〔收稿時(shí)間〕 2021-03-02

〔基金項(xiàng)目〕 2019年教育部直屬系統(tǒng)掛職干部扶貧專項(xiàng)課題“駐村第一書記加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：

JYBQ2020004）。

〔作者簡(jiǎn)介〕 沈崴（1974—），男，浙江寧波人，教授，北京科技大學(xué)扶貧工作辦公室主任。

李萌（1984—），男，山東壽光人，副研究員，北京科技大學(xué)黨委組織部副處級(jí)組織員。

蔣靈斌（1984—），男，廣西桂林人，講師，北京科技大學(xué)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室副主任。

梁志揚(yáng)（1984—），男，廣西合浦人，助理研究員，北京科技大學(xué)扶貧工作辦公室副主任。

〔摘要〕 習(xí)近平總書記關(guān)于扶志和扶智的重要論述蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義哲學(xué)原理。深刻把握勞動(dòng)是人的本質(zhì)這個(gè)前提，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的反作用，運(yùn)用內(nèi)因決定外因的基本原理，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待問題。從具體實(shí)踐來看，要尊重已脫貧群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，找準(zhǔn)扶志和扶智工作中存在的問題，激發(fā)已脫貧群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，把扶志和扶智結(jié)合起來，加大教育幫扶力度，阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)近平; 扶貧; 扶志; 扶智; 哲學(xué)意蘊(yùn)

〔中圖分類號(hào)〕B0-0; G641〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-2689（2021）03-0233-06

2021年2月25日，習(xí)近平總書記向世界莊嚴(yán)宣告，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。要鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧，必須持續(xù)激發(fā)群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，把扶志和扶智深度融合起來，為全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供思想動(dòng)力和智力支持。習(xí)近平總書記高度重視扶志和扶智工作，2015年以來，就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)親自主持召開了7個(gè)專題會(huì)議并對(duì)扶志和扶智工作提出要求，明確了扶志和扶智的必然性、必要性、可能性、可行性、可期性，貫穿了深刻的馬克思主義哲學(xué)原理。本文從勞動(dòng)是人的本質(zhì)入手，分析了貧困地區(qū)群眾“志”“智”方面存在問題的根源，通過激發(fā)群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，運(yùn)用內(nèi)因決定外因的基本原理，讓群眾脫貧致富具有可持續(xù)性。所以，從馬克思主義哲學(xué)的視角研究習(xí)近平總書記關(guān)于扶志和扶智的重要論述，對(duì)于全面系統(tǒng)理解習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、 立足勞動(dòng)是人的本質(zhì)，尊重已脫貧群眾的首創(chuàng)精神

習(xí)近平總書記[1]指出：“一個(gè)健康向上的民族，就應(yīng)該鼓勵(lì)勞動(dòng)、鼓勵(lì)就業(yè)、鼓勵(lì)靠自己的努力養(yǎng)活家庭，服務(wù)社會(huì)，貢獻(xiàn)國(guó)家?！边@就明確了勞動(dòng)是人的存在方式，扶志和扶智的本質(zhì)是讓貧困地區(qū)的群眾能夠具備脫貧致富的意識(shí)，掌握脫貧致富的方法;讓貧困地區(qū)學(xué)生能夠接受義務(wù)教育，阻斷貧困的代際傳遞。這就要求在幫扶過程中必須把扶志和扶智放到重要位置，深刻認(rèn)識(shí)扶志和扶智的必然性，讓已脫貧群眾動(dòng)起來、強(qiáng)起來。為此，要從勞動(dòng)創(chuàng)造人本身和勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值兩個(gè)方面進(jìn)行理解，在實(shí)踐中貫徹尊重已脫貧群眾的主體性這個(gè)基本要求。

