目標任務，明確了2021年重點工作。

政府工作報告指出，過去年，在新中國歷史上極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。全年發(fā)展主要目標任務較好完成，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設又取得新的重大進展。

政府工作報告介紹了“十三五”時期發(fā)展成就和“十四五”時期主要目標任務。

根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》，國務院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》?！毒V要草案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務。

政府工作報告明確，今年發(fā)展主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;進出口量穩(wěn)質升，國際收支基本平衡;居民收入穩(wěn)步增長;生態(tài)環(huán)境質量進一步改善，單位國內生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

李克強在政府工作報告中指出，經(jīng)濟增速是綜合性指標，今年預期目標設定為6%以上，考慮了經(jīng)濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展。經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等預期目標，體現(xiàn)了保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的要求，與今后目標平穩(wěn)銜接，有利于實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

優(yōu)化落實減稅政策進一步解決小微企業(yè)融資難題

政府工作報告指出，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控。宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎，根據(jù)形勢變化適時調整完善，進一步鞏固經(jīng)濟基本盤。

積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)?？紤]到疫情得到有效控制和經(jīng)濟逐步恢復，今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調，不再發(fā)行抗疫特別國債。因財政收入恢復性增長，財政支出總規(guī)模比去年增加，重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。中央本級支出繼續(xù)安排負增長，進一步大幅壓減非急需非剛性支出，對地方般性轉移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年，其中均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。建立常態(tài)化財政資金直達機制并擴大范圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規(guī)模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子，確?；久裆С鲋辉霾粶p，助力市場主體青山常在。生機盎然。

優(yōu)化和落實減稅政策。市場主體恢復元氣、增強活力，需要再幫一把。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實施新的結構性減稅舉措，對沖部分政策調整帶來的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時落實到位，確保市場主體應享盡享。

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。進一步解決小微企業(yè)融資難題。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，完善貸款風險分擔補償機制。加快信用信息共享步伐。完善金融機構考核、評價和盡職免責制度。引導銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè)。個體工商戶、新型農業(yè)經(jīng)營主體，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上。創(chuàng)新供應鏈金融服務模式。適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率一進步降低，繼續(xù)引導金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟讓利。今年務必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

在3月5日舉行的全國兩會首場“部長通道”上，財政部部長劉昆在接受采訪時表示，積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)，是個整體，體現(xiàn)了以人民為中心的思想，體現(xiàn)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調的要求。在他看來，“提質增效”，是指財政支出要用得其所，回應人民的需求，讓老百姓受益更多，發(fā)揮更好的效果。劉昆介紹，今年會從四個方面落實相關工作：一是依法依規(guī)征收，嚴禁征收“過頭稅費”，虛增財政收入，不能因為財政收支矛盾大而違法違規(guī)增加群眾、企業(yè)的負擔。二是提高支出效率，要優(yōu)化結構，加強管理，快速直達，提升資金的效率。三是防止鋪張浪費，要堅持艱苦奮斗。勤儉節(jié)約，節(jié)用為民，把錢花在刀刃上。四是強化績效管理，績效管理要覆蓋到所有的財政資金，切實做到花錢要問效，無效要問責。

減稅降費是穩(wěn)企業(yè)。保就業(yè)的重要舉措。劉昆表示，今年將著力完善減稅降費有關政策，讓企業(yè)有更多的獲得感。 “各級財政部門將算大賬、算長遠賬，克服眼前收支壓力，堅決把該減的稅減到位，把該降的費降到位?！?/p>

全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好表示，對政府工作報告中關于疫情防控。企業(yè)減稅降費等方面的惠企利民政策有著深切感受。特別是優(yōu)化和落實減稅政策。進一步解決小微企業(yè)融資難題.降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等涉企重點政策措施，既具體又精準，讓企業(yè)深受鼓舞，有力提振了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心。

縱深推進“放管服”改革推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本

政府工作報告稱，深入推進重點領域改革，更大激發(fā)市場主體活力。在落實助企紓困政策的同時，加大力度推動相關改革，培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體。

進一步轉變政府職能。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。繼續(xù)放寬市場準入，開展要素市場化配置綜合改革試點，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權?？v深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化。國際化營商環(huán)境。將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革，大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。完善市場主體退出機制，實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。把有效監(jiān)管作為簡政放權的必要保障，全面落實監(jiān)管責任，加強對取消或下放審批事項的事中事后監(jiān)管，完善分級分類監(jiān)管政策，健全跨部門綜合監(jiān)管制度，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提升監(jiān)管能力，加大失信懲處力度，以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。加強數(shù)字政府建設，建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認，實現(xiàn)更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦. 次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項，今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。

