肖甫，黃海平，胡素君，孫力娟

雙一流視域下網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)研究——以江蘇省為例

肖甫，黃海平，胡素君，孫力娟

（南京郵電大學(xué)，江蘇 南京 210023）

面對(duì)新安全態(tài)勢(shì)中網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，基于江蘇省開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)的本科類院校開展問卷調(diào)研，從布點(diǎn)規(guī)模、培養(yǎng)層次、課程體系等8個(gè)方面進(jìn)行多維分析和比較研究，從政治保障、師資保障、社會(huì)保障、經(jīng)費(fèi)保障4個(gè)方面探索江蘇省在“雙一流”建設(shè)環(huán)境中網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的有效路徑。

雙一流；網(wǎng)絡(luò)空間安全；人才培養(yǎng)；有效路徑

1 引言

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間與國(guó)民生活、經(jīng)濟(jì)、教育等諸多領(lǐng)域聯(lián)系日益緊密，國(guó)際上圍繞網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，網(wǎng)絡(luò)空間安全已然成為國(guó)家安全的重要基石。新時(shí)期要維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，其關(guān)鍵在于人。2016年6月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等六部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，明確表示要加快網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制，國(guó)家高度重視網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)；2016年12月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，2017年又發(fā)布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（征求意見稿）》，多次強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要作用；為加快“雙一流”建設(shè)，2018年8月教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知中指出注重對(duì)接國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，多方集成教育資源，加強(qiáng)國(guó)家安全、國(guó)際組織等相關(guān)急需學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)[2]。一系列的政策說明，網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)已上升到前所未有的高度。但是，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)仍存在不足，白皮書顯示我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才仍然緊缺、人才培養(yǎng)模式仍待完善，培養(yǎng)高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才具有時(shí)代緊迫性。

為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全提供人才支撐，必須加快構(gòu)建并完善網(wǎng)絡(luò)安全人才高水平培養(yǎng)體系，為此，部分學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究，并取得了相應(yīng)成果。夏冰[1]從政府、高校、企業(yè)3個(gè)角度，宏觀剖析了河南省網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境，從地方區(qū)域特色、校企合作方式、學(xué)科特色建設(shè)、人才基礎(chǔ)設(shè)施建立等方面給出了相應(yīng)對(duì)策。戴東情等[2]強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才培養(yǎng)的重要地位，采取“教、學(xué)、訓(xùn)、戰(zhàn)”一體化培養(yǎng)模式。封亞輝等[3]分別從頂層戰(zhàn)略、學(xué)歷教育、保障措施等方面對(duì)當(dāng)今世界幾個(gè)主要網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行了比較研究，并從人才戰(zhàn)略培養(yǎng)角度給出了適用于我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。朱富麗等[4]結(jié)合新工科背景，從人才供需視角系統(tǒng)闡釋了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和突出問題，并從人才培養(yǎng)定位、師資建設(shè)、校企合作、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等方面分別給出了網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的一些可行性建議。

以上研究成果大多從宏觀層面定性分析，并未開展實(shí)例研究。本文通過設(shè)計(jì)問卷，對(duì)江蘇省開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)的本科類院校進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合文獻(xiàn)研究和數(shù)據(jù)分析，首先分析江蘇高校網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基本現(xiàn)狀，隨后多維度解析人才培養(yǎng)中面臨的挑戰(zhàn)，最后從政治保障、師資保障、社會(huì)保障、經(jīng)費(fèi)保障4個(gè)方面探索“雙一流”建設(shè)背景下江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的有效路徑。

2 新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的重要性

2.1 網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)安全泛指能夠與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息交互的個(gè)體或系統(tǒng)的各種安全問題，是基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的到來所面臨的信息安全新的挑戰(zhàn)而提出的概念，有時(shí)可以與網(wǎng)絡(luò)空間安全相互指稱，不同的是，網(wǎng)絡(luò)空間安全具有政治屬性，是站在國(guó)家戰(zhàn)略層面提出的，是基于“陸海空天”外第五大戰(zhàn)略空間提出的概念，雖然在學(xué)術(shù)界尚未有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)（空間）安全承載著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等重要領(lǐng)域的安全穩(wěn)步發(fā)展，與國(guó)家安全密切相連。