（一） 勞動(dòng)創(chuàng)造人本身

馬克思[2]289在致路德維?！旄衤男胖姓f：“任何一個(gè)民族，如果停止勞動(dòng)，不用說一年，就是幾個(gè)星期，也要滅亡”。恩格斯[3]550在《自然辯證法》中指出：“勞動(dòng)是整個(gè)人類生活的第一個(gè)基本條件，而且達(dá)到這樣的程度，以致我們?cè)谀撤N意義上不得不說：勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身?！彼?，讓已脫貧地區(qū)的群眾行動(dòng)起來，在力所能及的范圍內(nèi)開展生產(chǎn)勞動(dòng)，讓學(xué)生接受義務(wù)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，不僅是人的本質(zhì)的必然性要求，也是順應(yīng)國(guó)家發(fā)展形勢(shì)的題中之意。對(duì)于殘疾人等失去勞動(dòng)能力的貧困人口，可以通過低保等兜底政策進(jìn)行解決，但是對(duì)于一般具有勞動(dòng)能力的人，就一定要培養(yǎng)他們發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)形成崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)和以勞動(dòng)為榮的良好文化氛圍。

（二） 勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值

勞動(dòng)創(chuàng)造了商品的價(jià)值。凝結(jié)在商品中的無差別的一般人類勞動(dòng)是價(jià)值的實(shí)質(zhì)。要解決我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，滿足已脫貧群眾對(duì)于美好生活的向往，就必須發(fā)揮勞動(dòng)的作用，必須通過勞動(dòng)創(chuàng)造自己的美好明天。在幫扶實(shí)踐中，我們必須認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的價(jià)值，幫扶干部幫扶本身就是一種勞動(dòng)，而已脫貧群眾也要通過積極參加生產(chǎn)，不斷提升自身素質(zhì)，用自己的雙手創(chuàng)造自己和家庭的未來。只有通過自己的雙手創(chuàng)造出來的價(jià)值，已脫貧群眾才會(huì)更加珍惜，進(jìn)而形成良性互動(dòng)，促使他們創(chuàng)造的前一個(gè)價(jià)值成為創(chuàng)造后一個(gè)價(jià)值的條件。已脫貧群眾創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富同時(shí)也創(chuàng)造了精神財(cái)富，創(chuàng)造出當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的文化，尤其是脫貧攻堅(jiān)精神和文化，賡續(xù)中國(guó)精神譜系。

（三） 尊重群眾的主體性

習(xí)近平總書記[4]143指出：“貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。”一方面，要滿足已脫貧群眾之所需。黨的十九大報(bào)告指出，人民群眾在“民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”[5]11。所以，人的全面發(fā)展不僅要滿足群眾在物質(zhì)方面的要求。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的過渡期，群眾對(duì)于教育、知識(shí)等方面的要求也與日俱增，相應(yīng)地，扶志和扶智的舉措也是滿足人民多種要求的具體表現(xiàn)。另一方面，要發(fā)揮已脫貧群眾之所能。脫貧攻堅(jiān)要激發(fā)已脫貧群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾主體地位，尊重勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者、尊重創(chuàng)造。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在幫扶實(shí)踐中，以群眾為中心，不僅要關(guān)注他們需要什么，而且要關(guān)注他們能做什么。已脫貧地區(qū)宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，一個(gè)地方總有它的優(yōu)勢(shì)之所在，要因地制宜，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷拈L(zhǎng)項(xiàng)、強(qiáng)項(xiàng)，持續(xù)激發(fā)已脫貧群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，尊重他們的想法，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，保障已脫貧群眾子女接受義務(wù)教育的基本需求。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，所以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果必須依靠群眾，把群眾充分發(fā)動(dòng)起來，與已脫貧群眾一起續(xù)寫鄉(xiāng)村振興的壯美篇章。

二、 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深刻指出“志”

“智”方面存在的問題

一切從實(shí)際出發(fā)，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的根本要求。干事創(chuàng)業(yè)也必須從客觀實(shí)際出發(fā)，要實(shí)事求是地去發(fā)現(xiàn)問題，分析問題。貫徹中央“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”脫貧攻堅(jiān)基本方略，要求精準(zhǔn)鞏固、一戶一策拓展。只有找準(zhǔn)病灶，靶向治療，才能“對(duì)癥下藥，不養(yǎng)懶漢”。貧困群眾的致貧原因大致可以分為兩個(gè)方面：一是物質(zhì)條件貧困，包括生產(chǎn)生活條件惡劣、家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、身體殘疾患病、子女上學(xué)支出較大等;二是文化條件貧困，包括精神貧困和能力缺乏等。精神貧困主要指缺乏擺脫貧困的斗志和勇氣，以及勞動(dòng)致富的主動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力，即“志”缺失。能力缺乏主要指缺乏脫貧致富的技術(shù)和能力，即“智”缺失。習(xí)近平總書記多次在重要講話中就貧困群眾“志”和“智”培養(yǎng)方面存在的問題進(jìn)行了闡釋。

