王兆偉

“被告人張黎利用擔(dān)任廣漢市婦幼保健院、廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心會(huì)計(jì)的職務(wù)便利，侵吞、竊取、騙取單位公共資金，共計(jì)3444529.84元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》三百八十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任;被告人張黎利用職務(wù)便利，挪用廣漢市婦幼保健院非稅代管資金830000元至廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心，用以掩蓋貪污犯罪事實(shí)，進(jìn)行非法活動(dòng)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》三百八十四條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任?！?020年10月9日，因犯貪污罪、挪用公款罪，數(shù)罪并罰，廣漢市婦幼保健院、廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心原會(huì)計(jì)張黎被廣漢市人民法院判處有期徒刑14年，并處罰金70萬元。

一張身份證牽出的秘密

2020年1月，廣州市民周先生收到一份“莫名其妙的通知”。四川省廣漢市紀(jì)委監(jiān)委通知他協(xié)助調(diào)查：“你是否認(rèn)識(shí)張黎這個(gè)人，是否在某銀行開過戶，是否在廣漢市婦幼保健院和廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心領(lǐng)取過工資？”

周先生被這番詢問搞得一頭霧水。周先生表示“自己是個(gè)食品生意人，只去過廣漢一次，當(dāng)時(shí)還丟了身份證，對(duì)被詢問的事情一概不知”。

經(jīng)過縝密調(diào)查，廣漢市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，周先生的答復(fù)確實(shí)屬實(shí)。辦案矛頭指向了周先生那張?jiān)?jīng)遺失的身份證。

2018年，正在廣漢出差的周先生不慎遺失身份證，而證件恰巧被時(shí)任廣漢市婦幼保健院、廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心會(huì)計(jì)張黎撿到。捏著陌生人的身份證，張黎沒有物歸原主，而是用那張身份證辦理了一張銀行卡。與此同時(shí)，張黎還悄悄地將周先生的身份信息編進(jìn)了單位工資發(fā)放表。

張黎為什么“好心”替素不相識(shí)的人辦卡，甚至還要為其發(fā)放工資呢？因?yàn)樗昂苋卞X”。2018年，背負(fù)著幾十萬元債務(wù)的張黎已經(jīng)慌不擇路。周先生的身份證恰好成了他斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>

張黎認(rèn)為，只要按正常發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制表，沒有人會(huì)想到總金額有問題。他試著加了幾萬元，等單位領(lǐng)導(dǎo)簽字完畢后，便將多余的錢分配到自己和周先生的名下，再將篡改后的名單交到銀行。

一次得手后，張黎便如法炮制。此后，在張黎和周先生名下，屢屢多出兩萬元、三萬元、五萬元不等的金額。在這種操作模式下，張黎前后共給周先生的工資卡發(fā)放了86萬元。

好攀比心理失衡

生于1973年的張黎是廣漢當(dāng)?shù)厝耍瑤捉?jīng)努力，他在2010年7月被聘為廣漢市婦幼保健院會(huì)計(jì)。自2011年6月起，他又兼任原廣漢市計(jì)劃生育服務(wù)站（現(xiàn)廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心）會(huì)計(jì)。

擔(dān)任財(cái)會(huì)人員之初，張黎勤懇努力。但當(dāng)他看到自己的生活檔次與“朋友”差距越來越大時(shí)，張黎內(nèi)心逐漸失衡。

張黎說，大約2016年初，他頻繁和“朋友”出入娛樂場(chǎng)所，生活很快入不敷出。經(jīng)濟(jì)窘迫令他變得極為敏感，攀比之心更盛，于是，張黎就開始盤算“上什么地方能弄到錢”。他第一個(gè)想到的是單位的公款。作為專業(yè)人員，他發(fā)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)制度存在漏洞，但他不但沒有上報(bào)，反而找到了一條“生財(cái)之道”。