2.2 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)重要性

網(wǎng)絡(luò)空間安全在國(guó)家安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，而網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)則是國(guó)家信息安全保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)和先決條件。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，沒有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的?！必瀼亍翱傮w國(guó)家安全觀”，準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，必須精心培養(yǎng)一支素質(zhì)良好的網(wǎng)絡(luò)空間安全人才隊(duì)伍，走出一條具有中國(guó)特色的國(guó)家安全道路。

隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)細(xì)分化，人才需求與供給之間的缺口日益顯現(xiàn)，客觀上應(yīng)以時(shí)不我待的姿態(tài)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍，其核心在于探索并掌握人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律，制定符合中國(guó)特色、適應(yīng)時(shí)代需求的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建全面優(yōu)質(zhì)的教育體系。以江蘇省為例，《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》明確指出要把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等15個(gè)產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施突破的重點(diǎn)領(lǐng)域，研發(fā)突破信息安全等核心技術(shù)。培養(yǎng)高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才，江蘇省只有明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，才能為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大輸送更多更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全人才。這對(duì)把江蘇省建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施高速可靠、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省具有重要作用，對(duì)加快“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”具有實(shí)際意義，從而為電力（新能源）裝備、工程機(jī)械、物聯(lián)網(wǎng)、高端紡織、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、“互聯(lián)網(wǎng)+”化夯實(shí)人才基礎(chǔ)，強(qiáng)化江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全體系化戰(zhàn)略布局，促進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

新時(shí)代新形勢(shì)下，高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力，更是維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全的核心力量，如何探析高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才特點(diǎn)，把握其培育規(guī)律，建立有針對(duì)性的體系化人才培養(yǎng)機(jī)制，完善人才培養(yǎng)配套措施，從而打造素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，已成為網(wǎng)絡(luò)安全可持續(xù)發(fā)展的基石。

3 江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

基于江蘇省開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)的25所高校，設(shè)計(jì)開展問卷調(diào)研，共收回24份有效問卷，其中包含12所本科類院校的問卷。本節(jié)將對(duì)這12所高校的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，涵蓋學(xué)校、學(xué)科與專業(yè)布點(diǎn)、相關(guān)專業(yè)本科生和研究生培養(yǎng)規(guī)模、師資規(guī)模、教學(xué)投入與條件、畢業(yè)生情況等。

3.1 布點(diǎn)規(guī)模和培養(yǎng)層次

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，江蘇省12所開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)的本科類高校以理工類和綜合類院校為主，主要分布在南京、鎮(zhèn)江和徐州，其中南京占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)（占75%），而其他城市的本科類院校暫未開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)，學(xué)科布點(diǎn)不均衡。在網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)學(xué)科建設(shè)方面，表1反映出12所高校中只有東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)和南京郵電大學(xué)4所高校招收相關(guān)專業(yè)碩士研究生和博士研究生，其中東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)和南京郵電大學(xué)涵蓋了碩士研究生和博士研究生培養(yǎng)，且南京郵電大學(xué)于2004年設(shè)立信息安全專業(yè)，并招收該方向博士研究生。本科層次方面，江蘇高校的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)有3個(gè)，專業(yè)布點(diǎn)總計(jì)10個(gè)，分別為網(wǎng)絡(luò)空間安全（2個(gè)）、信息安全（6個(gè)）和網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法（2個(gè)）。其中，網(wǎng)絡(luò)空間安全和信息安全專業(yè)主要由東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京郵電大學(xué)、江蘇大學(xué)等本科類院校開設(shè)；網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法由江蘇警官學(xué)院和南京森林警察學(xué)院這兩個(gè)政法類院校開設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)空間安全人才建設(shè)的核心是構(gòu)筑齊全的人才培養(yǎng)層次。結(jié)合江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全培養(yǎng)研究調(diào)查反饋，省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)層次較為齊全，既有一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目高校、高水平的工業(yè)和信息化部直屬本科院校，也有與政法專業(yè)相結(jié)合培養(yǎng)特色人才的高校，既有本科、碩士、博士網(wǎng)絡(luò)安全人才貫通式培養(yǎng)體系，又有結(jié)合海事、國(guó)防強(qiáng)拓展實(shí)踐和競(jìng)賽攻防的培養(yǎng)體系。江蘇省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科還依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)科交叉，優(yōu)化學(xué)科布局，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