用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。推進能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革，提高服務效率，降低收費水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，進一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治違規(guī)設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。推動各類中介機構公開服務條件、流程。時限和收費標準。要嚴控非稅收入不合理增長，嚴厲整治亂收費，亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經(jīng)營.輕裝前行。

參加全國兩會的代表委員們表示，當前，我國已轉向高質量發(fā)展階段，加快發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。繼續(xù)推進全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力，是實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步的關鍵。

加強知識產(chǎn)權保護加快數(shù)字經(jīng)濟和各行各業(yè)融合

政府工作報告指出，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用。

提升科技創(chuàng)新能力。強化國家戰(zhàn)略科技力量，推進國家實驗室建設，完善科技項目和創(chuàng)新基地布局。實施好關鍵核心技術攻關工程，深入謀劃推進“科技創(chuàng)新2030一重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用。發(fā)展疾病防治攻關等民生科技。促進科技開放合作。加強知識產(chǎn)權保護。加強科研誠信建設，弘揚科學精神，營造良好創(chuàng)新生態(tài)?；A研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%，落實擴大經(jīng)費使用自主權政策，優(yōu)化項目申報。評審、經(jīng)費管理、人才評價和激勵機制，努力消除科研人員不合理負擔，使他們能夠沉下心來致力科學探索，以“十年磨劍”精神在關鍵核心領域實現(xiàn)重大突破。

運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領發(fā)展。

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，搭建更多共性技術研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)建設力度，豐富應用場景。加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行動，完善標準體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質。

科技部部長王志剛在部長通道接受采訪時表示，國家創(chuàng)新體系中基礎創(chuàng)新的比重和位置越來越重要。項層設計和系統(tǒng)布局更加合理，我們堅持問題導向、目標導向與自由探索的基礎研究格局也正在形成。區(qū)域創(chuàng)新.地方創(chuàng)新是國家整個創(chuàng)新體系和創(chuàng)新力量的重要組成部分，科技部的工作主要是圍繞著國家發(fā)展戰(zhàn)略來開展科技創(chuàng)新活動，發(fā)揮高新區(qū)輻射帶動引領作用，解決區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，在基層推動科技創(chuàng)新工作。

過去一年是極不平凡的一年，全國各界在黨中央領導下奮力抗疫，科技工作者參與其中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。王志剛表示，下一步針對疫情防控，科技領域要有更多的支撐方法。支撐手段和支撐技術。 “這次疫情也給我們敲響警鐘，實際上對這種重大傳染病來講，科技要擺在非常重要的位置，不能好了傷疤忘了疼，科研攻關要持續(xù)進行，各種科研活動要科學布局、持續(xù)展開，寧可備而不用，也不能到時候束手無策?！?/p>

去年以來，為應對突如其來的疫情>中擊，各方面密集出臺了許多幫扶中小企業(yè)的政策。工信部部長肖亞慶表示，工信部將把已有的各項政策落實落地，見到實效。他強調，目前中小企業(yè)發(fā)展還面臨很多不確定因素， “作為中小企業(yè)主管部門，我們將根據(jù)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實際困難，有針對性地提供各方面服務?！?/p>

數(shù)字經(jīng)濟在推動經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要。肖亞慶表示，當前工業(yè)經(jīng)濟正向著數(shù)字化大踏步邁進，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，要將基礎進步夯實。 “今年以及未來五年，我們將建成系統(tǒng)完備的5G網(wǎng)絡，5G垂直應用場景將進步拓展。”肖亞慶強調，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中還要一進步擴大消費，在網(wǎng)絡的覆蓋面.便捷程度及用戶體驗方面不斷加強，同時加快數(shù)字經(jīng)濟和各行各業(yè)的融合。

全國人大代表.小米集團董事長雷軍稱，今年兩會，“創(chuàng)新”和“發(fā)展”兩個關鍵詞讓他印象深刻。雷軍表示，今年政府工作報告43次提及“創(chuàng)新”?！毒V要草案》則明確了“創(chuàng)新”的核心地位，強調了“科技”的戰(zhàn)略支撐作用，“云計算.大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng).工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實”被列為“數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)”，這些都進步指明了未來方向，增強了發(fā)展底氣。

數(shù)字化轉型對于媒體的影響是媒體人關注的熱點之一 。全國人大代表、上海廣播電視臺主持人曹可凡在接受《綜藝報》采訪時表示，如何建設全新的媒體內容生產(chǎn)和傳播體系將成為傳媒行業(yè)要面對的一大課題。隨著5G時代來臨，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等飛速發(fā)展，媒體的受眾尤其是年輕受眾，獲取信息的習慣發(fā)生了改變。 “以電視平臺為例，無論是千禧一代還是Z世代的收視習慣，均已從傳統(tǒng)電視端向流媒體端發(fā)生轉移。我們要抓住這一機遇，讓傳統(tǒng)媒體主動擁抱新技術，進行新媒體融合，并以此占據(jù)話語權，尤其是占據(jù)國際輿論場上的話語權，發(fā)出我們的聲音?！?/p>