（一） “等靠要”

開展幫扶工作，如果不注重調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就會(huì)滋生“等靠要”思想。如果幫扶干部大包大攬，什么事情都幫助解決，就會(huì)降低群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生負(fù)面影響。在扶貧實(shí)踐中，有的戶等待觀望、不行動(dòng)，總是看村里其他人動(dòng)了沒有;靠政府救濟(jì)和補(bǔ)助、靠村干部、靠幫扶干部，不想靠自己;要待遇、要項(xiàng)目、要條件，認(rèn)為要到一點(diǎn)是一點(diǎn)，不去把握脫貧致富的機(jī)遇期。有的地方甚至出現(xiàn)村民“比著分家、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”現(xiàn)象，幾個(gè)孩子不愿意贍養(yǎng)老人，忙著分家讓老人單獨(dú)過，去申請(qǐng)貧困戶名額，吃國(guó)家發(fā)放的補(bǔ)助?！暗瓤恳彼枷氲恼軐W(xué)根源，就是放棄或者降低人的主觀能動(dòng)性，放棄主體地位。

（二） “干部干，群眾看”

有的人認(rèn)為，干部是簽訂了軍令狀的，干不好，要被問責(zé)。在實(shí)際工作中，個(gè)別人對(duì)幫扶工作指指點(diǎn)點(diǎn)，做民間裁判，但是自己不上場(chǎng)、不配合，有的甚至專門挑毛病。出現(xiàn)這類現(xiàn)象的原因是“對(duì)群眾的思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育、感情溝通不到位”[4]141。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，群眾路線是我們黨的基本路線。干部和群眾的關(guān)系應(yīng)該是血濃于水的親情。所以，在幫扶實(shí)踐中，如果不能很好地放手動(dòng)員群眾、發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，那么就容易出現(xiàn)所謂的“局外人”。一方熱火朝天，而另一方冷若冰霜，就會(huì)形成各自為戰(zhàn)的局面，出現(xiàn)“看客”，幫扶工作就會(huì)陷入無盡的疲勞戰(zhàn)，而群眾沒有被調(diào)動(dòng)起來。所以“干部干，群眾看”現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因還是對(duì)群眾脫貧致富主體地位認(rèn)識(shí)不足、行動(dòng)不到位。

（三） “陳規(guī)陋習(xí)難改”

內(nèi)生動(dòng)力問題與風(fēng)俗習(xí)慣息息相關(guān)。村風(fēng)文明的地方，村民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力普遍較強(qiáng)，村風(fēng)存在問題的地方，村民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力普遍較弱。所以，內(nèi)生動(dòng)力和村風(fēng)民風(fēng)雙方互為因果，體現(xiàn)了原因和結(jié)果的辯證關(guān)系。影響村民發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的陳規(guī)陋習(xí)主要包括但不限于以下現(xiàn)象：婚喪嫁娶巨額消費(fèi)。有的地方存在天價(jià)彩禮的現(xiàn)象，兒子一結(jié)婚，支出數(shù)十萬，出了銀子，謀了面子，但丟了里子;搞流水宴，一桌接著一桌吃，一波接著一波接待，不計(jì)算成本，不計(jì)算代價(jià);其他人為了面子隨高額份子，形成了沉重的負(fù)擔(dān)。在脫貧致富上缺乏動(dòng)力，在內(nèi)部人情往來上耗費(fèi)精力，村民處在一個(gè)綜合的文化環(huán)境中，村內(nèi)流行的文化就是村民恪守的規(guī)則，某一戶的習(xí)慣，很多時(shí)候就代表著這一村的習(xí)慣，甚至這一帶的習(xí)慣。