表1 網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)

3.2 課程體系和實(shí)踐教學(xué)

成果導(dǎo)向教育（OBE，outcomes-based education）作為一種先進(jìn)的教育理念，已成為美國(guó)、英國(guó)、加拿大等國(guó)家教育改革的主流理念，以O(shè)BE為向?qū)?，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才具有相當(dāng)可觀的現(xiàn)實(shí)意義。東南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院開設(shè)了本科思政課程《網(wǎng)絡(luò)測(cè)量》；南京郵電大學(xué)已建成包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)精品課程在內(nèi)的大批優(yōu)質(zhì)課程，如《計(jì)算機(jī)通信與網(wǎng)絡(luò)》國(guó)家級(jí)精品課程、《網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用》國(guó)家級(jí)精品在線開發(fā)課程、《嵌入式系統(tǒng)開發(fā)》教育部?英特爾精品課程；江蘇警官學(xué)院與南京森林警察學(xué)院以網(wǎng)絡(luò)空間安全治理為目標(biāo)，構(gòu)建了“技術(shù)與法律相融合”的課程體系，重點(diǎn)從電子數(shù)據(jù)取證、網(wǎng)絡(luò)輿情管控、網(wǎng)絡(luò)攻防、警務(wù)大數(shù)據(jù)等方向強(qiáng)化課程建設(shè)，形成體系相對(duì)完善和特色較鮮明的課程群。

在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面，江蘇省高校普遍將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)貫徹于網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)全過程。東南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院成立校企聯(lián)合的賽博講堂、開設(shè)TCTF信息安全爭(zhēng)霸賽公開課、與永信至誠(chéng)共建網(wǎng)絡(luò)空間安全教學(xué)攻防實(shí)驗(yàn)室，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任講師，共同開發(fā)課程（如與西普教育合作開展的《移動(dòng)安全》課程），實(shí)施聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)；南京航空航天大學(xué)和南京理工大學(xué)依托航空航天、國(guó)防等平臺(tái)，以聯(lián)合培養(yǎng)的方式開展實(shí)踐教學(xué)。政法類院校組織學(xué)生參與公安業(yè)務(wù)實(shí)踐和大型活動(dòng)安保，全程體驗(yàn)公安工作，全面提高實(shí)戰(zhàn)能力。另外，實(shí)戰(zhàn)部門為教師調(diào)研鍛煉、警務(wù)研究提供條件，為教學(xué)提供實(shí)踐案例素材。

3.3 師資隊(duì)伍和支持條件

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年9月，江蘇省本科類院校的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)現(xiàn)有專任教師340人；具有網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)歷的教師79人；在校生與專任教師的生師比為9.7。

江蘇省各類高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入（包括教改和課程建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)、生均經(jīng)費(fèi)），直接反映了各高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)的重視程度以及省市政府機(jī)構(gòu)對(duì)各高校網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)建設(shè)的支持力度，如表2所示。江蘇省本科類高校近五年（2015—2019年）總體投入教改和課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)數(shù)為3 121.56萬元，投入專項(xiàng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)數(shù)為8 447.64萬元，且投入生均經(jīng)費(fèi)數(shù)為5.66萬元。目前，江蘇省本科類院校的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共67個(gè)，專用實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所29個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室32個(gè)。其中包含的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量數(shù)分別為1、28和3，主要集中在省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，各高校均需立足特色重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并積極往更高級(jí)別重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)轉(zhuǎn)向升級(jí)。