發(fā)展文旅服務消費擴大有效投資

政府工作報告稱，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內市場潛力。緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進消費與投資有效結合，實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。

發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務消費。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，便利新產(chǎn)品市場準入，推進內外貿產(chǎn)品同線同標同質。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，為消費者提供更多便捷舒心的服務和產(chǎn)品。引導平臺企業(yè)合理降低商戶服務費。

擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，優(yōu)化債券資金使用，優(yōu)先支持在建工程，合理擴大使用范圍。中央預算內投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大工程，推進“兩新一重”建設，實施一批交通、能源。水利等重大工程項目，建設信息網(wǎng)絡等新型基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。簡化投資審批程序，推進實施企業(yè)投資項目承諾制。完善支持社會資本參與政策，進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，在更多領域讓社會資本進得來、能發(fā)展、有作為。

受新冠肺炎疫情沖擊，2020年我國社會消費品零售總額比上年下降3.9%，為39.2萬億元。商務部部長王文濤表示，隨著我國對疫情控制持續(xù)向好，經(jīng)濟復蘇持續(xù)向好，以及一系列援企紓困政策持續(xù)發(fā)力，今年消費預計將呈現(xiàn)恢復性的快速增長。

王文濤介紹，未來商務部在擴消費方面，將升級傳統(tǒng)消費，培育新型消費，創(chuàng)新消費平臺，改善消費環(huán)境。緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，立足于擴大內需這個戰(zhàn)略基點，努力擴大消費，把全球最具潛力的大市場，變成國內經(jīng)濟發(fā)展的主引擎和吸引國外資源要素的引力場。

全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩認為，經(jīng)濟發(fā)展要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要努力提高居民消費水平。我國消費占GDP的比重跟世界主要經(jīng)濟體相比仍然偏低，成長空間還比較大。

全國人大代表。聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶認為，“國內大循環(huán)必須是一個高質量大循環(huán)。”要推動制造業(yè)轉型升級，以自動化、數(shù)字化、智能化驅動制造業(yè)發(fā)展到一個新高度，用創(chuàng)新來滿足人民群眾新的消費需求，并呼吁：“中國品牌要積極融入到國際循環(huán)中去，使得國內國際兩個循環(huán)都能夠順暢運行?！?/p>

高質量共建“一帶一路”深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作

李克強在政府工作報告中指出，實行高水平對外開放，促進外貿外資穩(wěn)中提質。實施更大范圍。更寬領域、更深層次對外開放，更好參與國際經(jīng)濟合作。

高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，堅持以企業(yè)為主體、遵循市場化原則，健全多元化投融資體系，強化法律服務保障，有序推動重大項目合作，推進基礎設施互聯(lián)互通。提升對外投資合作質量效益。

深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。堅定維護多邊貿易體制。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署，加快中日韓自貿協(xié)定談判進程，積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定。在相互尊重基礎上，推動中美平等互利經(jīng)貿關系向前發(fā)展。

新的年，我國對外開放如何邁出新步伐？商務部部長王文濤用幾個“更”字來概括——開放大門更大，開放平臺更實，開放環(huán)境更優(yōu)，開放合作更深更廣。他表示，商務部未來將進 步縮減外商投資準入負面清單，出臺跨境服務貿易負面清單：以自貿試驗區(qū)。自由貿易港等為平臺，逐步走向以規(guī)則、規(guī)制、管理和標準等為主的制度型開放：推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（ RCEP）盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署等。

2020年，中國影視作品“走出去”的步伐進步加快。雖然受全球疫情影響，國際性的影視交易展停止舉辦，影視作品推介與簽約受到了一定阻礙，但是國產(chǎn)影視作品在海外的熱度絲毫不減?？挂哳}材時代報告劇《在起》，先后登陸蒙古國、新加坡、越南、澳大利亞、新西蘭及北美、歐洲等國家和地區(qū)，為世界帶去中國的抗疫力量;聚焦梨園故事的電視劇《鬢邊不是海棠紅》，進 步將京劇、京繡等傳統(tǒng)文化元素傳播至海外，獲得150余家海外媒體的報道; 《都挺好》走進哈薩克斯坦的電視熒屏，此前，該劇已經(jīng)登陸YouTube平臺，引發(fā)熱議;公安刑偵劇《三叉戟》在國內熱播后不久，就登陸馬來西亞全佳高清頻道及Astro GO頻道，并在北美ODC。ltalk BB等海外平臺播出，還在YouTube江蘇衛(wèi)視官方頻道進行同步更新，劇中機智勇敢幽默的全新中國警察形象，受到海外觀眾的歡迎和肯定; 《三十而已》先是在日本播出，后又在韓國上線，精彩劇情引發(fā)海外觀眾熱議; 《隱秘的角落》發(fā)行至北美。東南亞。日韓等多個國家和地區(qū);電影《八佰》在美國、加拿大、澳大利亞等國上映。

