寧華榮

（太原市第一建筑工程集團(tuán)有限公司，山西太原030001）

實(shí)際上，“安全第一”的生產(chǎn)理念在社會(huì)各行各業(yè)生產(chǎn)管理中都體現(xiàn)的淋漓盡致，特別是在建筑工程施工行業(yè)更明顯。近年來(lái)，在建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)生的安全事故屢見(jiàn)不鮮，對(duì)此，安全管理問(wèn)題在建筑工程的施工建設(shè)中得到越來(lái)越多的關(guān)注。建筑工程企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不僅是會(huì)給施工單位帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，更是會(huì)威脅施工人員的人身生命安全，對(duì)此，相關(guān)施工單位及人員必須要給予其高度的重視。

1 建筑工程施工安全的特點(diǎn)

建筑工程施工期間會(huì)存在比較多的不確定因素。①施工人員流動(dòng)性較強(qiáng)。施工人員會(huì)因施工項(xiàng)目和施工位置的不同，他們的施工內(nèi)容也會(huì)不斷變化。而且，隨著作業(yè)內(nèi)容的不斷推進(jìn)，施工方案和施工壞境也會(huì)發(fā)生改變，就會(huì)發(fā)生一些不安全的因素；②安全動(dòng)態(tài)問(wèn)題的變化。由于建筑產(chǎn)品地處的地質(zhì)環(huán)境、土壤類(lèi)別都非常獨(dú)特，這就導(dǎo)致施工材料、施工方案、施工設(shè)備也會(huì)發(fā)生變化；③參建單位較多。建筑工程的參與建設(shè)的單位比較多，各個(gè)參與者都有不同的施工安全管理方案，并且重視程度及管理措施也不一樣，參與整體管理的協(xié)調(diào)難度會(huì)增大。

2 安全施工管理在建筑工程施工中的重要性體現(xiàn)

在建筑工程施工的過(guò)程中，安全管理工作有不可替代的重要性，安全管理工作就是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全情況進(jìn)行管理的技術(shù)和手段，良好的安全管理是保障現(xiàn)場(chǎng)施工中人才安全、財(cái)產(chǎn)安全、工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施，更是確保工程項(xiàng)目如期完工的重要手段，所以建筑單位對(duì)于建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作一定要加以重視，要做好相關(guān)的安全工作。

2.1 有效提高施工安全管理水平

施工安全管理水平的高低是保證安全施工的重點(diǎn)，要想進(jìn)一步提高安全管理水平，管理人員就必須做好安全管理中的每一項(xiàng)工作。在建筑施工中，會(huì)有很多不確定因素影響建筑施工人員的安全，會(huì)影響到建設(shè)施工的進(jìn)程，所以建筑施工者要非常重視這些影響因素，對(duì)其進(jìn)行有效的避免。而施工單位就需要建立健全規(guī)章制度與管理制度，并要求技術(shù)人員對(duì)這些因素進(jìn)行深入的分析和總結(jié)，這樣就會(huì)降低施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。那么建筑施工安全問(wèn)題發(fā)生的概率就會(huì)大大減小，從而現(xiàn)場(chǎng)施工者的生命財(cái)產(chǎn)安全得以更大的保證[1]。施工管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員重視到安全的重要性，讓他們有足夠多的安全意識(shí)，減少或者避免安全事故的發(fā)生，確保建筑施工有條不紊地進(jìn)行。

2.2 有效提升建筑單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力

安全施工管理直接關(guān)系著建筑施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而競(jìng)爭(zhēng)力的大小，直接影響和關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和市場(chǎng)份額，更是企業(yè)良好發(fā)展前景的重要保障，而競(jìng)爭(zhēng)力的提升，離不開(kāi)安全管理的幫助，因?yàn)榘踩芾砉ぷ鞯牧己脤?shí)施，一方面能夠避免建筑安全問(wèn)題的產(chǎn)生，減少額外的成本支出，能夠讓企業(yè)有更多的精力和資金進(jìn)行企業(yè)自身水平的提升；另一方面，安全管理的良好實(shí)施能夠減少安全事故，提供建筑質(zhì)量，這對(duì)于建筑企業(yè)的聲譽(yù)有較好的提升作用，能夠讓建筑企業(yè)有更好的市場(chǎng)聲望，獲取更多的市場(chǎng)和資本青睞。

2.3 保證建筑工程的順利進(jìn)行

為了建筑工程的如期完成，進(jìn)行安全管理教育是完成建筑工程的基礎(chǔ)。建筑工程在項(xiàng)目規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，不但會(huì)大大降低建筑企業(yè)的施工成本，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)能在合同時(shí)間內(nèi)完成，這將對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展有著重要意義[2]。相反，如果沒(méi)有在建筑施工期間進(jìn)行建筑安全管理，就可能因?yàn)橐恍┎淮_定的因素導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，建筑項(xiàng)目將會(huì)遲遲不能竣工，建筑成本也會(huì)大大增加，最終可能會(huì)導(dǎo)致建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大大減少。

3 建筑工程施工中安全施工管理的現(xiàn)狀

2012—2019年某建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中不同安全事故類(lèi)型死亡人數(shù)比較，見(jiàn)表1。

表1 2012—2019年某建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中不同安全事故類(lèi)型死亡人數(shù)比例