3.4 就業(yè)狀況和發(fā)展對(duì)接

江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總體情況較好，具體體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。①畢業(yè)生就業(yè)率：近5年，網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)研究生就業(yè)率100%，本科生就業(yè)率在95%以上。②就業(yè)靈活度：江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向較為廣泛，主要集中在民營(yíng)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)企、外企、部隊(duì)、靈活就業(yè)、出國(guó)、升學(xué)等方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如圖1所示。③畢業(yè)生留江蘇省比例：江蘇省高校網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)博士畢業(yè)生中留在江蘇省就業(yè)的占比最高，達(dá)79.94%；碩士和本科畢業(yè)生中留在江蘇省就業(yè)的比例分別為47.63%和44.68%。

通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程發(fā)展對(duì)接情況進(jìn)行梳理，截至2019年12月，全國(guó)共有網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)34個(gè)，江蘇省共有4個(gè)，分別分布在東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、陸軍工程大學(xué)和南京理工大學(xué)。網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目/重點(diǎn)工程建設(shè)如表3所示，江蘇省高校在國(guó)家級(jí)雙一流建設(shè)學(xué)科和省級(jí)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)中均未占據(jù)一席之地；“六卓越一拔尖”計(jì)劃中，江蘇省高校尚未實(shí)施；在江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程一期建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)中僅網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)入選，比例較低。

圖1 本科類高校2015—2019年畢業(yè)生就業(yè)去向分布

Figure 1 Employment distribution of graduates of undergraduate universities from 2015 to 2019

綜合以上分析，首先江蘇省網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科建設(shè)主要依托計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息安全等專業(yè)學(xué)科，目前仍處于建立獨(dú)立的學(xué)科體系、師資隊(duì)伍和規(guī)范的人才培養(yǎng)體系的起步階段，仍缺乏良好的頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)。其次，網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域，培養(yǎng)高尖端人才，打造精品課程體系亟待制定認(rèn)證評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并從師資隊(duì)伍、課程體系、教學(xué)模式、校企聯(lián)動(dòng)、實(shí)訓(xùn)競(jìng)賽等方面進(jìn)行品牌化、專業(yè)化改革；其三，從畢業(yè)流向和人才培養(yǎng)項(xiàng)目情況來看，多元化人才供需矛盾愈加突出，人才培養(yǎng)制度和培養(yǎng)目標(biāo)定位需結(jié)合畢業(yè)需求進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；最后，完善的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，多層次多方位調(diào)配軟硬件資源配置是根本。

4 江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

4.1 人才培養(yǎng)制度仍不健全

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的質(zhì)量要求更高、體量需求更大、類型層次更豐富，然而，在目前的培養(yǎng)制度下，網(wǎng)絡(luò)空間安全人才缺口仍然巨大且缺乏高端人才。首先，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)主要集中在以本科生為主的基礎(chǔ)教育，缺少碩士生、博士生為主的研究型人才，更缺少院士、國(guó)家杰青等領(lǐng)軍型高層次人才。其次，網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科建成時(shí)間較短，新增網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)的高校尚未形成相對(duì)完整健全的學(xué)科體系，人才培養(yǎng)制度仍處于探索階段，使學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、工程實(shí)踐能力以及創(chuàng)新能力方面存在滯后性，難以滿足社會(huì)的需求。

表3 網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目/重點(diǎn)工程建設(shè)

