王興

摘要：目前，隨著我國(guó)通信建設(shè)工程資源投入越來(lái)越大，通信工程項(xiàng)目管理在很大程度上影響著工程質(zhì)量和施工單位的整體經(jīng)濟(jì)效益，尤其是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理運(yùn)用在利用資源、安全生產(chǎn)方面的作用不可忽略?；诖耍疚脑敿?xì)地概述了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)類別劃分，并針對(duì)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理運(yùn)用提出了相對(duì)應(yīng)的策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：通信工程;項(xiàng)目管理;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);合理運(yùn)用

前言

在目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，通信技術(shù)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的最主要的一項(xiàng)技術(shù)支撐。在通信工程施工過(guò)程中，推廣宣傳項(xiàng)目管理，其中最主要的任務(wù)就是利用管理增加工程建設(shè)的價(jià)值。項(xiàng)目管理合理運(yùn)用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證工程質(zhì)量與群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)發(fā)展以及科研成果的有效轉(zhuǎn)化。不僅如此，提高資源的利用率，全方位地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)工程可以在極大程度上增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)類別劃分的概述

目前階段實(shí)行的建設(shè)通信工程標(biāo)準(zhǔn)包含了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)這五個(gè)類型。每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在自身適用范圍上，對(duì)于專用性和針對(duì)性，甚至嚴(yán)格性和技術(shù)性都展現(xiàn)出不斷提高的發(fā)展趨勢(shì)。例如，在國(guó)務(wù)院行政部門進(jìn)行編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要就是在某一個(gè)行業(yè)當(dāng)中制定統(tǒng)一但不具有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。

根據(jù)《工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的相關(guān)制度，對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，要根據(jù)目前的技術(shù)要求，制定出科學(xué)合理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主要的技術(shù)要求包含以下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)，保障工程在規(guī)劃階段、勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及驗(yàn)收階段等過(guò)程要求的質(zhì)量;第二點(diǎn)，做好在安全方面、衛(wèi)生方面以及環(huán)境保護(hù)等方面統(tǒng)一要求的保護(hù)工作;第三點(diǎn)，在工程的制圖方式、檢驗(yàn)方式、實(shí)驗(yàn)方式以及評(píng)定方式等技術(shù)的統(tǒng)一要求;第四點(diǎn)，工程建設(shè)始終要以國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的統(tǒng)一技術(shù)要求。除此之外，在《通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容中也有相關(guān)規(guī)定，針對(duì)不具有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但在通信行業(yè)當(dāng)中有統(tǒng)一要求和統(tǒng)一規(guī)范的也需要制定標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、在通信工程項(xiàng)目管理中合理運(yùn)用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

管理通信工程項(xiàng)目主要指的是通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組成員的共同努力，利用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方式，有效地進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)、實(shí)施、控制以及組織項(xiàng)目資源和項(xiàng)目建設(shè)。管理通信工程項(xiàng)目具有各個(gè)方面的特征：第一方面，通信工程技術(shù)具有一定的特殊性，對(duì)比建筑工程技術(shù)的廣泛性特征不同，管理通信工程必須要專業(yè)人員才可以擔(dān)任。第二方面，在實(shí)施通信工程項(xiàng)目的過(guò)程中，每一個(gè)活動(dòng)流程都具有一定的連貫性，倘若只是依賴管理部門和監(jiān)督部門，那么就無(wú)法完成這個(gè)工程，通信工程項(xiàng)目以及通信工程系統(tǒng)需要專門的建設(shè)單位，由建設(shè)單位統(tǒng)一管理，各個(gè)技術(shù)部門實(shí)施組織完成，同時(shí)還需要具有協(xié)調(diào)性。

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵循通信工程項(xiàng)目建設(shè)法律規(guī)定。日常管理工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際體現(xiàn)在詳細(xì)了解和調(diào)查實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況以及積極參加到有關(guān)工程質(zhì)量事故和糾紛調(diào)查當(dāng)中。這里提到的所有規(guī)章制定都需要建設(shè)通信工程各個(gè)方面的遵守。與此同時(shí)，需要按照建設(shè)通信工程標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行工作，充分理解標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和內(nèi)容，保證執(zhí)行和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)要求都具有一定的合理性和科學(xué)性。只有這樣，才可以在最大程度上保證建設(shè)通信工程的具體質(zhì)量，還可以正確地劃分工程糾紛和工程質(zhì)量事故的責(zé)任[2]。

