本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木

到過歐洲的人都有這樣的感受，無論在非常知名的景點(diǎn)、博物館，還是在人潮涌動(dòng)的車站，乃至機(jī)場(chǎng)休息室，歐洲各種公共場(chǎng)合大都安靜有序。這種安靜傳統(tǒng)，源于歐洲民眾的公共意識(shí)，也與當(dāng)?shù)爻鞘袔资陙韲?yán)格執(zhí)行規(guī)定、使用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)有關(guān)。

大中城市都有“噪聲地圖”

“歐洲的安靜傳統(tǒng)已有上千年歷史?！钡聡?guó)文化學(xué)者佩特蘭德爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，為了表達(dá)對(duì)位于城市中心的教堂和市政廳的尊重，歐洲城市早就規(guī)定在公共場(chǎng)合人們需要保持安靜，還推出相應(yīng)的懲罰措施。

這種傳統(tǒng)隨著城市化的高速發(fā)展逐漸改變。尤其是二戰(zhàn)后，歐洲國(guó)家個(gè)個(gè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)代”。公共場(chǎng)合的人流多了，民眾的靜音意識(shí)也變得淡薄。同時(shí)，工廠、車輛、飛機(jī)等產(chǎn)生的噪聲也日益嚴(yán)重。

到了上世紀(jì)70年代，歐洲國(guó)家陸續(xù)推出各種法規(guī)來對(duì)抗噪聲。2002年，歐盟公布《歐盟噪聲指引》，規(guī)定歐洲人口25萬以上的聚居區(qū)都要繪制“噪聲地圖”。之后，倫敦、巴黎、馬德里等城市紛紛繪制了官方噪聲地圖，方便居民上網(wǎng)查詢。

布魯塞爾自由大學(xué)的研究者還開發(fā)了一款“噪聲地圖”App，可以把智能手機(jī)變成噪聲測(cè)量器。使用者可以利用智能手機(jī)的GPS和麥克風(fēng)搜集噪聲信息，與其他使用者共同繪制“噪聲地圖”，這比官方版更全面且更有實(shí)操性。

記者觀察到，這些“噪聲地圖”通過不同顏色標(biāo)注城市企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、道路和鐵路等制造的噪聲水平。如噪聲超過75分貝的地區(qū)被列入最高級(jí)別，標(biāo)注為深紅色。噪聲越低，顏色越淺。許多歐洲人買房租房時(shí)，會(huì)根據(jù)“噪聲地圖”選址，盡量遠(yuǎn)離市中心、機(jī)場(chǎng)、工廠等地點(diǎn)。

“世衛(wèi)組織規(guī)定，55分貝是影響健康的門檻值。”德國(guó)環(huán)保政策學(xué)者克勞菲特對(duì)記者表示，布拉迪斯拉發(fā)、巴黎和華沙等城市是噪聲污染較嚴(yán)重的城市。目前，每五個(gè)歐洲人中就有一個(gè)人每天晚上經(jīng)常性地暴露于足以顯著損害健康的噪聲中。

晚10點(diǎn)后自覺靜音

推出“噪聲地圖”只是歐洲各城市減噪的第一步。對(duì)許多城市政府來說，怎樣對(duì)城市公共場(chǎng)合進(jìn)行噪聲管理才是問題所在。

在德國(guó)，除了周末，城市居民晚上10點(diǎn)后都不準(zhǔn)在家里大聲講話、放音樂、搞聚會(huì)，否則鄰居可以向警察投訴。即使在周末，搞聚會(huì)也要征得鄰居同意方可舉行。平時(shí)，無論在街頭，還是在商店，德國(guó)人說話聲都很輕，生怕影響別人。歐洲學(xué)校和家長(zhǎng)從小對(duì)孩子進(jìn)行靜音教育。孩子進(jìn)入幼兒園，老師就會(huì)要求孩子說話要輕點(diǎn)，有禮貌，在公共場(chǎng)合保持安靜等。如果孩子突然大喊大叫，家長(zhǎng)會(huì)耐心開導(dǎo)孩子，并給孩子一本書或自己心愛的玩具等。文化學(xué)者佩特蘭德爾說，“靜音傳統(tǒng)是民眾公共意識(shí)的體現(xiàn)?！?/p>