（四） “讀書無用論”

“讀書無用論”是影響貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)久發(fā)展的錯(cuò)誤觀念。有的群眾在子女讀書問題上不夠重視、缺乏遠(yuǎn)見，認(rèn)為上學(xué)不能立即轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不能解決眼下家庭的困難，還不如輟學(xué)去打工。有些山區(qū)留守學(xué)生，平時(shí)缺少家庭溫暖和教育，尤其是一些初三年級(jí)學(xué)生，一方面成績(jī)不理想，覺得讀書很辛苦，沒有學(xué)習(xí)興趣;另一方面，看到別人打工創(chuàng)業(yè)賺了錢，不顧自己的實(shí)際情況，盲目效仿，不把主要精力放到學(xué)習(xí)上，對(duì)后續(xù)發(fā)展造成不利影響。“讀書無用論”的實(shí)質(zhì)，是對(duì)讀書的狹隘理解，以及對(duì)“有用”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，其本身就是一種愚昧表現(xiàn)。治貧先治愚，只有開闊視野、轉(zhuǎn)變落后觀念，把貧困地區(qū)的孩子教育培養(yǎng)出來，讓他們掌握脫貧致富的知識(shí)和技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，才是阻斷貧困家庭代際傳遞的根本之策。

習(xí)近平總書記關(guān)于扶志與扶智的重要論述指出了群眾“志”和“智”方面中存在的具體問題，為開展扶志和扶智工作指明了方向;堅(jiān)持具體問題具體分析，具有鮮明的問題意識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向，為開展扶志和扶智工作提供了基本遵循。我們堅(jiān)持從實(shí)際問題出發(fā)，對(duì)癥下藥，因地施策，經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，脫貧群眾的精神風(fēng)貌發(fā)生了巨大變化，正如《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》所指出的，脫貧群眾的致富熱情、主人翁意識(shí)、現(xiàn)代觀念顯著提升，文明新風(fēng)被廣泛弘揚(yáng)。

三、 把握社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在，激發(fā)已脫貧群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)形成以后又反作用于社會(huì)存在，先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，落后的社會(huì)意識(shí)則阻礙社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書記[6]232強(qiáng)調(diào)，“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困?！狈鲐毐胤鲋牵呜毾戎斡?。就是要發(fā)揮已脫貧群眾的主觀能動(dòng)性，通過幫助他們樹立克服困難和貧困的勇氣，掌握擺脫貧困的一技之長(zhǎng)，達(dá)到脫貧摘帽、勞動(dòng)致富的目的，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的良好氛圍。

（一） 社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)

馬克思[7]591在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》（1859年1月）中指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！睆淖置姹硎錾峡?，“扶貧”是以與“富”相對(duì)應(yīng)的“貧”作為需要克服和解決的問題，以貧困人口作為扶持對(duì)象，而“貧”和“富”主要指的是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富層面的。從扶貧方式來看，不管是產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧，主要還是側(cè)重物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)交換。這也反映了社會(huì)主義本質(zhì)的要求。所以，從這個(gè)層面來看，物質(zhì)的創(chuàng)造和生產(chǎn)是重要因素，因?yàn)槲镔|(zhì)資料的生產(chǎn)方式是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二） 社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用

恩格斯[2]586在致康拉德·施米特的信（1890年8月5日）中指出：“物質(zhì)存在方式雖然是始因，但是這并不排斥思想領(lǐng)域也反過來對(duì)物質(zhì)存在方式起作用?！蔽覀凕h歷來高度重視發(fā)揮精神的力量，重視精神的作用。在精神文明建設(shè)方面，十九大黨章明確要求，“提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持”，強(qiáng)調(diào)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化的發(fā)展方向。在黨內(nèi)思想政治工作方面，我們黨是一個(gè)有著堅(jiān)定理想信念的馬克思主義執(zhí)政黨，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第一部分就是“堅(jiān)定理想信念”。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。明確思想政治工作是我們黨的生命線。所以，社會(huì)意識(shí)是至關(guān)重要的，關(guān)系到事業(yè)的成敗。

