張海燕,劉 瑩
(1.山西醫(yī)科大學(xué) 管理學(xué)院,山西 太原 030001;2.北京大成(太原)律師事務(wù)所,山西 太原 030020)
首先,律師群體是社會(huì)新階層的重要組成部分,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。根據(jù)司法部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2019年底全國(guó)執(zhí)業(yè)律師人數(shù)達(dá)到47.3萬,到2022年,中國(guó)律師將達(dá)到62萬人。律師作為蓬勃發(fā)展的社會(huì)新階層群體,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要團(tuán)結(jié)對(duì)象,凝聚和團(tuán)結(jié)好以律師行業(yè)為代表的精英階層,有助于進(jìn)一步拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線,服務(wù)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
其次,律師思想意識(shí)引領(lǐng)有助于推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心聚力。2019年召開的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),在新的形勢(shì)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治聯(lián)盟,堅(jiān)持正確的政治方向更為重要,堅(jiān)持做好凝聚人心、匯聚力量的工作更為重要。同樣,“人心”也是意識(shí)形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[1]。要把律師群體團(tuán)結(jié)起來,做好思想意識(shí)引領(lǐng)工作格外重要。將思想意識(shí)引領(lǐng)作為律師統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有利于抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作與意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)在連接,有利于提高律師統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治高度,有利于從思想意識(shí)層面匯聚律師行業(yè)人心、凝聚律師行業(yè)力量,真正把握律師行業(yè)的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求,充分發(fā)揮律師隊(duì)伍在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以此做好律師行業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
首先,律師思想意識(shí)引領(lǐng)是維護(hù)律師隊(duì)伍形象和聲譽(yù)的重要舉措。律師是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的重要力量。思想引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)的思想意識(shí)引領(lǐng),提高政治意識(shí)、厚植社會(huì)責(zé)任,培養(yǎng)律師隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神,引導(dǎo)廣大律師群體明大德識(shí)大局,讓律師群體擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民群眾合法權(quán)益的職責(zé)和使命,塑造一支讓黨放心、讓人民滿意的律師隊(duì)伍。通過思想意識(shí)的正確引領(lǐng)贏得黨和人民群眾的高度認(rèn)同。
其次,律師思想意識(shí)引領(lǐng)是律師行業(yè)蓬勃發(fā)展的重要保障。1979年,中國(guó)律師制度開始恢復(fù)重建,40多年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)律師投身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的宏偉事業(yè)中,實(shí)現(xiàn)了自身從小到大、從弱到強(qiáng)、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的跨越式發(fā)展??梢哉f,律師行業(yè)的發(fā)展與中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展密不可分。只有以中國(guó)特色、時(shí)代特色為背景,加強(qiáng)對(duì)律師群體的思想意識(shí)引領(lǐng),引導(dǎo)廣大律師投身國(guó)家和人民的事業(yè)之中,將職責(zé)和使命根植在國(guó)情和民生需求中,才能為行業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)方向,為律師行業(yè)的蓬勃成長(zhǎng)筑牢根基。
為準(zhǔn)確掌握當(dāng)前律師行業(yè)思想意識(shí)現(xiàn)狀,構(gòu)建律師統(tǒng)戰(zhàn)工作中思想意識(shí)引領(lǐng)的策略體系,筆者將思想意識(shí)置于意識(shí)形態(tài)工作范疇,從政治維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度構(gòu)建理論分析框架,以太原市律師執(zhí)業(yè)人員為研究對(duì)象進(jìn)行了思想意識(shí)問卷調(diào)查和深度訪談。
本次調(diào)查對(duì)象涉及太原市多所律師事務(wù)所,共發(fā)放問卷287份,回收有效問卷259份,有效率為90.24%。調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)24個(gè)問題,其中6個(gè)問題涉及被調(diào)查對(duì)象的性別、年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)年限、黨團(tuán)身份、職務(wù)等基本情況,18個(gè)問題涉及價(jià)值觀偏好、政治立場(chǎng)、職業(yè)道德水平等思想意識(shí)狀況和參政議政、社會(huì)服務(wù)等實(shí)際參與行為。被調(diào)查對(duì)象基本情況見表1。