全國政協(xié)委員、中央廣播電視總臺文藝節(jié)目中心統(tǒng)籌規(guī)劃部主任呂逸濤在接受《綜藝報》記者采訪時表示，習近平總書記高度重視國際傳播能力建設，強調“著力打造融通中外的新概念。新范疇、新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際上的話語權”。如何將中國聲音傳出去？文藝可能是最為輕盈的“使者”。他介紹，中央廣播電視總臺《2021年春節(jié)聯(lián)歡晚會》全面布局、精準傳播，在全球掀起中華春節(jié)文化潮流; 《國家寶藏》推出中文國際推廣版，從火到海外到落地海外; 《朗讀者》《海報里的英雄》等文藝節(jié)目也取得了定的突破和成就，在“中國文化”走向世界的路上留下了扎實印記。 “作為文藝創(chuàng)作者，我們要大力開拓國際視野，以講好中國故事為著力點，潤物無聲、潛移默化、有力、有效地傳遞中國聲音、中國主張，增強國際傳播的創(chuàng)造力、感召力、公信力，加強對外文化交流和多層次文明對話?！?/p>

繁榮新聞出版、廣播影視等事業(yè)加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設和管理

政府工作報告稱，更好滿足人民群眾精神文化需求。培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚偉大抗疫精神和脫貧攻堅精神，推進公民道德建設。繁榮新聞出版。廣播影視、文學藝術、哲學社會科學和檔案等事業(yè)。加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設和管理，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文物保護利用和非物質文化遺產(chǎn)傳承，建設國家文化公園。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程，倡導全民閱讀。深化中外人文交流。完善全民健身公共服務體系。精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會等綜合性體育賽事。

習近平總書記指出，文藝是時代前進的號角，最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。廣大文藝工作者要從這樣的高度認識文藝的地位和作用，認識自己所擔負的歷史使命和責任，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品，弘揚中國精神、凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來。

最近幾年，現(xiàn)實主義創(chuàng)作重新成為主流，并涌現(xiàn)出一系列優(yōu)秀文藝作品，持續(xù)引發(fā)熱播熱議，比如反映抗疫的時代報告劇《在起》、反映人民群眾勇于面對生活挑戰(zhàn)酌《裝臺》。反映抗美援朝戰(zhàn)爭的《跨過鴨綠江》、反映脫貧攻堅的《山海情》、反映從新文化運動到中國共產(chǎn)黨成立光輝歷程的《覺醒年代》等。

在全國政協(xié)十三屆四次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)委員。導演劉家成表示，必須堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文藝創(chuàng)作;需要加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作，反映當代中國、描繪偉大時代;需要扎根群眾的創(chuàng)作方法，積極反映人民生活;需要堅守藝術理想，保持不斷學習?？炭鄨?zhí)著的創(chuàng)作態(tài)度?！爸袊厣鐣髁x進入新時代，960多萬平方千米的大地上，國家蓬勃發(fā)展、家庭酸甜苦辣、個人奮斗成長，構成了氣象萬千的生活景象。只要真正立足于現(xiàn)實進行創(chuàng)作，我們就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有無數(shù)可歌可泣的人物和事跡，把這些真實人物和事跡生動地反映出來，自然就會感動人民、鼓舞人民、激勵人民。實踐證明，堅持反映現(xiàn)實。觀照現(xiàn)實，是打造文藝精品的必由之路?！?/p>

受新冠肺炎疫情影響， “宅”家進行公共文化休閑娛樂活動的人數(shù)大幅度增長。公共文化生活正進入“線上”時代。與之相呼應的是，我國短視頻平臺近年來快速發(fā)展，抖音、快手、西瓜視頻。好看視頻等短視頻平臺先入為主，微博和微信也跟進推出個性化的視頻傳播平臺，加上央視頻等“國家隊”助推，公共文化生活的“線上”用戶日趨主流。全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席奚美娟和全國政協(xié)委員、中國視協(xié)副主席、編劇王麗萍認為，豐富和規(guī)范在線公共文化內容供給迫在眉睫，為此她們提出建議，在大量增加新聞類網(wǎng)絡視聽產(chǎn)品之外，應當側重于高質量文化類網(wǎng)上公共產(chǎn)品的研發(fā);依托5G網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)，增強公共文化內容推送的互動性;提升在線公共文化內容供給的品質，形成套規(guī)范標準。