（一）高度重視標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求

根據(jù)劃分屬性的方式分類，可以把建設(shè)通信工程劃分成強(qiáng)制性和推薦性這兩個(gè)類型。針對(duì)于這兩個(gè)類型來(lái)說(shuō)，在建設(shè)通信工程的過(guò)程中必須履行的一個(gè)要求就是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)指的就是自身自主履行標(biāo)準(zhǔn)的要求。針對(duì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，還可以細(xì)化成強(qiáng)制性條款和全文強(qiáng)制性這兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是所有的標(biāo)準(zhǔn)都屬于強(qiáng)制性的要求，而強(qiáng)制性條款標(biāo)準(zhǔn)指的是所有標(biāo)準(zhǔn)要求里面只有一小部分是強(qiáng)制性的內(nèi)容。眾所周知，強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)要求就是必須要根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行和使用，對(duì)于一些違背了建設(shè)通信工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的行為，就需要按照其造成的結(jié)果輕重程度，根據(jù)實(shí)際規(guī)章制度做出相對(duì)應(yīng)的行政處罰。倘若造成了重大損失，那么就需要根據(jù)相關(guān)法律制度追究其需要承擔(dān)的后果和責(zé)任。從這里可以了解到，針對(duì)建設(shè)通信工程的實(shí)際情況，需要不斷提高注重程度，加強(qiáng)重視強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求所具有的作用。而在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行條款當(dāng)中有關(guān)法律制度內(nèi)容要求，只要是國(guó)家控制并且有關(guān)安全的重要標(biāo)準(zhǔn)，都必須科學(xué)合理地制定相對(duì)應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)建設(shè)通信工程來(lái)說(shuō)，其自身行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中所有涉及強(qiáng)制性條文當(dāng)中應(yīng)該包含互相聯(lián)通、共同建立共同想用以及防止災(zāi)害等各個(gè)方面的技術(shù)要求。

（二）嚴(yán)格注重條文嚴(yán)格性

對(duì)于全部的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，必須要具有適合在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范當(dāng)中的用詞說(shuō)明，并且在執(zhí)行條文規(guī)范的過(guò)程中，為了可以方便劃分對(duì)待，需要根據(jù)不一樣的嚴(yán)格程度需求進(jìn)行說(shuō)明實(shí)際用詞。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，需要注重的是所有的對(duì)頂以及要求用詞，同時(shí)把這些用詞當(dāng)作考核其執(zhí)行力度的參考根據(jù)，從而在最大程度上保障其嚴(yán)格性。

（三）實(shí)時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性

這幾年，在通信網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的背景下，信息技術(shù)也展現(xiàn)出快速發(fā)展進(jìn)步的趨勢(shì)。在通信行業(yè)當(dāng)中，也重新制定了一整套全新的通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度。在這個(gè)大環(huán)境下，先進(jìn)的技術(shù)、新型的工藝、材料以及設(shè)備都需要被檢驗(yàn)與鑒定，利用科學(xué)合理的修正建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，基本上可以實(shí)現(xiàn)提高基礎(chǔ)技術(shù)指標(biāo)，與此同時(shí)，也增加相對(duì)應(yīng)具有一定強(qiáng)制性的條款內(nèi)容機(jī)制。因此，如果無(wú)法及時(shí)開展實(shí)時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)編制與修訂，而始終使用傳統(tǒng)作廢的技術(shù)進(jìn)行建設(shè)通信工程，那么就勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生無(wú)法估計(jì)的損失。所以，所有參加建設(shè)通信工程的工作人員，都需要實(shí)時(shí)跟蹤制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)制以及修訂工作，從而可以在最大程度上保障使用的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制具有一定的有效性和合理性[3]。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通信工程項(xiàng)目管理中合理運(yùn)用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不但對(duì)建設(shè)工程一切活動(dòng)提供共同的、可重復(fù)使用的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則，對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證工程的安全、質(zhì)量、環(huán)境和公眾利益，實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和最佳效率具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慧麗.分析項(xiàng)目管理在通信工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國(guó)新通信，2018，20（17）：34.

[2]段皓.分析項(xiàng)目管理在通信工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國(guó)新通信，2018，20（13）：116.

[3]謝華.項(xiàng)目管理在通信工程建設(shè)中的應(yīng)用研究[J].石化技術(shù)，2018，25（05）：313.