表1 被調(diào)查對(duì)象基本信息
政治維度,主要是從意識(shí)形態(tài)的方向性來說。通過訪談和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),律師群體思想意識(shí)方向正確,但政治獲得感不足,需要統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)注。
首先,律師群體擁有較高的政治站位。從總體上看他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,認(rèn)同以人民為中心的發(fā)展理念。例如,詢問“意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作”這一問題時(shí),選擇“完全認(rèn)同”或“基本認(rèn)同”的被調(diào)查對(duì)象占95.18%(見圖1)。在詢問有關(guān)“您對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的態(tài)度”時(shí),選擇“完全認(rèn)同”或“基本認(rèn)同”的被調(diào)查對(duì)象占97.60%,選擇“不太認(rèn)同”的比例為0%(見圖2)。詢問“您對(duì)堅(jiān)決貫徹黨和政府有關(guān)律師行業(yè)的方針政策,在業(yè)內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用觀點(diǎn)的態(tài)度”時(shí),有75.90%的人選擇“完全認(rèn)同”,20.48%的人選擇“基本認(rèn)同”(見圖3)。這些數(shù)據(jù)說明律師群體對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)同度高,普遍擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè),認(rèn)可律師行業(yè)對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)和維護(hù)社會(huì)公平正義的重要意義,對(duì)黨和政府有著高度向心趨勢(shì)。
圖1 對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作”觀點(diǎn)的態(tài)度
圖2 對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本態(tài)度
圖3 對(duì)“堅(jiān)決貫徹黨和政府有關(guān)律師行業(yè)的方針政策,在業(yè)內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用”觀點(diǎn)的態(tài)度
其次,律師行業(yè)黨建引領(lǐng)成效顯著。從問卷調(diào)查和訪談中發(fā)現(xiàn),律師行業(yè)黨建工作規(guī)范,能夠積極貫徹黨的路線方針政策、探索特色鮮明的行業(yè)黨建方法。以部分被調(diào)查對(duì)象所在的北京大成(太原)律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“律所”)為例,律所常規(guī)化組織黨課培訓(xùn)會(huì),覆蓋全體新入職律師助理、實(shí)習(xí)律師和執(zhí)業(yè)律師。同時(shí)將黨建與所建、業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)同發(fā)展,加大黨員律師對(duì)新任律師在思想、業(yè)務(wù)等方面的幫扶,聚人心,提精氣,展現(xiàn)黨員律師先進(jìn)性與先鋒性,引領(lǐng)律所律師向黨組織積極靠攏。在問卷調(diào)查中,明確有加入黨組織意愿的被調(diào)查對(duì)象占53.70%(見圖4);對(duì)“積極支持本行業(yè)和所在律所黨團(tuán)組織建設(shè)”觀點(diǎn)的態(tài)度表示“完全認(rèn)同”或“基本認(rèn)同”的被調(diào)查對(duì)象占93.97%(見圖5)。這充分說明當(dāng)前律師行業(yè)黨組織的影響力和凝聚力較強(qiáng),行業(yè)黨建引領(lǐng)成效顯著。
圖4 是否有加入中國(guó)共產(chǎn)黨的意愿
圖5 對(duì)“積極支持本行業(yè)和所在律所黨團(tuán)組織建設(shè)”觀點(diǎn)的態(tài)度
最后,律師行業(yè)政治獲得感有待加強(qiáng)。政治獲得感是介于主觀感受和客觀獲得之間的綜合衡量,包括認(rèn)同獲得感和參與獲得感兩個(gè)方面。此次被調(diào)查對(duì)象中黨員律師僅占27.7%,黨外律師所占比例較大。在“統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)或聯(lián)誼活動(dòng)”方面,被調(diào)查對(duì)象的參與度僅占40.4%。在“黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或企事業(yè)單位擔(dān)任過法律顧問”方面,被調(diào)查對(duì)象所占比例也僅為46.4%,不足半數(shù)。在“人大、政協(xié)、其他社會(huì)團(tuán)體中實(shí)際擔(dān)任過職務(wù)”的僅占14.2%。在“采用過哪些參政議政的意見表達(dá)途徑”方面,僅有19.5%的被調(diào)查對(duì)象選擇“通過人大代表、政協(xié)委員反映”的表達(dá)通道,選擇“通過黨(團(tuán))組織表達(dá)意見”的為11.0%,選擇“通過統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)組織表達(dá)意見”的僅為4.9%(見圖6)。可見,當(dāng)前律師群體在參政議政、建言獻(xiàn)策等政治參與方面明顯不足,通過實(shí)際政治參與而提升的政治獲得感較低,這一部分律師群體的思想意識(shí)引領(lǐng)需要統(tǒng)戰(zhàn)工作介入。
