弓曉亞

（山西三建集團有限公司，山西 長治046000）

0 引言

對于建筑工程施工單位而言，要想得到長遠穩(wěn)定的發(fā)展，必須要充分做好建筑工程的各項管理工作，尤其是針對經(jīng)濟成本方面問題的管理，必須要引起相關(guān)工作人員的充分重視，有效落實工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，進一步提高建筑工程的經(jīng)濟管理工作水平，有效防止不必要的經(jīng)濟成本浪費問題，全面增強建筑工程單位的經(jīng)濟管控工作效果，實現(xiàn)建設(shè)工程單位更高的經(jīng)濟效益。

1 對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重點

1.1 對于建筑工程中清單的審核工作

對于建筑工程中所使用的材料類型和數(shù)量的審核工作，一定要進行有效的控制，在對施工企業(yè)所提交的計劃方案中，除了對施工材料進行審核外，計量單位和計量規(guī)則等相關(guān)的內(nèi)容也需要進行深入的審核，這些內(nèi)容是非常重要的，是審核人員對建筑造價預(yù)結(jié)算的重要依據(jù)。在對建筑企業(yè)所提交的審核清單進行審核過程中，相關(guān)的審核人員一定要遵守相關(guān)的計量標準，并且相應(yīng)的計價模式，在競標的過程中，低價中標的工程需要當作是基礎(chǔ)的計價方式。只有這樣，才可以把造價的風險問題得到有效的降低。

1.2 工程量審核

項目工程量的審核是預(yù)結(jié)算審核中的主要內(nèi)容，工程造價中的各種數(shù)據(jù)都會將工程量作為核心。所以一旦施工期間工程量發(fā)生了改變，就會導(dǎo)致工程造價一同發(fā)生改變。為了增加工程造價預(yù)結(jié)算的精確度，必須保證工程量的計算準確性，確保計算工程量時數(shù)據(jù)符合工程項目的實際情況。另外，在預(yù)結(jié)算審核過程中，還需要認真核對每一項工程量數(shù)據(jù)，避免產(chǎn)生漏算、重復(fù)計算等現(xiàn)象。

2 建筑工程項目中常用的預(yù)結(jié)算審查核定方法

2.1 標準圖審核法

對于南京一建鼓樓科技園住宅04#地建筑工程項目而言，企業(yè)在落實造價預(yù)結(jié)算審查核定工作時，選用了標準圖審核法，就是依照工程設(shè)計圖紙內(nèi)容中的細則標準，完成相應(yīng)的審核工作。倘若在工程項目進場施工階段中，突遇工程設(shè)計變更的問題，相關(guān)技術(shù)人員就應(yīng)該針對更改的內(nèi)容，做出單獨的審核，從目前情況來看，這種審核方法的適用范圍小，但是具備審核速度快、用時少以及審核結(jié)果精準度高等優(yōu)勢。

2.2 全面預(yù)結(jié)算審核

全面預(yù)結(jié)算審核能夠在短時間內(nèi)完成大量工程內(nèi)容的審核。在開展審核工作之前，審核人員需要優(yōu)先了解工程合同、施工圖紙等一系列內(nèi)容，確保審核工作正式開始之后能夠順利完成。在完成編制、預(yù)結(jié)算處理工程時，審核人員應(yīng)該將其與之前開展的預(yù)結(jié)算工作進行對比，明確兩者之間的不同。但是由于全面預(yù)結(jié)算審核難度相對比較大，所以為了保證審核質(zhì)量，必須保證審核人員的專業(yè)素養(yǎng)達到審核要求。需要注意的是，審核人員在開展工作時，還可以將定額作為審核依據(jù)，在調(diào)整編制費用后將其與留存數(shù)據(jù)對比，提升審核工作的實用性，如圖1所示。

圖1 工程造價預(yù)算審核的具體流程

3 工程造價預(yù)結(jié)算審核中相關(guān)問題分析

3.1 價格估算過高

建筑施工材料是確保建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，材料價格直接影響到工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。在實際施工過程中，由于所需施工材料較多，其價格和定額數(shù)量對工程造價影響較大，故在工程預(yù)結(jié)算編制時，部分施工單位故意隱瞞施工材料價格和數(shù)量，造成工程造價缺乏真實性。與此同時，在工程造價管理工作當中，部分施工單位對某些材料價格估算時，由于預(yù)算估算過高，從而出現(xiàn)工程造價過高問題的出現(xiàn)。如有些施工單位在施工材料選購時，為了節(jié)約投資資金，選用了低成本材料，但在工程造價預(yù)算時卻標為高成本材料，從而導(dǎo)致材料投標價格與實際價格出現(xiàn)較大的偏差。

3.2 工程量多算、錯算、重算

上部主體工程公寓、工具間、活動室等用房的防滑彩色釉面磚踢腳板工程量多計五百多平米；樓梯間和公共走廊變更后無花崗巖或大理石踢腳板，而施工單位在報審的結(jié)算資料中卻未將其剔除，依舊按原報價工程量報入結(jié)算價中；墻面抹灰在有做玻化微珠保溫砂漿墻面保溫層的同時又增計了水泥石灰膏找平，根據(jù)設(shè)計說明要求，在有做玻化微珠保溫砂漿墻面保溫層的墻面無須再做水泥石灰膏找平，施工單位重復(fù)計了找平。

