楊明，林立文，楊世濤

（中鐵十四局集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

安全是施工項(xiàng)目管理的第一要?jiǎng)?wù)，是項(xiàng)目行穩(wěn)致遠(yuǎn)的壓艙石，沒有安全，任何工作都會(huì)黯然失色。安全生產(chǎn)始終是施工項(xiàng)目的首要工作和頭等大事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員都要高度重視。

1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心

眾所周知，引發(fā)安全隱患和事故的四大因素是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素和管理缺陷。其中人的不安全行為是主要因素，約占90%，所以人是安全管控的重點(diǎn)。這里的人主要指一線的操作工人，他們最容易受到傷害，是弱勢(shì)群體，也是現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)注的重中之重。因此，對(duì)工人的安全教育要貫穿項(xiàng)目全過程。

項(xiàng)目安全管理的邏輯關(guān)系是：

可見，提高工人的安全意愿是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心。如何提高工人的安全意愿，變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全，變要我安全為我要安全、我懂安全、我會(huì)安全，這才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)型安全所要追求的目標(biāo)。

2 提高工人安全意愿的建議

2.1 教育

安全教育必須做實(shí)、做細(xì)，針對(duì)性強(qiáng)，要緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，干什么講什么，多從工人的角度來思考問題，喜聞樂見，讓工人易于接受，否則教育就是對(duì)牛彈琴，流于形式，效果不會(huì)好。像班前教育，結(jié)束前可以讓工人集中喊一些口號(hào)，并一直堅(jiān)持下去。同時(shí)，也要加強(qiáng)警示教育，讓工人多觀看一些其他項(xiàng)目上發(fā)生過的，在本項(xiàng)目上也有可能出現(xiàn)的各類事故的慘狀，親人痛哭的照片、錄像等。

2.2 親人的安全寄語(yǔ)

從三個(gè)維度制定不同的安全寄語(yǔ)。

2.2.1 父母

兒呀，在外打工不易，請(qǐng)照顧好自己。兒行千里母擔(dān)憂，爸爸媽媽叮囑你：平安是最大的幸福，安全是自己的事，不要總讓領(lǐng)導(dǎo)操心，你的安全是對(duì)父母最好的孝心！

2.2.2 妻子

老公，我和孩子在家里都很好，請(qǐng)你在工地上安心工作。你是家里的頂梁柱，你的安全系著我們?nèi)业男腋?，為了同甘共苦一路走來深愛你的老婆，我鄭重提醒你：千有萬有，沒有安全，什么也沒有！你的安全是對(duì)全家最好的愛！

2.2.3 兒女

爸爸，您在工地辛苦了，我們很想您！您打工供我們上學(xué)，您是我們的靠山，我們一定認(rèn)真讀書，長(zhǎng)大了好好孝敬您。兒女希望您：保重身體，注意安全，您的安全是兒女最大的心愿！

把這些寄語(yǔ)制作成標(biāo)牌，在工人每天生活、工作涉及和看見的地方都貼上，從而形成一種視覺上的沖擊，相當(dāng)于工人的親人每天與他們進(jìn)行安全對(duì)話。這樣對(duì)工人安全意愿的提高，肯定會(huì)起到潛移默化地影響。

2.3 定期座談

項(xiàng)目部定期組織施工隊(duì)主要管理人員和工人代表一起座談安全，讓工人積極主動(dòng)參與安全管理，真正感受到自己是安全生產(chǎn)的主角，從而激發(fā)工人我要安全的意愿。

2.4 激勵(lì)

項(xiàng)目部每月從施工隊(duì)中評(píng)選出若干有代表性的“安全之星”，在月底的安全生產(chǎn)例會(huì)上予以表彰，發(fā)證書、獎(jiǎng)金、戴大紅花，大力宣揚(yáng)，形成崇尚安全、尊重安全、安全光榮的文化氛圍，樹立榜樣的力量。

2.5 關(guān)愛與尊重

工人的勞動(dòng)是大家應(yīng)該尊重的，要善待工人，真正走進(jìn)工人的內(nèi)心，讓他們?cè)敢馔侣缎穆?，進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感，主動(dòng)配合做好各項(xiàng)安全工作。

3 壓實(shí)分包隊(duì)的安全責(zé)任

讓分包隊(duì)伍同項(xiàng)目部一樣重視安全，做到同頻共振，措施如下：

嚴(yán)格合同管控，加大考核獎(jiǎng)罰力度；狠抓分包隊(duì)伍的履約管理，關(guān)鍵人員必須到崗履職；約談分包隊(duì)伍法人；解除合同，清除出場(chǎng)；上公司黑名單，讓不講誠(chéng)信、不重視安全管理的隊(duì)伍丟飯碗；制定《項(xiàng)目部安全紅線管理N 項(xiàng)禁令》，違者要重罰；項(xiàng)目部制定《分包隊(duì)伍安全承諾書》，讓每一個(gè)隊(duì)伍的所有工人都簽字，加強(qiáng)儀式感，增強(qiáng)安全責(zé)任心，把簽好字的承諾書張貼在現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的宣傳欄內(nèi)；項(xiàng)目部完善制定《分包隊(duì)伍安全管理考評(píng)辦法》，每月評(píng)選出安全管理方面優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)的隊(duì)伍，在月底項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)上當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