4.2 品牌效應(yīng)培養(yǎng)亟待完善

較多高校缺乏明確的安全人才特色培養(yǎng)方向，沒有形成特色品牌效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)涉及面廣，一所高校難以對(duì)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)做到全面覆蓋，各院校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行特色培養(yǎng)。目前只有5所院校有較明確的特色培養(yǎng)方向，其他院校的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)特色方向并不明顯。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)融合時(shí)間較短，需通過推動(dòng)顛覆性、殺手锏技術(shù)的突破，加速帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的提升。在成果向應(yīng)用的推動(dòng)過程中，缺少標(biāo)準(zhǔn)化草案的形成，由于標(biāo)準(zhǔn)的形成要根據(jù)實(shí)際需求對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行融合，周期一般比較長(zhǎng)，因此，需要加快布局，尤其注重推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)領(lǐng)域占據(jù)國(guó)際制高點(diǎn)。

4.3 教育與應(yīng)用供需脫節(jié)

網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)具有多學(xué)科交叉、涉及面廣等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)已經(jīng)不適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)快速發(fā)展的需求，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)與社會(huì)產(chǎn)業(yè)脫節(jié)嚴(yán)重。教育界和產(chǎn)業(yè)界人才供需對(duì)接的不匹配、產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合培養(yǎng)執(zhí)行效果不佳、網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域快速更新、安全風(fēng)險(xiǎn)層出不窮、網(wǎng)絡(luò)攻擊和防護(hù)的對(duì)抗日益激烈，更加劇了網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)與實(shí)際需求的脫離。

當(dāng)前，教育界和產(chǎn)業(yè)界的供需對(duì)接存在偏差。教育界按照學(xué)科內(nèi)涵和邊界確定研究方向、研究?jī)?nèi)容、理論體系和知識(shí)體系，制定相應(yīng)的課程體系和培養(yǎng)方法，進(jìn)而全面系統(tǒng)地開展教學(xué)。而產(chǎn)業(yè)界更關(guān)心實(shí)用型人才的專門技能，期望實(shí)戰(zhàn)能力。

4.4 軟硬件資源配置仍不足

江蘇省網(wǎng)絡(luò)空間人才培養(yǎng)在教學(xué)等“軟”資源上存在不足。一是師資問題較為突出。對(duì)全省本科類高校中具有網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)歷的教師進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生師比達(dá)到41.7，此外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的專業(yè)教師也較為缺乏，由于師資緊張，擅長(zhǎng)理論教學(xué)的教師參與企業(yè)實(shí)踐提升技能水平的機(jī)會(huì)較少。高水平師資問題是雙一流建設(shè)高校普遍存在的，盡管各高校對(duì)人才引進(jìn)給予了較大的力度支持，但引進(jìn)高層次人才仍存在較大困難。二是課程建設(shè)有待進(jìn)一步完善。雖然各院校已經(jīng)制定了人才培養(yǎng)方案，但是每門課程的具體建設(shè)（課程組師資、課程內(nèi)容設(shè)置、教材、實(shí)驗(yàn)、在線課程資源等）還較為粗糙，而且相關(guān)課程內(nèi)容的更新和發(fā)展較快，需要加大課程建設(shè)力度，按照“金課”標(biāo)準(zhǔn)做好課程建設(shè)工作。

實(shí)踐“硬”配置上的薄弱環(huán)節(jié)體現(xiàn)如下。一是信息安全專業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)普遍不足。江蘇省信息安全企業(yè)較少，難以大規(guī)模支持專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，如認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。各院校普遍存在網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地資源積累不夠，與企業(yè)實(shí)際需求結(jié)合不夠緊密的問題，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，每所院校網(wǎng)絡(luò)安全直接相關(guān)的實(shí)踐基地?cái)?shù)量平均值小于0.5，90%以上的實(shí)訓(xùn)基地主要以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信設(shè)備商、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司為主，并不是網(wǎng)絡(luò)安全直接相關(guān)企業(yè)，不能滿足網(wǎng)絡(luò)安全人才發(fā)展需要。二是專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有待加強(qiáng)。作為計(jì)算機(jī)類的工科專業(yè)，網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)操作能力對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)尤為重要，設(shè)備、資源的更新非常頻繁，網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)有其特殊性，注重學(xué)生操作能力訓(xùn)練，網(wǎng)絡(luò)安全技能訓(xùn)練需要在特殊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展，對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境要求更高，對(duì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室投入要求較大?？傮w來說，目前各院校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展不均衡，資源共享不充分，實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入有待增加。