3.3 計量材料取得不及時

隨著我國建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建筑材料計量對于行業(yè)標準來說顯得較低。但隨著建筑施工技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，在建筑工程施工過程中引入了大量新材料，這對材料計量工作要求也越來越高，但對于這些新材料的價格，缺乏一個明確的標價。除此之外，有些材料價格專門由相關(guān)機構(gòu)定價，導(dǎo)致工程實施成本偏離了計劃成本，直接影響到工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展。

4 建筑類工程預(yù)結(jié)算審核過程中需要注意的事項

4.1 完善預(yù)結(jié)算審核管理體系

預(yù)結(jié)算審核管理體系是開展預(yù)結(jié)算管理的主要參考依據(jù)。在預(yù)結(jié)算審核期間，預(yù)結(jié)算管理體系是否合理，將會影響到預(yù)結(jié)算審核時的效率與質(zhì)量。建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際發(fā)展情況，結(jié)合預(yù)結(jié)算審核工作的要求，構(gòu)建出合理可行的預(yù)結(jié)算管理制度。然后配合嚴格的獎懲制度，確保預(yù)結(jié)算管理機制能夠有效落實到工程項目中，保證建筑企業(yè)開展工程項目時能夠明確造價成本目標、成本控制對象等內(nèi)容，合理降低工程項目的施工成本。構(gòu)建預(yù)結(jié)算管理體系時的主要側(cè)重點在于招投標文件審核、項目工程量計算、成本計算等，通過結(jié)合相關(guān)國家政策，預(yù)結(jié)算審核工作將會變得更加精準。

4.2 創(chuàng)新工程造價管理方法，提高管理人員的綜合素質(zhì)

①施工行業(yè)成本累計應(yīng)采用創(chuàng)新的傳統(tǒng)制造管理方法，引入創(chuàng)新的工程價格績效管理方法，確保成本累計的準確性。施工計劃作為原始文件，直接影響施工領(lǐng)域，特別是項目預(yù)算和檢驗質(zhì)量，因此應(yīng)予以考慮。在計算施工價格時，必須準確計算施工量，盡量減少計算誤差，提高施工計算精度；②必須定期加強施工經(jīng)理的培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高員工的技能和素質(zhì)，必須建立相應(yīng)的定價機制，動員管理層的主動性，提高工程造價管理的效率。

4.3 熟悉有關(guān)規(guī)定和標準

必須全面有效地適用有關(guān)規(guī)定和標準，以便對建筑價格進行科學(xué)合理的審查?；镜脑u價程序和要求是可以理解的，工程圖紙中隱藏的細節(jié)是可以及時發(fā)現(xiàn)的。必須考慮招標文件中的要求，以滿足市場條件并確定價格。作為審計員，應(yīng)在一定程度上參與建筑合同的談判、簽署等，以完善雙方之間現(xiàn)有的合同。

4.4 提高施工項目下建筑行業(yè)規(guī)劃監(jiān)督的生產(chǎn)率

工程單位必須加強預(yù)算審計的整體效果，有關(guān)審計工作單位必須具備正式的工作崗位，同時還必須進一步分析和評估施工區(qū)的相應(yīng)指導(dǎo)方針和施工周圍的環(huán)境條件。由于建設(shè)項目以不同形式進行，而且整個預(yù)算過程中的審計程序也各不相同，有關(guān)工程人員必須根據(jù)建設(shè)的實際發(fā)展情況，為建設(shè)工程科學(xué)和配給奠定堅實的基礎(chǔ)。在許多情況下，施工組織工作中存在的問題比較明顯，因此，在施工項目的實際管理中，必須更加重視項目預(yù)算審查和組織工作。預(yù)算編制過程中，專業(yè)護理承包商和審計師的工作能力需要特別注意，更準確地分析整個建設(shè)項目的工作方案以及施工過程各個大綱階段的材料使用情況，并直接參與建設(shè)項目的審計工作，以便對預(yù)算進行評估，直至初步和最終定價。根據(jù)工程人員返回的結(jié)果，審計更加嚴格，預(yù)算審計中的不足之處得到及時糾正和改進。

4.5 全面利用信息系統(tǒng)

科技是我國建筑業(yè)生產(chǎn)力的第一步，我國社會經(jīng)濟技術(shù)進步的迅速發(fā)展，要求更多地利用現(xiàn)代技術(shù)和制度，改善建設(shè)項目的價格管理，提高建設(shè)成本的預(yù)算審計質(zhì)量。近年來，作為建筑行業(yè)成本核算管理的一部分，信息系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用，并建立了自動化管理系統(tǒng)，使整個建筑過程得到良好的管理和控制，促進了更具規(guī)范性的建筑秩序。

5 結(jié)語

在建筑工程管理工作中，必須要全面做好造價預(yù)結(jié)算的審核工作，通過造價預(yù)結(jié)算審核工作的有效開展，可以進一步提高建設(shè)工程的經(jīng)濟成本管控工作效果，有效防止建筑工程施工過程中存在大量的資金成本浪費問題，進一步提高建筑工程的經(jīng)濟成本管理工作質(zhì)量，對實現(xiàn)建筑工程單位的良好經(jīng)濟效益和社會教育打下了重要的基礎(chǔ)。