4 提升安全管理人員素質(zhì)

打鐵還需自身硬，安全管理人員綜合素質(zhì)的高低對(duì)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管控至關(guān)重要。一名合格的安全管理人員應(yīng)具備“六心”：敬畏心、責(zé)任心、進(jìn)取心、細(xì)心、愛心和狠心。

4.1 敬畏心

安全工作的特殊性決定，安全工作者首先自身要對(duì)安全有敬畏之心，因?yàn)榫次钒踩褪蔷次飞０踩芾砣藛T實(shí)質(zhì)上都是生命的守護(hù)者。

4.2 責(zé)任心

安全管理人員責(zé)任重于泰山，責(zé)任心是抓好安全工作的前提。有了強(qiáng)烈的責(zé)任心就會(huì)每天心系工地，盯在現(xiàn)場(chǎng)，敢說敢管，做安全問題的消除者和終結(jié)者。

4.3 進(jìn)取心

安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣。這就要求安全管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，找出危險(xiǎn)源之所在，有發(fā)現(xiàn)問題的眼光，更要有解決問題的能力。為此，安全管理人員要不斷提升自己的業(yè)務(wù)技能和改進(jìn)工作作風(fēng)，做到“五勤”：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤、腦勤。

4.4 細(xì)心

天下大事必作于細(xì)，“生命至上，安全為天”。安全這一“天”大的事同樣要求安全管理人員必須堅(jiān)持小處著眼，細(xì)處著手。細(xì)節(jié)決定安全的成敗，安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)要心細(xì)如發(fā)，練就火眼金睛，不放過任何細(xì)微的不安全因素。

4.5 愛心

安全管理人員要把安全當(dāng)成家事，具有把工人當(dāng)親人的愛心。規(guī)章制度的執(zhí)行要嚴(yán)而有度，要以激勵(lì)為主，及時(shí)掌握工人真實(shí)的不安全心理狀態(tài)，做到正確疏導(dǎo)，有的放矢。

4.6 狠心

安全管理人員必須對(duì)違規(guī)違章行為和安全隱患下狠心處置，做到“零容忍”，充分展現(xiàn)出“狼性”來，要敢于亮劍。在安全管理上，愛心和狠心是辯證統(tǒng)一的。愛是嚴(yán)的基礎(chǔ)，嚴(yán)是愛的升華，是更深層次的愛。

5 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人親自抓安全

安全工作是“一把手”工程，所以抓安全就要從抓“一把手”開始。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人抓安全首先要從規(guī)范自身的行為著手，下列日常安全管理的規(guī)定性動(dòng)作必須做到位：

每天有50%以上的時(shí)間在思考安全、抓安全；開會(huì)首先講安全、研究部署安全；到現(xiàn)場(chǎng)首先檢查安全；班前教育要做到每周參加不少于一次；每月組織召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)；項(xiàng)目安全隱患排查治理每月一次；項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度每月一次；每月組織征集一次安全生產(chǎn)合理化建議；每月開展一次安全生產(chǎn)大家談活動(dòng)；每月一次安全生產(chǎn)公開課。

6 安全清單化和網(wǎng)格化管理

清單化和網(wǎng)格化是安全管理的兩個(gè)重要手段。

6.1 清單化管理

目前現(xiàn)場(chǎng)的一些管理人員往往是發(fā)現(xiàn)不了安全隱患，或者是發(fā)現(xiàn)了也不知如何處置，手足無措。關(guān)鍵還是安全管理人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)上存在不足，清單化管理有助于這些問題的解決。

項(xiàng)目要按所涉及的工序，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，詳細(xì)梳理每道工序的安全管理清單，內(nèi)容包括可能會(huì)出現(xiàn)什么安全隱患，以及如何預(yù)防和處置。這樣一方面增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)安全管控的針對(duì)性和預(yù)見性，另一方面也有利于安全的教育培訓(xùn)，讓新員工快速掌握現(xiàn)場(chǎng)安全管控的要點(diǎn)，迅速進(jìn)入角色?，F(xiàn)場(chǎng)安全從抓每道工序安全入手，從而確保項(xiàng)目的整體安全。

6.2 網(wǎng)格化管理

清單化梳理出安全管控的要點(diǎn)，如何落實(shí)到位呢？網(wǎng)格化管理是抓落實(shí)的有效手段，因?yàn)榫W(wǎng)格化分工明確，責(zé)任到人，加強(qiáng)考核，目前現(xiàn)場(chǎng)有的項(xiàng)目在執(zhí)行。

