劉潔 杜建偉

黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國文化建設(shè)提出了明確部署，指出“十四五”時期，我國將進入新發(fā)展階段，必須把文化建設(shè)擺在更加突出的位置， “十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。2020年8月，教育部印發(fā)的《國家開放大學(xué)綜合改革方案》指出，基于“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”，整體性推進國家開放大學(xué)改革發(fā)展。開放教育是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的重要組成部分。實現(xiàn)開放教育高質(zhì)量發(fā)展，就要高效率建設(shè)高品質(zhì)、可持續(xù)使用的課程資源，為學(xué)生提供更有針對性的、優(yōu)質(zhì)的教育和學(xué)習(xí)資源，以及配套的知識服務(wù)。因此，積極主動適應(yīng)數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢，提供高質(zhì)量、符合開放教育學(xué)習(xí)特點的學(xué)習(xí)資源勢在必行。

作為文化產(chǎn)業(yè)中重要環(huán)節(jié)的出版行業(yè)，以傳承文明、傳播文化、教化人心為使命。而處于信息技術(shù)高速發(fā)展的新時代出版人，則應(yīng)以高品質(zhì)、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)出版為己任，以戰(zhàn)略思維研判行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，以系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新思維不斷調(diào)整深化認(rèn)識，構(gòu)建一套內(nèi)容生產(chǎn)體系，創(chuàng)造能夠持續(xù)閱讀的讀者群體，打造能夠提供精準(zhǔn)服務(wù)的內(nèi)容服務(wù)平臺，為新時代文化傳播貢獻力量。

高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在“質(zhì)”和“量”的高度統(tǒng)一，單一方向的發(fā)展無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的整體目標(biāo)。作為傳承中華文化、擴大中華文化對外影響力的重要組成部分，出版企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)以具有強勁的核心競爭力、保證產(chǎn)品的高品質(zhì)與持續(xù)創(chuàng)新、具有品牌影響力、擁有先進的質(zhì)量管理方法和先進的技術(shù)基礎(chǔ)為目標(biāo)，應(yīng)統(tǒng)一思想，聚焦于能體現(xiàn)中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代化發(fā)展思路及成果的高質(zhì)量選題，以創(chuàng)新的思維創(chuàng)造新的需求，制定高質(zhì)量發(fā)展的評價及考核體系，利用5G時代涌現(xiàn)出的新技術(shù)增強自身實力，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

在開放教育領(lǐng)域，出版人應(yīng)秉持出版行業(yè)的高質(zhì)量、嚴(yán)要求，突出開放教育學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)和技能社會的特點，緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)，以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑，以開放教育教學(xué)資源為基礎(chǔ)、以信息化數(shù)字平臺為支撐，融合現(xiàn)代信息技術(shù)革命成果，深度開發(fā)和挖掘開放教育學(xué)習(xí)者的潛在需求，通過網(wǎng)絡(luò)課程、紙質(zhì)資源、數(shù)字資源、視頻資源等多種媒體協(xié)同建設(shè)，打造出內(nèi)容、技術(shù)、平臺、服務(wù)共融互通、與全球開放大學(xué)教學(xué)研究接軌、水平一流、具有先進技術(shù)和影響力的開放教育資源，培養(yǎng)實用型人才。

深刻理解出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神，進一步了解國內(nèi)外出版行業(yè)的發(fā)展和趨勢，結(jié)合實際深入思考，清晰而有說服力地提供讀者所需要的知識服務(wù)與文化生活。我們已經(jīng)進入移動互聯(lián)時代，雖然閱讀仍然是獲取知識和文化的重要途徑，但是由于目前產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力不夠，紙質(zhì)出版不會持續(xù)增長，高品質(zhì)出版還是一個需要長期積累的過程。但是，這是一個強者越強的時代！同其他行業(yè)一樣，優(yōu)質(zhì)的資源都會向定位更精準(zhǔn)、方向更專業(yè)、實力更強勁的強者傾斜。因此，出版企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究準(zhǔn)確判斷行業(yè)發(fā)展的趨勢，充分發(fā)揮自己已有資源的優(yōu)勢和影響力，守正創(chuàng)新，摒棄劣勢，制定清晰的、可執(zhí)行的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃，實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

為開放教育資源配置提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是為構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系貢獻力量的重要任務(wù)。在高質(zhì)量發(fā)展要求的前提下，精準(zhǔn)定位、精益求精，在新時代創(chuàng)新方法，做新產(chǎn)品，為國開460余萬名學(xué)習(xí)者提供易讀的學(xué)習(xí)資源、易用的學(xué)習(xí)平臺、精準(zhǔn)的內(nèi)容支持服務(wù)，持續(xù)提升學(xué)習(xí)資源的融合發(fā)展水平、增強提供新產(chǎn)品和新服務(wù)的能力，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我們擁有龐大的作者群、資源庫，以及任何出版企業(yè)都難以企及的龐大私域流量。擁有如此豐富的資源，在這個“內(nèi)容至上”“流量為王”的時代，我們承擔(dān)著為全民繼續(xù)教育的教學(xué)資源提供服務(wù)的首要任務(wù)。我們應(yīng)更專注于國家政策和方向的轉(zhuǎn)變、專注于時代的要求，專注于行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新，主動參與國家開放大學(xué)綜合改革和各項教學(xué)改革工作，在多種媒體并行發(fā)展的市場環(huán)境下，找到適合開放教育學(xué)習(xí)資源產(chǎn)品的最優(yōu)設(shè)計方案，統(tǒng)籌考慮各種類型的資源，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的方向，從讀者的角度和實際需求做好頂層設(shè)計，為我們的讀者提供新型的、適用的、易學(xué)的、有影響力、可持續(xù)使用的產(chǎn)品。