（三） 發(fā)揮“志”和“智”對(duì)于已脫貧群眾的激勵(lì)作用

“志”和“智”均屬于社會(huì)意識(shí)的范疇。意志、精神等社會(huì)意識(shí)層面的內(nèi)容，可以轉(zhuǎn)換為改造現(xiàn)實(shí)社會(huì)的精神力量，成為無堅(jiān)不摧的精神利器。習(xí)近平總書記[4]137要求要把“富口袋”和“富腦袋”結(jié)合起來，要促進(jìn)人的全面發(fā)展?！柏S富貧困地區(qū)文化活動(dòng)”，“振奮貧困地區(qū)和貧困群眾精神風(fēng)貌”，高度重視社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的反作用。中國(guó)的扶貧事業(yè)是人類反貧困史上的奇跡，是偉大的斗爭(zhēng)、偉大的事業(yè)，脫貧攻堅(jiān)中間有很多硬骨頭要啃，有很多雪山要過，有很多碉堡要攻克，所以，必須有頑強(qiáng)的毅力，要有堅(jiān)強(qiáng)的斗志?！爸尽焙汀爸恰蹦軌虼偈挂衙撠毴罕妶?jiān)定信心、增強(qiáng)意志。扶志和扶智成果會(huì)體現(xiàn)在多個(gè)方面，比如，貧困地區(qū)的群眾動(dòng)起來了，不為瑣事爭(zhēng)吵，干勁兒更加充足;能夠用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待問題，不計(jì)較眼前得失;鄰里內(nèi)部摩擦力更小，脫貧致富效率更高，這樣能夠使脫貧攻堅(jiān)成色更加純正，效果更加持久，作用更加顯著。

四、 強(qiáng)調(diào)內(nèi)因決定外因，重視扶志和扶智對(duì)于扶貧工作的補(bǔ)給

在內(nèi)因與外因的辯證關(guān)系中，內(nèi)因起決定性作用。要處理好“造血”和“輸血”之間的關(guān)系，把開發(fā)式扶貧與保障式扶貧結(jié)合起來，“把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來”[4]142。從總體上來看，一方面，“志”和“智”一定要結(jié)合在一起，全面推進(jìn)，多管齊下，不能夠有所偏廢。另一方面，要特別注重與生產(chǎn)生活相結(jié)合，在扶貧的過程中，將扶志和扶智融入其中，離開實(shí)踐，單獨(dú)去扶志或者扶智效果都不明顯。如果把扶貧過程看作“烹飪”，那么“志”就是鹽，“智”就是營(yíng)養(yǎng)元素。開展扶志與扶智工作，絕對(duì)不能單獨(dú)讓群眾直接吃鹽，而是要把它們放到食物中一起加工，這樣才能烹飪出既有營(yíng)養(yǎng)，又美味的食物，群眾才能夠接受。在具體工作中，有如下著力點(diǎn)。

（一） 加強(qiáng)思想教育

在學(xué)校教育方面，習(xí)近平總書記[4]68指出，“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，職業(yè)教育培訓(xùn)要重點(diǎn)做好”，“國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃同樣要向貧困地區(qū)基層傾斜”。改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，建立針對(duì)不同教學(xué)階段貧困家庭學(xué)生的幫扶政策。在村民教育方面，既要確保內(nèi)容多樣，學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)、脫貧攻堅(jiān)政策、農(nóng)技知識(shí)、務(wù)工技能、電商知識(shí)、先進(jìn)人物的脫貧攻堅(jiān)故事等，又要確保教育形式多樣，通過農(nóng)民夜校等方式，結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求，促進(jìn)培訓(xùn)體系化，形式上不違農(nóng)時(shí)，與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，讓已脫貧群眾樂于接受，能夠領(lǐng)會(huì)。