“比如說我拿一摞單據(jù)去，中間夾一兩張，就能蒙混過去?！睆埨柚宰孕抛约耗苊苫爝^關(guān)，是因?yàn)椤罢掠勺约荷w”。原來出于信任，單位領(lǐng)導(dǎo)出差時(shí)會(huì)將私人印鑒交給張黎保管。對(duì)張黎來說，不愁蓋章，套錢“像從自己銀行卡里拿錢出來一樣簡單”。2016年2月，張黎第一次便取出了公款3000余元。

“第一次干完心里有點(diǎn)慌。等了兩周，確定風(fēng)平浪靜后，晚上，我拿著套取來的錢，和朋友們一起，底氣十足地出去消費(fèi)了?！睆埨枨宄赜浀玫谝淮翁壮鲥X后的情形。

悄悄套公款，大方去瀟灑。這樣的日子張黎過了兩年多?？傻搅?018年下半年，廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心要被合并或撤銷的消息傳出，這讓他一下子陷入了恐慌?！百~上的公款缺口還有44萬元，怎么辦？”為了在最短時(shí)間填補(bǔ)缺口，張黎又盯上了“賭博”。

“賭”進(jìn)深淵，后悔莫及

2019年，張黎把網(wǎng)絡(luò)賭博當(dāng)作了“救命稻草”。雖然常識(shí)告訴自己，網(wǎng)絡(luò)賭博是個(gè)騙局，但張黎堅(jiān)信自己一定是個(gè)例外。天上不會(huì)掉“餡餅”，張黎參與網(wǎng)絡(luò)賭博的結(jié)局可想而知——窟窿越來越大。

走投無路的張黎深陷在“賭”里難以自拔，他想既然網(wǎng)絡(luò)賭博不靠譜，那就賭石頭吧。“從幾百元錢一塊石頭開始賭，到幾萬元錢一塊石頭，前前后后他投入了一百多萬元資金?！睆V漢市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任王武說，“經(jīng)專業(yè)人員鑒定，那些石頭價(jià)值不高，他應(yīng)該說是完全虧損。”

賭博要下本錢，但張黎早已囊中空空。為了籌集賭資，張黎一次又一次從廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心套取費(fèi)用。僅2019年頭幾個(gè)月，該中心全年幾十萬元公費(fèi)就被他套得干干凈凈。單位無錢可套之后，張黎又想到了借網(wǎng)貸，用借來的錢繼續(xù)賭。每個(gè)月，他要支付的利息就高達(dá)1萬多元。

網(wǎng)貸的錢終究要還。一個(gè)借款周期后，催款電話一通比一通緊。怎么辦？張黎將黑手伸向了廣漢市公共衛(wèi)生健康指導(dǎo)中心的人員經(jīng)費(fèi)和保健院的經(jīng)費(fèi)。最終，張黎陷入了“套公款—還網(wǎng)貸—賭博—再套公款”的惡性循環(huán)。

僅2019年，張黎就套取了300萬元公款。大筆錢財(cái)?shù)绞?，張黎個(gè)人的生活條件卻沒有得到絲毫改善。“至案發(fā)，他住的是廉租房、騎的是老式摩托車，名下沒有一輛車、沒有一套房。”王武認(rèn)為，張黎是很典型的“賭徒心態(tài)”，他總覺得自己最后一次套取的金額可以解決所有的問題。

據(jù)調(diào)查，自2016年2月至2020年1月短短4年時(shí)間里，張黎共侵吞、竊取、騙取單位公共資金344萬余元。被調(diào)查時(shí)，張黎銀行賬戶余額已不足百元，網(wǎng)上還有20多個(gè)平臺(tái)30余萬元的高利貸沒有結(jié)清。

張黎案發(fā)后，廣漢市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了深挖細(xì)查，一批違紀(jì)違法人員被相繼處理。與此同時(shí)，廣漢市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)單位發(fā)出監(jiān)察建議書，重點(diǎn)對(duì)警示教育、財(cái)務(wù)制度等方面提出監(jiān)察建議，警醒全體黨員干部職工以案為鑒，筑牢廉政防線。（責(zé)編/范吳瑕）