3.1 建筑施工企業(yè)對(duì)安全管理不夠重視

很多建筑施工企業(yè)為了獲取更多的利益，為了減少成本和一些安全設(shè)施的投入，大大縮短建筑工程的工期。甚至為了加快工程的進(jìn)度，在沒(méi)有完善的安全設(shè)施和建筑工程安全管理制度不健全的情況下，盲目加快建筑工程的施工進(jìn)程，導(dǎo)致建筑工程安全管理問(wèn)題無(wú)法展開(kāi)。對(duì)施工人員的人身健康安全產(chǎn)生極大的威脅。建筑施工項(xiàng)目的規(guī)模都比較大，在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生材料的消耗。若不對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，將很容易造成混亂的施工現(xiàn)場(chǎng)，加劇建筑施工的危險(xiǎn)性。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)械隨意停放、水電網(wǎng)的任意私搭，都會(huì)成為建筑工程安全管理的隱患。

3.2 安全管理專(zhuān)業(yè)人才不足

安全施工管理人才不足，也在很大程度上影響建筑施工的安全，這一問(wèn)題一方面是建筑企業(yè)不夠重視安全管理工作，進(jìn)而忽視對(duì)安全管理專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，另一方面，很多建筑施工企業(yè)本身就缺乏優(yōu)秀的安全管理人才，很多時(shí)候都是由其他管理部門(mén)的人員和非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理。而安全管理專(zhuān)業(yè)人才的不足和缺失，很容易導(dǎo)致安全管理工作中管理問(wèn)題的出現(xiàn)，更可能因?yàn)榘踩芾砣瞬艑?zhuān)業(yè)能力不足，引發(fā)新的安全問(wèn)題。

3.3 缺乏政府的監(jiān)管

在建筑工程施工過(guò)程中，政府對(duì)建筑施工安全缺乏相應(yīng)的監(jiān)督及管理，不能充分發(fā)揮其干預(yù)調(diào)控的作用。而只是在形式上通過(guò)某些法律法規(guī)對(duì)建筑工程進(jìn)行一部分的干涉，沒(méi)有完全發(fā)揮出政府在這個(gè)領(lǐng)域的管理作用，使一些施工單位對(duì)施工安全管理不放在工作的重點(diǎn)，導(dǎo)致一些安全事故的出現(xiàn)[3]。而當(dāng)面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故時(shí)，政府也不能采取強(qiáng)有力的措施與手段進(jìn)行管理并解決，最終確保施工者的人身財(cái)產(chǎn)安全。

3.4 安全施工方案與現(xiàn)實(shí)情況相悖

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理還存在一個(gè)主要問(wèn)題，就是安全管理方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，安全管理方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，經(jīng)常表現(xiàn)在安全管理方案難以落實(shí)到實(shí)際，安全管理方案不適合當(dāng)前的現(xiàn)場(chǎng)施工，安全管理方案難以被安全管理部門(mén)執(zhí)行等，總而言之就是安全管理方案的構(gòu)建與現(xiàn)場(chǎng)施工情況相悖，這一方面是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)不夠重視安全管理的作用，進(jìn)而導(dǎo)致安全管理施工方案擬定的不合格；另一方面是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)缺乏良好的專(zhuān)業(yè)人才，造成安全施工方案擬定的不專(zhuān)業(yè)和不合理。

4 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的優(yōu)化措施

4.1 建立健全安全管理制度

為了確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，避免出現(xiàn)更多的安全管理問(wèn)題，首先，建筑單位有必要設(shè)立專(zhuān)業(yè)的安全管理制度和體系，以此起到優(yōu)化安全管理的效果。而制度和體系的制定，首先，要以科學(xué)的管理制度做基礎(chǔ)，施工管理制度要明確包含各項(xiàng)技術(shù)的安全實(shí)施方法，并明確施工人員的施工安全裝備佩戴方法，像安全帽的佩戴、安全帶的安裝等都要牢記[3]。其次，施工單位在制定安全管理制度的過(guò)程中，還要注意對(duì)突然情況的關(guān)注，也就是說(shuō)在管理制度中對(duì)可能發(fā)生的緊急情況和突發(fā)問(wèn)題進(jìn)行敘述和分析，以此確保對(duì)突發(fā)狀況的快速應(yīng)對(duì)和精確處理。最后，管理制度中還要包含合理的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲制度的主要目的是對(duì)各部門(mén)和個(gè)施工人員的安全意識(shí)和安全準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，以此實(shí)現(xiàn)安全管理制度的落實(shí)。

4.2 重視施工人員的安全培訓(xùn)

在建筑工程安全管理的過(guò)程中，施工人員的安全培訓(xùn)也同樣重要，對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)主要是從以下幾方面進(jìn)行，首先，要注意對(duì)施工人員的培訓(xùn)，主要目的是確保施工人員能夠支持安全管理工作，促進(jìn)安全管理工作的正常進(jìn)行。其次，人員的安全培訓(xùn)還要注意對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)，以此促進(jìn)管理人員的進(jìn)步和發(fā)展，能夠以更高的管理能力和技術(shù)水平進(jìn)行安全管理。最后，對(duì)施工人員的管理，還要注意對(duì)其緊急預(yù)案反應(yīng)的培訓(xùn)，以此確保在突發(fā)緊急情況時(shí)，施工人員能夠快速利用緊急預(yù)案的要求和方案，進(jìn)行自我安全的保護(hù)，避免出現(xiàn)人身危險(xiǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

由上文的分析中可以看出，加強(qiáng)建筑工程施工中的安全管理工作，是建筑企業(yè)必須要重視的一件事情，因?yàn)?，它關(guān)乎著一個(gè)企業(yè)的品質(zhì)和整體信譽(yù)。具體管理措施可以通過(guò)：建立健全安全管理制度；重視施工人員的安全培訓(xùn)；加強(qiáng)政府對(duì)施工安全管理的監(jiān)管；加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理等措施開(kāi)展，將建筑工程施工存在的一切安全隱患都扼殺在萌芽期，從而使施工企業(yè)的施工質(zhì)量與施工效率得到根本上的提升