許濤

《上海合作組織：實(shí)踐與理論》

曾向紅/著

2021年1月出版

中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社

今年是上海合作組織成立20周年，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界從事國(guó)際問(wèn)題研究的學(xué)者們紛紛從各自關(guān)注的角度在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上奉獻(xiàn)自己的成果。曾向紅教授新近完成的《上海合作組織：實(shí)踐與理論》，無(wú)疑是這些學(xué)術(shù)成果中的一部力作。

上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上合組織”）是共和國(guó)外交在冷戰(zhàn)結(jié)束后的一次創(chuàng)舉，是我國(guó)首次以創(chuàng)始者身份參與建立和推動(dòng)發(fā)展的綜合性地區(qū)國(guó)際組織。

進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)，國(guó)內(nèi)早已全面改革開(kāi)放，對(duì)外政策的制定和實(shí)施也擺脫了按意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)的束縛。以面向未來(lái)和求同存異的精神，超越國(guó)家政體、社會(huì)文化差異和發(fā)展階段不同等，建立起上海合作組織，為國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展有利的外部空間。上合組織成立20年來(lái)，在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等各個(gè)領(lǐng)域的合作成就不勝枚舉。但無(wú)論對(duì)于中國(guó)還是歐亞地區(qū)，上合組織畢竟是個(gè)新事物，是一種新型國(guó)家關(guān)系的構(gòu)建和地區(qū)合作模式的探索，因此在其創(chuàng)立到發(fā)展的全過(guò)程中也遇到了各種各樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。伴隨著這個(gè)過(guò)程，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)上合組織的研究也從無(wú)到有、從小到大地發(fā)展起來(lái)。

20年來(lái)，關(guān)于上合組織各主要領(lǐng)域的合作、組織自身機(jī)制化建設(shè)、擴(kuò)大成員國(guó)隊(duì)伍等問(wèn)題的研究都取得了不同形式的成果，上合組織研究業(yè)已成為我國(guó)國(guó)際關(guān)系研究界中的重要命題之一。與這個(gè)年輕的國(guó)際組織快速發(fā)展相同步，我國(guó)對(duì)上合組織的研究也在這不算長(zhǎng)的時(shí)間里蓬勃展開(kāi)了。形勢(shì)和政策的現(xiàn)實(shí)需要一方面為我國(guó)上合組織研究快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，另一方面也從實(shí)踐的角度檢驗(yàn)出這一研究領(lǐng)域中諸多有待完善的不足。尤其是如何用相應(yīng)的國(guó)際關(guān)系理論對(duì)上合組織的發(fā)展及面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理分析，以促使這一新生國(guó)際政治行為體的決策和行動(dòng)更多地由“自發(fā)”轉(zhuǎn)向“自覺(jué)”，將是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界應(yīng)該承擔(dān)的創(chuàng)新任務(wù)，這也是本書(shū)作者的重要學(xué)術(shù)動(dòng)機(jī)。作者在前言里明確陳述了這樣的觀點(diǎn)：“大體而言，目前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于上合組織的專(zhuān)著具有一個(gè)非常明顯的特征，即盡管研究主題豐富多樣，但大多數(shù)專(zhuān)著采用的均是描述性研究方法，較少對(duì)上合組織取得的成效與存在的問(wèn)題進(jìn)行理論分析?！?/p>

的確，這是我國(guó)學(xué)術(shù)界上合組織研究現(xiàn)狀的特點(diǎn)之一。個(gè)中原因，既有歷史傳承，也有現(xiàn)實(shí)制約。一是國(guó)內(nèi)從事上合組織研究的人員大多是國(guó)際關(guān)系學(xué)界歐亞方向的學(xué)者，他們基本來(lái)自對(duì)原蘇聯(lián)問(wèn)題研究的隊(duì)伍，描述性研究至今仍是主流。二是由于上合組織自身的創(chuàng)新性，從組織構(gòu)架到運(yùn)行機(jī)制、從成員國(guó)關(guān)系到基本宗旨，都呈現(xiàn)了與以往舊式國(guó)際組織的不同，使現(xiàn)有國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制理論對(duì)其缺乏適用性。三是我們正在共同面對(duì)一個(gè)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的全球性變局時(shí)代，快速演變的形勢(shì)使國(guó)際政治研究的客體變幻莫測(cè)，現(xiàn)有國(guó)際體系受到嚴(yán)重沖擊的同時(shí)，相應(yīng)的國(guó)際關(guān)系理論同樣也受到空前挑戰(zhàn)。這樣一來(lái)，一邊是不斷發(fā)展中的上合組織對(duì)理論研究的需要越來(lái)越迫切，一邊卻因?yàn)樾蝿?shì)的發(fā)展太快而使這一工作的難度越來(lái)越大。

曾向紅教授是我國(guó)中亞問(wèn)題研究界的后起之秀，師從我一向尊敬的學(xué)界前輩楊恕老師。在他涉足中亞問(wèn)題研究以來(lái)，我關(guān)注他的文章和著作有一段時(shí)間了，多數(shù)成果讓人印象深刻。作者尤其擅長(zhǎng)運(yùn)用各種國(guó)際關(guān)系理論分析一些棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，大概這與他本科時(shí)接受的自然科學(xué)方法論的訓(xùn)練有關(guān)。作者在后記中也介紹了對(duì)理論研究的偏好，這應(yīng)該是他敢于觸碰長(zhǎng)年冷清的上合組織理論研究的自信所在。誠(chéng)如作者所言，本書(shū)“盡管未能就上合組織研究構(gòu)建起一個(gè)系統(tǒng)、連貫的理論，但對(duì)如何推進(jìn)關(guān)于上合組織研究的學(xué)理化水平做了初步探索”。當(dāng)然，僅靠一兩部著作就希望能帶動(dòng)我國(guó)上合組織研究的全面理論創(chuàng)新，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。但若能由此激發(fā)更多學(xué)者注重上合組織的理論研究，在這個(gè)有著中國(guó)特色的國(guó)際組織研究實(shí)踐中逐步形成國(guó)際關(guān)系理論的“中國(guó)學(xué)派”，我想這應(yīng)該不僅僅是作者在書(shū)中所呼吁和希冀的，也是上合組織健康發(fā)展所需要的。