（二） 進(jìn)行文化熏陶

習(xí)近平總書記[4]142強(qiáng)調(diào)：“要弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，勤勞致富，勤儉持家?！敝腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，尤其是孝親敬老的傳統(tǒng)美德對(duì)于塑造鄉(xiāng)村文化氛圍作用巨大。鄉(xiāng)風(fēng)文明，村里的矛盾和糾紛相對(duì)就比較少，容易形成脫貧攻堅(jiān)的巨大合力。家風(fēng)和美，年輕人對(duì)于家庭的反哺作用一般就發(fā)揮得比較好，能夠把主要精力放到脫貧致富上。尤其是有年輕人外出務(wù)工的家庭，基本上可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。社會(huì)主義是干出來的，心中有理想，腳下有力量。要發(fā)揮好干部的示范帶動(dòng)作用，干部的作風(fēng)與已脫貧群眾的內(nèi)生動(dòng)力是緊密相連的，干部作風(fēng)好，能吃苦、肯戰(zhàn)斗，就能夠做到示范引領(lǐng)作用，影響一批，帶動(dòng)一片。2016年，習(xí)近平總書記[8]在銀川主持召開的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上指出：“貧困地區(qū)要激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)生動(dòng)力，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，自力更生、艱苦奮斗，凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量?！睂⒎鲋九c扶智和干部的作風(fēng)干勁統(tǒng)一起來要求。

（三） 開展勞動(dòng)養(yǎng)成

習(xí)近平總書記[4]142要求：“把發(fā)展短平快項(xiàng)目和培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來”。短平快項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)是能夠在短期內(nèi)見效，能夠適應(yīng)應(yīng)急的要求，培育特色產(chǎn)業(yè)一般周期比較長(zhǎng)，投入也相對(duì)比較巨大，但是能夠起決定性作用，可以促進(jìn)勞動(dòng)力回流，經(jīng)濟(jì)上獲得持續(xù)來源。要采取“以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式”[4]143-144，讓已脫貧群眾參與到扶貧項(xiàng)目中來，增強(qiáng)親歷性、互動(dòng)性、參與性，在實(shí)踐中增強(qiáng)勞動(dòng)能力，提升致富本領(lǐng)。傳授群眾脫貧致富的方法，注重勞動(dòng)技能的培養(yǎng)。調(diào)動(dòng)群眾參與勞動(dòng)、參加生產(chǎn)的積極性，由被動(dòng)接受救濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趧趧?dòng)的過程中，自食其力，實(shí)現(xiàn)自身能力的提升。絕不能出現(xiàn)“干部干，群眾看”不良現(xiàn)象。因?yàn)椋绻麊渭兏淖兇迦荽迕?，已脫貧群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，最后還是不能養(yǎng)活自己。

（四） 堅(jiān)持移風(fēng)易俗

相比較于城市，貧困村莊是一個(gè)小型、鄉(xiāng)土、熟人社會(huì)，在貧困村中，風(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約起重要作用。但是，自然形成的習(xí)慣不一定都是正面的，有些地方在存在一些不良的鄉(xiāng)村文化，消磨了村民脫貧致富的意志，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)起不到正面的帶動(dòng)作用。所以，扶志和扶智工作中一個(gè)很重要的方面就是要主動(dòng)建設(shè)良好的村規(guī)民約，推進(jìn)形成良好的風(fēng)俗習(xí)慣。尤其是農(nóng)村在天價(jià)彩禮、紅白事大操大辦等方面，應(yīng)當(dāng)形成一定的村內(nèi)規(guī)則，“推廣扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，通過多種渠道，教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)”[4]144。通過這些規(guī)則規(guī)范村民的行為，帶動(dòng)公序良俗的形成，增強(qiáng)貧困村發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。

五、 用發(fā)展的眼光看待問題，增加扶志和扶智的可期性

習(xí)近平總書記[4]22指出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！笔挛锸沁\(yùn)動(dòng)變化發(fā)展的。扶貧工作立足當(dāng)下，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)已經(jīng)完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，完成了全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和關(guān)鍵性指標(biāo)。這反映了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，能夠掌握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體的辯證法。從遠(yuǎn)期目標(biāo)看，扶志和扶智有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