圖6 對(duì)“采用過哪些參政議政意見表達(dá)途徑”的統(tǒng)計(jì)
價(jià)值維度,主要是指在思想意識(shí)中價(jià)值共識(shí)基礎(chǔ)上的共同價(jià)值觀,帶有較強(qiáng)的文化因素和行業(yè)特色。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),律師行業(yè)思想意識(shí)現(xiàn)狀在價(jià)值維度方面總體能夠彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,但在交流互鑒方面需要統(tǒng)戰(zhàn)工作積極引導(dǎo)。
首先,律師群體擁有較高的職業(yè)操守。職業(yè)操守,即職業(yè)道德。我們認(rèn)為,律師群體應(yīng)是理性思考者,是公平正義的傳聲筒和維護(hù)者,忠誠(chéng)、為民、正義、敬業(yè)是律師職業(yè)道德建設(shè)的基本要求。當(dāng)前律師職業(yè)道德建設(shè)已經(jīng)納入律師隊(duì)伍建設(shè)范疇,廣大律師隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、使命感普遍提升。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分被調(diào)查者認(rèn)同忠于職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)則,能夠自覺樹立服務(wù)為民理念,能夠維護(hù)國(guó)家法律與社會(huì)正義。在問卷調(diào)查中,對(duì)“個(gè)人價(jià)值觀權(quán)重排序”的問題,有63.16%的人將追求社會(huì)責(zé)任排在首位,沒有人將個(gè)人名譽(yù)置于最后序位(見圖7)。他們的學(xué)歷層級(jí)高,接受過正規(guī)高等法學(xué)教育,碩士以上學(xué)歷占45.5%,具備較高的職業(yè)素養(yǎng)。絕大部分人有持續(xù)學(xué)習(xí)和學(xué)歷深造的強(qiáng)烈愿望,對(duì)自己的職業(yè)行為有著較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,能夠與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求相呼應(yīng)。
圖7 對(duì)“經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)責(zé)任、個(gè)人名譽(yù)、其他”四項(xiàng)內(nèi)容的個(gè)人價(jià)值觀權(quán)重排序
其次,律師行業(yè)有文化傳承特色,主要指的是律師行業(yè)內(nèi)普遍存在的師徒制。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在律師行業(yè)內(nèi)普遍存在師徒傳授現(xiàn)象。年輕律師入行時(shí)基本會(huì)在雙向自愿的前提下選擇資深律師“帶教”。在師徒傳授的過程中,資深律師對(duì)年輕律師的知識(shí)、能力、悟性、品行等多方面進(jìn)行言傳身教,對(duì)于律師行業(yè)文化傳承和價(jià)值觀內(nèi)化的過程發(fā)揮著不可忽視的作用。年輕律師在成長(zhǎng)過程中不可避免地帶有師傅的特點(diǎn),受師傅價(jià)值觀的直接影響。在師徒傳授過程中形成的溝通交流、團(tuán)結(jié)合作、互信互惠的文化氛圍,已成為律師行業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。
最后,律師行業(yè)在價(jià)值觀交流互鑒方面需要關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際法律服務(wù)市場(chǎng)的拓展,需要律師群體對(duì)中西法律體系、法條制度、思維方式等差異進(jìn)行深入學(xué)習(xí),中西方價(jià)值交流互鑒不可避免。本次問卷調(diào)查中,有23.70%的被調(diào)查律師有海外留學(xué)經(jīng)歷。律師群體作為思維活躍的高知階層,普遍思維活躍。如何引導(dǎo)他們?cè)谥形鞣絻r(jià)值觀交流互鑒的過程中客觀看待多元價(jià)值觀念,立足國(guó)情培育并踐行主流價(jià)值觀,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信,擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是統(tǒng)戰(zhàn)工作需要開展的重點(diǎn)內(nèi)容。
實(shí)踐維度,主要是指通過實(shí)踐行為檢驗(yàn)律師群體思想意識(shí)現(xiàn)狀。從調(diào)研過程和數(shù)據(jù)來看,律師群體總體上能夠積極踐行主流意識(shí)形態(tài),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),明確社會(huì)主義法治工作者的定位,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
首先,律師行業(yè)的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。2019年司法部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)律師辦理各類法律事務(wù)1119萬多件,為73萬多家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問[2]?,F(xiàn)代社會(huì)中律師行業(yè)的服務(wù)需求越來越大,服務(wù)類型越來越多。他們?yōu)閲?guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等領(lǐng)域提供專業(yè)的法律服務(wù),在防范各類危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、維護(hù)公民合法權(quán)益、優(yōu)化投資環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。他們以專業(yè)的法律服務(wù)和執(zhí)業(yè)水平,為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)了智慧和力量,在行動(dòng)上與黨中央保持了同心同行。