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)書香社會，不斷提升人民思想境界，增強人民精神力量，中華民族的精神世界就能更加厚重深邃，為人民提供更多優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，善莫大焉。出版企業(yè)必須牢牢把握正確的導(dǎo)向，作為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系、繼續(xù)教育領(lǐng)域的重要組成部分，開放教育教材的研發(fā)和生產(chǎn)必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨和國家意志，立足新時代高質(zhì)量發(fā)展大局，牢牢把握正確的出版方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。強化導(dǎo)向意識和把關(guān)作用。高質(zhì)量發(fā)展落實到微觀層面，就是要從更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的角度出發(fā)，為讀者提供符合社會主義核心價值觀的準(zhǔn)確內(nèi)容，把好內(nèi)容質(zhì)量關(guān)。

開放教育教材的讀者來自全國，未來可能是來自全球不同行業(yè)、具有不同學(xué)習(xí)經(jīng)歷、不同年齡層次的學(xué)習(xí)者，培養(yǎng)具有高水平政治素養(yǎng)和敏銳洞察力的選題策劃者、功底扎實的編輯加工者、了解開放教育教學(xué)的市場營銷者、能夠精準(zhǔn)判斷讀者需求的知識服務(wù)者，對于出版行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有深遠意義。開放教育出版人應(yīng)堅持“立德樹人”的根本任務(wù)，根據(jù)國家對課程思政建設(shè)的總體目標(biāo)和重點內(nèi)容，圍繞政治認(rèn)同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等課程思政元素，注重學(xué)習(xí)資源的思想、學(xué)術(shù)、文化創(chuàng)新，從其原創(chuàng)性、科學(xué)性、專業(yè)性角度著手，建設(shè)高質(zhì)量開放教育教學(xué)資源體系。同時，嚴(yán)把各類學(xué)習(xí)資源的內(nèi)容質(zhì)量關(guān)，堅守出版底線，堅持正確的出版導(dǎo)向，強化質(zhì)量保障體系建設(shè)，嚴(yán)格出版資質(zhì)管理，認(rèn)真執(zhí)行選題論證制度、圖書稿件三審責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對制度、圖書重版前審讀制度、稿件及圖書資料歸檔制度等管理制度，向廣大開放教育學(xué)習(xí)者奉獻優(yōu)質(zhì)的精神食糧。

我們正處于傳統(tǒng)媒體與新媒體并存、融合的時代。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新媒體技術(shù)的快速更新迭代，流量經(jīng)濟的崛起，信息傳播和選擇渠道的拓寬，傳統(tǒng)媒體與新媒體必將走向融合之路，而新媒體的方興未艾極大地影響著傳統(tǒng)媒體的未來。在這樣的時代背景下，機遇與挑戰(zhàn)必將并存。如何從傳統(tǒng)出版人向新型出版人轉(zhuǎn)化，肩負起這一時代出版人的歷史使命，需要我們在看清前路的同時充分認(rèn)識目前面臨的問題和挑戰(zhàn)。

首先，出版人才招聘難、年齡斷層情況嚴(yán)重，流動性強、積極性難以調(diào)動。人才是任何行業(yè)發(fā)展的核心和支柱。近年來，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展帶動了一批新媒體平臺的崛起，隨著傳統(tǒng)媒體向短視頻、直播平臺等第四級流媒體行業(yè)的轉(zhuǎn)化，大批的人才涌入新媒體市場，使傳統(tǒng)出版企業(yè)的人才吸引能力下降、高技術(shù)人才缺乏，讓本就因行業(yè)局限不太興旺的出版人才隊伍建設(shè)陷入困局。

其次，移動互聯(lián)網(wǎng)背景下的出版產(chǎn)業(yè)正面臨著革命性的時刻，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容組織者和知識服務(wù)電商正在聯(lián)手對傳統(tǒng)出版業(yè)進行打擊。在這種環(huán)境下，出版企業(yè)的市場化較為艱難，如何精準(zhǔn)定位自己的私域流量，使其可觸達、可轉(zhuǎn)化且具有經(jīng)營性，最終尋找到適合自身的盈利模式，需要再三探索。

習(xí)近平總書記說，偉大事業(yè)都始于夢想，偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新，偉大事業(yè)都成于實干。高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)是推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。出版行業(yè)作為思想、知識傳播的主要力量，承擔(dān)著文化傳承的偉大使命，肩負著宣傳貫徹黨的精神和國家政策的政治責(zé)任，教材出版更是教育強國建設(shè)道路上的重要力量。作為國家開放大學(xué)的組成部分，出版集團還承擔(dān)著開發(fā)和建設(shè)質(zhì)量上乘、獨具特色的開放教育資源的重要任務(wù)。為此，出版集團在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出“大力推進出版融合發(fā)展轉(zhuǎn)型升級”。我們要深刻理解出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和行業(yè)態(tài)勢，要充分認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展所面臨的問題和挑戰(zhàn)，就要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神，及時掌握出版業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合實際深入思考如何面對新時代的市場和讀者。開放教育出版人應(yīng)積極面對變革，守正創(chuàng)新，順勢而上，不斷更新、進階、迭代自身功能，通過高質(zhì)量產(chǎn)品贏得口碑，獲得市場，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進開放教育出版工作的高質(zhì)量發(fā)展。