但現(xiàn)場(chǎng)一些常見的違規(guī)、違章行為，為什么還是屢禁不止呢？主要原因是考核沒跟上，再好的措施、辦法如果考核不及時(shí)，也發(fā)揮不了作用。網(wǎng)格化的生命力在于考核到位，考核是提高安全執(zhí)行力的靈魂。通過網(wǎng)格化的有效管理，織密安全網(wǎng)，建立臺(tái)賬，做好統(tǒng)計(jì)分析，為考核提供依據(jù)，為安全管理提升積累資料。

7 樹立“大安全”意識(shí)

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工及效益等。其中，安全是龍頭。安全是第一，但不是唯一。安全與質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工和效益之間是相互影響，相輔相成，辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

7.1 質(zhì)量與安全的關(guān)系

質(zhì)量和安全心心相通，密切相關(guān)。質(zhì)量問題引起的安全事故時(shí)有發(fā)生。有些安全問題的根源就是質(zhì)量問題。保證質(zhì)量是確保安全最基本、最重要的要求。保證安全又是確保質(zhì)量的前提。

7.2 進(jìn)度與安全的關(guān)系

現(xiàn)場(chǎng)資源配置到位，工期安排合理，把握好施工節(jié)奏，保持均衡施工，人員、材料、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)有序，可以減少隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。同時(shí)安全也為項(xiàng)目的平穩(wěn)推進(jìn)創(chuàng)造了先決條件。

7.3 文明施工與安全的關(guān)系

文明施工為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)整潔的現(xiàn)場(chǎng)一方面可以減少安全隱患，另一方面可以規(guī)范工人的安全行為。同時(shí)，安全也為文明施工的保持打下基礎(chǔ)。

7.4 效益與安全的關(guān)系

安全投入到位是花小錢省大錢，安全投入是第一投入，是確保安全的主要條件。安全與效益始終是成正比關(guān)系的，安全好必然效益好，安全差效益必然差。所以，安全就是最大的效益，安全是效益的“保險(xiǎn)箱”。

由此可以看出，質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工和效益與安全都是相互促進(jìn)的。為此，大家要樹立“大安全”意識(shí)，站在項(xiàng)目全面管理的高度來看待安全管理。項(xiàng)目的安全管理不是孤立的，而是要在堅(jiān)持“安全第一”的原則下統(tǒng)籌好安全與質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工以及效益的關(guān)系，做到齊頭并進(jìn)，這才是項(xiàng)目“大安全”觀。安全生產(chǎn)不能搞單打一，安全一枝獨(dú)秀的項(xiàng)目是不存在的，質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工和效益差的項(xiàng)目，安全工作將無從談起，也不可能做好。安全雖然是項(xiàng)目管理最強(qiáng)的音符，但是項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要同時(shí)按響質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工和效益的音符才能彈奏出項(xiàng)目管理和諧優(yōu)美的旋律。

8 安全生產(chǎn)中應(yīng)該秉持的理念

思想決定行動(dòng)，掌握一些正確的安全理念對(duì)指導(dǎo)項(xiàng)目的安全工作大有裨益，日常安全管理中，應(yīng)該秉持下列理念：

任何事故都是可以避免的，即事故可防；視隱患為事故；外事當(dāng)家事，小事當(dāng)大事，沒事當(dāng)有事；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，不出事才是硬道理；風(fēng)險(xiǎn)無處不在，無時(shí)不有；安全是最大的效益，反之也是最大的成本；安全每天都是新起點(diǎn)；安全生產(chǎn)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最硬的底牌；事故是“因果報(bào)應(yīng)”在生產(chǎn)過程中的體現(xiàn)；安全是積德行善之舉；安全是“易碎品”，需要共同呵護(hù)；黨建是安全的“守護(hù)神”。

9 “十位一體”抓落實(shí)

常言道：“知易行難”。再好的思路，如果不落實(shí)也等于零。為此，必須確?！笆畟€(gè)到位”，做到“十位一體”抓落實(shí)：

全員安全意識(shí)到位；“一把手”重視程度到位；各級(jí)管理人員安全責(zé)任到位；安全管理人員“質(zhì)”和“量”到位；規(guī)章規(guī)程執(zhí)行到位；安全技術(shù)方案到位；教育培訓(xùn)、交底到位；防護(hù)措施到位；檢查力度到位；處罰整改到位。

10 結(jié)語(yǔ)

總之，施工項(xiàng)目安全管理是全員、全方位、全過程的，要大力營(yíng)造人人講安全、處處講安全、時(shí)時(shí)講安全的文化氛圍。每個(gè)人每天都要念好自己的“安全經(jīng)”，站好自己的“安全崗”。只要大家堅(jiān)持一切為了安全，一切給安全工作讓路，持之以恒，永不懈怠，安全生產(chǎn)之光就會(huì)照耀在項(xiàng)目的每個(gè)角落。