其次,律師群體在公益服務(wù)中彰顯了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。他們通過公益服務(wù)的形式,在困難群眾法律幫扶、困難企業(yè)法律服務(wù)、民生政策宣講解讀等關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要領(lǐng)域發(fā)揮著作用。以調(diào)查問卷為例,有60.71%的被調(diào)查者參與過為困難群體辦理法律援助的案件(見圖8);有90.52%的被訪者對(duì)困難群體法律援助案件有強(qiáng)烈的參與愿望(見圖9)。他們關(guān)注民生熱點(diǎn),在基層通過志愿服務(wù)的方式答疑解惑,調(diào)解糾紛,將普法宣教與為人民服務(wù)結(jié)合起來,強(qiáng)化了奉獻(xiàn)意識(shí)和為民情懷。在此次新冠肺炎疫情防控期間,一部分被調(diào)查律師還積極參與了山西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)志愿服務(wù)團(tuán),通過法律宣講,企業(yè)“法治體檢”,線上公益講座、免費(fèi)咨詢熱線等途徑助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工,彰顯了特殊時(shí)期法治工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。這些生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐都充分體現(xiàn)了律師群體積極向上的思想意識(shí)現(xiàn)狀。
圖8 是否參與過為困難群體辦理法律援助的案件
圖9 是否愿意為困難群體辦理法律援助案件
從政治維度來說,律師統(tǒng)戰(zhàn)工作中思想意識(shí)引領(lǐng)要解決好舉什么旗、走什么路的根本問題,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)的正確方向。
一方面,要繼續(xù)做好律師行業(yè)內(nèi)黨建工作。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到律師行業(yè)發(fā)展全過程,增強(qiáng)黨組織的影響力和號(hào)召力,凝聚行業(yè)內(nèi)政治共識(shí)。在工作內(nèi)容上,要加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),做好律師黨員教育管理和黨外律師的教育引導(dǎo),圍繞黨中央重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做好行業(yè)頂層設(shè)計(jì)。在工作方法上,要注重與時(shí)俱進(jìn),既可以采用講座、座談、參觀等傳統(tǒng)黨建工作形式,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體、黨建品牌建設(shè)形式增強(qiáng)黨建工作效果。把教育引導(dǎo)其履行義務(wù)與尊重和保障其權(quán)利結(jié)合起來,把做好思想政治工作與解決其實(shí)際困難結(jié)合起來[3]。在黨務(wù)工作中融入律師個(gè)人成長(zhǎng)與職業(yè)發(fā)展需求,關(guān)注律師群體心聲,回應(yīng)律師成長(zhǎng)困境,增強(qiáng)溝通交流,通過暖心舉措團(tuán)結(jié)鞏固好律師這一新階層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。在目標(biāo)對(duì)象上,黨建工作還要特別關(guān)注青年律師和女性律師。從本次被調(diào)查對(duì)象的基本情況看,在性別結(jié)構(gòu)上,女性律師從業(yè)者居多,占53.6%。在年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下從業(yè)者居多,占46.7%,30—45歲從業(yè)者占41.7%,律師群體呈現(xiàn)偏年輕化的發(fā)展趨勢(shì)。要結(jié)合群體特點(diǎn)將青年工作和婦女工作納入律師行業(yè)黨建工作中,關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài),團(tuán)結(jié)好這兩個(gè)群體,進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。
另一方面,要增強(qiáng)律師群體的政治獲得感。在參與主體上,將律師群體特別是黨外優(yōu)秀律師納入統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政的隊(duì)伍中去,擴(kuò)大以律師行業(yè)人大代表、政協(xié)委員為主體的建言獻(xiàn)策工作隊(duì)伍,發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì),就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生等問題建言獻(xiàn)策。在參與方式上,可以采用參觀學(xué)習(xí)、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等方式搭建統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)習(xí)平臺(tái),提高律師群體的參政議政能力。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)關(guān)注律師群體的政治需求,做好相關(guān)調(diào)研工作,為拓展律師行業(yè)生存空間和工作舞臺(tái)提供幫助,進(jìn)一步提高律師群體的政治地位,通過提高政治獲得感增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的政治認(rèn)同。
從價(jià)值維度來看,律師統(tǒng)戰(zhàn)工作中思想意識(shí)引領(lǐng)就是要彰顯思想意識(shí)的價(jià)值底蘊(yùn),最大限度地厚植社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營(yíng)造崇德向善的文化氛圍。