有一次，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者坐在高鐵車廂里用耳機(jī)聽音樂。沒過多久，對(duì)面一位老太太就提出“抗議”，并用手指著車廂上貼著的“禁止大聲聽音樂”的圖標(biāo)。原來，我的耳機(jī)聲音對(duì)她來說太響了。

更讓人驚訝的是，德國(guó)許多城市街道上使用的混凝土可以“消聲”，能“吞食”車輪滾動(dòng)時(shí)發(fā)出的聲響。在居住區(qū)附近，公路旁

都會(huì)廣設(shè)隔聲屏障。車輛噪聲檢測(cè)也被列入每年的車檢。機(jī)場(chǎng)周邊必須給民眾8小時(shí)睡安穩(wěn)覺的時(shí)間。居民家里使用“消音外墻”“吸聲墻紙”等材料來減少噪聲。

英國(guó)在減噪上也有自己的一套。一些城市嚴(yán)格禁止在街上以?shī)蕵窞槟康氖褂脭U(kuò)音設(shè)備。還有一些城市用“聲景觀”治理噪聲，比如先用大型不銹鋼板將噪聲區(qū)和火車站隔開，并在站前廣場(chǎng)建造大型噴泉，以噴泉的水聲遮蔽嘈雜聲。

西班牙塞維利亞夜晚曾熱鬧非凡。民眾每晚都能聽到不遠(yuǎn)處飄來的弗拉明戈舞樂曲聲，很多老人聚在一起玩多米諾骨牌，一些酒吧顧客深夜醉醺醺地跑到馬路上高聲喊叫……后來，當(dāng)?shù)赝ㄟ^了一項(xiàng)法案：任何個(gè)人與場(chǎng)所深夜制造噪聲，將會(huì)被罰款300歐元至30萬歐元不等。而巴塞羅那則在市區(qū)設(shè)立許多感應(yīng)器，對(duì)抗“永恒的派對(duì)”。音量超過100分貝，就會(huì)受到懲罰。

布拉格、威尼斯、阿姆斯特丹等歐洲城市則因?yàn)椤斑^度旅游”而煩惱。前不久，布拉格制定了強(qiáng)硬對(duì)待游客擾民行為的規(guī)定。若游客晚上10點(diǎn)以后上街不保持安靜，將面臨400歐元的罰款。

瑞士很早就開始限制音樂會(huì)等娛樂場(chǎng)所的音量，甚至禁止在星期天使用洗碗機(jī)或割草機(jī)。荷蘭城市索斯特更絕：當(dāng)?shù)匾凰W(xué)因?yàn)楹⒆觽冊(cè)诓賵?chǎng)上音量太高，遭學(xué)校鄰居檢舉，2019年被政府強(qiáng)制關(guān)閉。

每個(gè)城市都有“發(fā)泄區(qū)”

在嚴(yán)格處罰噪聲擾民行為的同時(shí)，歐洲各國(guó)政府也出臺(tái)一攬子政策，合理規(guī)劃城市空間。比如制定合理的城市功能分區(qū)，設(shè)立“發(fā)泄區(qū)”，在特定地區(qū)或特定時(shí)間，民眾可以發(fā)出噪聲，發(fā)泄情緒。足球場(chǎng)是最受年輕人青睞的“發(fā)泄區(qū)”。在歐洲，幾乎所有城市都有足球俱樂部。足球俱樂部也被稱為一個(gè)城市的靈魂。每當(dāng)周末舉行聯(lián)賽時(shí)，球迷們都會(huì)把壓抑一周的情緒在足球場(chǎng)發(fā)泄。2006年世界杯比賽時(shí)，被稱為“首席球迷”的默克爾也在貴賓席上“不顧形象”地大喊大叫，為德國(guó)隊(duì)進(jìn)球忘情歡呼。

許多歐洲企業(yè)也設(shè)有周五“發(fā)泄日”。比如，當(dāng)天，企業(yè)會(huì)舉行卡拉OK比賽、泥地運(yùn)動(dòng)會(huì)、化妝聚會(huì)以及組織摔打游戲等。參與者表示精疲力盡發(fā)泄后，非常舒心。歐洲還有約1000個(gè)音樂節(jié)，最多的是搖滾和流行音樂類。音樂節(jié)許多在市郊舉行，避開居民區(qū)，粉絲在那里可以為喜愛的樂隊(duì)盡情大喊大叫?！?/p>