（一） 讓脫貧具有可持續(xù)性

脫貧攻堅(jiān)必須能夠經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧，解決的是“兩不愁三保障”問題，但是對(duì)于這些問題，不能今天解決了，明天自然環(huán)境等方面有了變化，這個(gè)村、這個(gè)戶就要返貧。所以，必須加強(qiáng)扶志和扶智工作，提升脫貧后持續(xù)發(fā)展的能力。習(xí)近平總書記[4]141強(qiáng)調(diào)：“要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，把貧困群眾積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，變‘要我脫貧’為‘我要脫貧’，靠自己的努力改變命運(yùn)。”《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》[9]指出：“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制?！边@個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制也應(yīng)當(dāng)包括扶志和扶智方面的機(jī)制。

（二） 阻斷貧困代際傳遞

貧困代際傳遞問題是阻礙貧困地區(qū)發(fā)展的重大問題。習(xí)近平總書記[4]133-134指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”要統(tǒng)籌考慮這一代人的“兩不愁三保障”問題和下一代人的持續(xù)發(fā)展問題，“貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須下大氣力抓好”[4]68。所以，扶貧必須在教育上做文章，提升已脫貧群眾的整體教育水平、文化水平、知識(shí)水平。實(shí)際上，在關(guān)于“怎么扶”的問題上，習(xí)近平總書記提出了“五個(gè)一批”工程，黨和國(guó)家已經(jīng)采取了一系列措施，推動(dòng)貧困地區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展。作為高等學(xué)校，要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略與破解“卡脖子”問題的科技創(chuàng)新能力[10]4，讓絕對(duì)貧困徹底在本代人手中徹底解決。

（三） 有效銜接鄉(xiāng)村振興

從脫貧攻堅(jiān)過渡到鄉(xiāng)村振興必須做好扶志和扶智方面的工作。2018年1月2日發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（下稱《意見》）指出“鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提”，做好扶志和扶智工作是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提，所以扶志和扶智是實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)過渡到鄉(xiāng)村振興的必然之舉。同時(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也必須做好扶志和扶智方面的工作。黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”[5]32。這五個(gè)方面，不管是要實(shí)現(xiàn)哪個(gè)方面，志向、知識(shí)都是不可或缺的，沒有“志”和“智”就不能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)文明，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升治理水平，達(dá)到富裕目標(biāo)?！兑庖姟穼?duì)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確了要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”[11]?？梢?，扶志和扶智的要求貫穿于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的全過程。

綜上，習(xí)近平總書記關(guān)于扶志和扶智的重要論述蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義哲學(xué)原理。我們必須要掌握馬克思主義思想方法和工作方法，把馬克思主義哲學(xué)作為看家本領(lǐng)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶志和扶智重要論述中的辯證唯物主義和歷史唯物主義精神，學(xué)懂、弄通、做實(shí)，在具體工作中以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，把握好扶志和扶智的基本要求，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

〔參考文獻(xiàn)〕

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Xi Jinping’s Philosophical Implication and Practical Requirements

on the Important Exposition of Fostering Aspiration and Wisdom

SHEN Wei， LI Meng， JIANG Ling-bin， LIANG Zhi-yang

（Poverty Alleviation Office of University ofScience and Technology Beijing， Beijing 100083， China）

Abstract： General Secretary Xi Jinping’s important exposition on fostering aspiration and wisdom implicates rich philosophical principles of Marxism， as we hold that labor is the essential attribute of human beings， based on reality in doing everything， give play to the reaction of social consciousness on social existenceon， use the basic principle that internal causes determine external causes， and view with a developing insight. In practice， we should respect the subjective consciousness and pioneering spirit of the people lifted out of poverty， make clear the problems in fostering the aspiration and wisdom of the impoverished， and motivate their capacity for self-development. We should carry forward the spirit of poverty alleviation， help the poor to acquire knowledge and arouse their aspiration， provide greater support in education， break the intergenerational transmission of poverty， and ensure a smooth transition from poverty alleviation to rural revitalization.

Key words： Xi Jinping; poverty alleviation; fostering aspiration; fostering wisdom; philosophical implication