首先,要加強(qiáng)律師行業(yè)文化建設(shè)。伴隨著社會(huì)思潮的多元化與國(guó)家間軟實(shí)力對(duì)峙的激化,文化統(tǒng)戰(zhàn)日益成為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要構(gòu)成[4]。律師行業(yè)文化建設(shè)是律師行業(yè)的軟實(shí)力建設(shè),是展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)采、彰顯行業(yè)形象的重要措施,也是凝聚行業(yè)價(jià)值共識(shí)的重要舉措。一方面,要增強(qiáng)律師群體對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的學(xué)習(xí),挖掘謹(jǐn)言慎行、珍視操守、匡扶正義等教育元素,進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正向宣傳。通過律所工作環(huán)境營(yíng)造、專題學(xué)習(xí)交流等形式弘揚(yáng)公平正義、為民服務(wù)的價(jià)值理念。另一方面,要增強(qiáng)愛國(guó)主義教育,以《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》為本,通過參觀、座談、專題學(xué)習(xí)等形式培養(yǎng)律師群體愛國(guó)奉獻(xiàn)的價(jià)值追求,了解行業(yè)發(fā)展史,挖掘行業(yè)內(nèi)愛國(guó)主義元素,講清律師行業(yè)發(fā)展與民族國(guó)家興旺的內(nèi)在連接,增強(qiáng)廣大律師擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)定性,自覺抵制西方法律制度、法制觀念的不良影響,增強(qiáng)文化自信。
其次,要探索律師個(gè)人品牌價(jià)值宣傳效應(yīng)。一方面,統(tǒng)戰(zhàn)部門可以多渠道加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀律師的宣傳,利用多樣化媒體手段傳播優(yōu)秀律師事跡,展現(xiàn)優(yōu)秀律師勤奮、誠(chéng)信、擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)的價(jià)值追求,提升律師行業(yè)形象。另一方面,通過組織各類表彰活動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)秀律師影響,樹立“學(xué)有榜樣,行有鏡鑒”的標(biāo)桿,充分借助律師行業(yè)內(nèi)師徒教育的文化傳播特點(diǎn),發(fā)揮榜樣對(duì)青年律師的示范引領(lǐng)作用。利用優(yōu)秀律師個(gè)人品牌效應(yīng),全面提高律師隊(duì)伍的道德水準(zhǔn),以此凝聚律師行業(yè)思想意識(shí)共識(shí)。
從實(shí)踐維度來說,律師統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓展思想意識(shí)引領(lǐng)的踐行空間,積極回應(yīng)時(shí)代新要求、新課題、新任務(wù),為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)。
首先,要繼續(xù)提升律師行業(yè)的法律服務(wù)水平和職業(yè)能力。一方面,積極利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織資源、制度資源、平臺(tái)資源優(yōu)化律師行業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升律師行業(yè)發(fā)展的管理推進(jìn)水平,關(guān)注律師行業(yè)發(fā)展訴求。尤其應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代數(shù)字化、科技化對(duì)律師行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),為行業(yè)服務(wù)水平和職業(yè)能力的提升創(chuàng)造有利條件。另一方面,要引導(dǎo)律師行業(yè)將法律服務(wù)水平和職業(yè)能力提升聚焦到國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)計(jì)民生等領(lǐng)域中來,讓律師群體在立法保障、法律服務(wù)、普法宣傳等方面發(fā)揮更大的作用,回應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)法治工作者的新要求。同時(shí)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門還應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法、律師協(xié)會(huì)等主體完善對(duì)律師隊(duì)伍監(jiān)督管理,完善輿論監(jiān)督制度,健全律師懲戒體系,維護(hù)律師群體的職業(yè)形象,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
其次,要繼續(xù)推動(dòng)律師行業(yè)公益性法律服務(wù)的開展。一方面,統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)為律師行業(yè)開展公益性法律服務(wù)創(chuàng)造條件,調(diào)研民眾需求,積極探索互聯(lián)網(wǎng)公益服務(wù)模式,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。另一方面,積極促進(jìn)律所與學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的合作,擴(kuò)大公益性法律服務(wù)的受益面,讓人民群眾感受到法律服務(wù)的溫度,為不斷提升社會(huì)治理的法治化水平貢獻(xiàn)律師群體的專業(yè)力量。
山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)2021年4期