5 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)有效路徑分析

針對(duì)前述現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，結(jié)合高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的特點(diǎn)，本節(jié)從政治保障、師資保障、社會(huì)保障和經(jīng)費(fèi)保障4個(gè)方面給出網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的幾點(diǎn)建議與措施，如圖2所示。特別地，對(duì)于江蘇省一般的理工類學(xué)校如何探索自己的“網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)品牌特色”給出參考意見，以期助力江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的規(guī)模體系建設(shè)和質(zhì)量效能全面提升，推動(dòng)江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)走在全國(guó)前列。

圖2 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)有效路徑

Figure 2 Effective paths of the cultivation of cyber security talents

5.1 政治保障 完善機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)安全人才在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)場(chǎng)背負(fù)著重大使命與責(zé)任，需具備堅(jiān)定的政治、道德和法律素養(yǎng)，以及強(qiáng)大的心理素質(zhì)。在政治保障方面，主要從意識(shí)形態(tài)、政策保障以及機(jī)制構(gòu)建等方面著手。首先，務(wù)必重視意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)和政策支持兩個(gè)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的思想政治教育，重視心理學(xué)教育，堅(jiān)持以立德樹人為中心，思想政治工作貫穿網(wǎng)絡(luò)安全教育教學(xué)全過程，務(wù)必首要堅(jiān)持政治原則，務(wù)必堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)的正確方向，建議增加網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的新生入學(xué)政審條件審核；進(jìn)一步加大政策支持力度，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套，實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大工程計(jì)劃的零突破，鑒于目前的短板，應(yīng)統(tǒng)籌財(cái)政高等教育資金和支持地方高校改革發(fā)展資金，積極引導(dǎo)支持省內(nèi)高校實(shí)現(xiàn)“六卓越一拔尖”計(jì)劃的零突破并快速發(fā)展。其次，要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定規(guī)范的制度，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。需建設(shè)和加強(qiáng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，建議成立“江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”，由江蘇省委省政府牽頭，省教育廳、省科技廳、省工信廳、省人社廳、省公安廳、省網(wǎng)信委聯(lián)合組成，統(tǒng)籌全省網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展和人才培養(yǎng)的計(jì)劃推進(jìn)和實(shí)施監(jiān)督；需進(jìn)一步建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全校企合作協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)深度參與高等院校網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)工作，推動(dòng)高等院校與科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，定向培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。支持高校網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”；需建立體現(xiàn)“江蘇特色”的網(wǎng)絡(luò)安全人才激勵(lì)機(jī)制。省級(jí)層面設(shè)立專項(xiàng)并結(jié)合社會(huì)行業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀人才、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)等，建立并開展江蘇省“網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀教師”和“網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀學(xué)生”的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5.2 健全師資 提升質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)安全人才要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和創(chuàng)新批判性思維[5]，離不開高水平導(dǎo)師的教育與引導(dǎo)。在師資保障方面，主要從完善高水平師資體系、健全多層次師資隊(duì)伍、夯實(shí)創(chuàng)新理論人才基礎(chǔ)這3個(gè)方面重點(diǎn)加強(qiáng)[6]。第一，要加快建設(shè)和提升一流網(wǎng)絡(luò)安全師資人才梯隊(duì)。從省級(jí)和校級(jí)層面加快建設(shè)一支高水平多層次的網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新型師資隊(duì)伍，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理專家、業(yè)內(nèi)特殊專業(yè)人才擔(dān)任兼職教師。同時(shí)，要大力支持網(wǎng)絡(luò)安全教師加強(qiáng)國(guó)際合作交流、開展博士后研究及參加各種網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，聘請(qǐng)國(guó)外知名專家、學(xué)者來校訪問、講學(xué)。第二，要不斷壯大網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)兼職雙師型教師隊(duì)伍。建設(shè)一支由國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)以及IT企業(yè)的專家和工程師組成的兼職教師隊(duì)伍，參與擬定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃和專業(yè)建設(shè)，參與和指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，作學(xué)術(shù)報(bào)告或參加本學(xué)科的教學(xué)科研學(xué)術(shù)活動(dòng)；特別是帶課題、帶項(xiàng)目來學(xué)校進(jìn)行中、短期教學(xué)和研究工作。第三，要進(jìn)一步支持網(wǎng)絡(luò)安全師資學(xué)者人才在基礎(chǔ)理論研究的創(chuàng)新突破。江蘇省要進(jìn)一步支持高層次人才和企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)理論研究上的政策和資金投入，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)基金，單獨(dú)增加網(wǎng)絡(luò)空間安全博士生名額，增加網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的國(guó)家仿真虛擬中心或項(xiàng)目，鼓勵(lì)優(yōu)秀師資學(xué)者人才進(jìn)行自主創(chuàng)新研究，推動(dòng)我省網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的核心突破與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5.3 多元并舉 擴(kuò)大宣傳

