美國Vox網(wǎng)站4月26日文章,原題:拜登試圖用經(jīng)濟計劃挑戰(zhàn)中國幾個月來,拜登總是說中國“吃了我們的午餐”,承諾他的計劃將“使我們處于未來幾年贏得與中國的全球競爭的位置”。在談及國內(nèi)基礎設施計劃時動輒提及中國,可能看起來奇怪。但如果你意識到,拜登的標志性國內(nèi)經(jīng)濟政策計劃也是更廣泛的外交政策戰(zhàn)略的一個關鍵因素,目標是挫敗中國日益增長的力量和全球影響力,那也就不難理解了。
拜登關于中國“吃美國的午餐”的說法,在很大程度上是指中國近年來投入巨資改善其國內(nèi)基礎設施,提高在世界經(jīng)濟中的競爭力。
中國多年來對國內(nèi)基礎設施的投資造就了一個龐大的高鐵網(wǎng)絡,還有至少100萬座橋梁,以及一座座拔地而起的城市。咨詢公司德勤在2017年的一份報告稱,中國的基建支出占GDP的比重(8%)是美國的3倍多,美國僅為2.4%。
中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國對包含基礎設施、房地產(chǎn)等項目的固定資產(chǎn)投資總額約為8萬億美元。與此同時,美國聯(lián)邦政府2020年直接用于基礎設施項目的經(jīng)費為630億美元,向各州發(fā)放的基建資金為830億美元——總額為1460億美元。換句話說,美國的基建投資只占中國的一小部分。
美國塔夫茨大學研究能源和環(huán)境政策的凱麗·加拉格爾教授表示:“中國現(xiàn)在不需要再投資那么多了;中國已建成了全新的基礎設施?!彼f,相比之下,“我們需要重建原有的老舊基礎設施,我們需要使這些基礎設施不受氣候影響,我們需要與中國競爭全球市場。”
(作者艾拉·尼爾森、亞力克斯·沃德)
香港《南華早報》4月26日文章,原題:拜登的新經(jīng)濟刺激計劃均與基礎設施有關,中國的經(jīng)驗值得借鑒美國總統(tǒng)拜登相信,他以基礎設施支出為中心的2.25萬億美元經(jīng)濟刺激計劃將促進受疫情影響的美國經(jīng)濟,并使其處于與中國競爭的更有利位置。從某種意義上說,拜登正翻開中國的經(jīng)濟策略手冊汲取經(jīng)驗。過去40年里,中國政府利用對基礎設施的大力投資來促進經(jīng)濟增長,創(chuàng)造就業(yè)機會,并為國家的整體發(fā)展打下基礎。
不過,美國無法照搬中國的自上而下的經(jīng)濟規(guī)劃和管理方法。正是這些方法使北京能夠在國內(nèi)控制新冠疫情,同時迅速做出并實施基礎設施支出的決策。倫敦研究公司TSLombard的中國和北亞經(jīng)濟學家羅里·格林認為:“美國與中國的不同在兩個方面。首先,美國的預算約束和控制更嚴,這限制了與基礎設施支出相關的債務積累。其次是落實時間要慢得多。當北京決定投資時,資金會很快進入實體經(jīng)濟。地方政府準備好了投資項目,非常愿意迅速啟動支出。在美國,支出可能需要幾年時間才能生效,從而削弱了其作為反周期政策工具的效果。”
基礎設施投資是過去20年中國對抗經(jīng)濟放緩并支持長期發(fā)展的常用方法。
中國和美國正處于不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,對基礎設施的支出有著不同的目標。中國正處于城市化進程中,希望讓更多的農(nóng)村居民遷入大型發(fā)達城市。上海申銀萬國證券研究所上周發(fā)表的分析報告稱:“現(xiàn)階段,中國的基礎設施水平高于制造業(yè)發(fā)展水平?;A設施對中國經(jīng)濟的影響是促進人員流動,加速需求的增加,從而刺激制造業(yè)的供應?!薄?/p>
(作者阿曼達·李,陳俊安譯)