網(wǎng)絡(luò)安全人才還需具備扎實(shí)的工程實(shí)踐能力和開闊的國(guó)際視野，因此，在社會(huì)保障方面，主要從職業(yè)培訓(xùn)、設(shè)立特殊人才發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)體系、國(guó)際合作這3個(gè)方向上加強(qiáng)建設(shè)和完善。第一，要進(jìn)一步完善社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全職業(yè)培訓(xùn)體系。省級(jí)層面要建立政府、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校院所、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)等多方協(xié)調(diào)統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)模式。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員的在職培訓(xùn)，建立我省網(wǎng)絡(luò)安全工作人員統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)制度。第二，設(shè)立“奇才”“專才”發(fā)現(xiàn)體系并資助培養(yǎng)。通過政府資助、企業(yè)捐贈(zèng)和資源眾籌等渠道籌集資金，由政府監(jiān)管設(shè)立江蘇省網(wǎng)絡(luò)空間安全青少年發(fā)展基金，或校企合作開辦各種高水平信息安全相關(guān)競(jìng)賽，以發(fā)現(xiàn)不同層次、不同能力的特殊人才，并進(jìn)行因材施教[7]。第三，要深化網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域省級(jí)國(guó)際教育合作，建立健全國(guó)際交流協(xié)調(diào)專項(xiàng)機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)本科、碩士、博士和雙博國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目[8]，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高水平示范性建設(shè)。同時(shí)，統(tǒng)籌制定網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際科研合作、國(guó)際人才引進(jìn)、國(guó)際化師資建設(shè)、學(xué)生國(guó)際交流、留學(xué)生培養(yǎng)和管理、國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)政策與措施，設(shè)立管理部門專項(xiàng)負(fù)責(zé)。

5.4 經(jīng)費(fèi)支持 優(yōu)化資源

要加快建設(shè)高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍少不了經(jīng)費(fèi)支持。在經(jīng)費(fèi)保障方面，重點(diǎn)從3個(gè)方面切入：一是要加大網(wǎng)絡(luò)安全教育經(jīng)費(fèi)投入力度，建立網(wǎng)絡(luò)安全教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；二是要大力投入突出的領(lǐng)軍型高校建設(shè)，推進(jìn)高水平網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)院校加快發(fā)展；三是要大力支持建設(shè)人才培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，引導(dǎo)院校與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)深度合作。具體而言，首先，要堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)安全及其人才培養(yǎng)教育作為財(cái)政優(yōu)先保障的重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)本科類院校的不同定位，給予不同程度、各有所需的經(jīng)費(fèi)支持力度，并進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)安全教育的預(yù)算支出在全省一般公共預(yù)算高等教育支出中的（含高等職業(yè)教育支出）比重，并保持年均增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的本科高校生均撥款水平。其次，要突出重點(diǎn)支持領(lǐng)軍型高校，推進(jìn)高水平網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)院校加快發(fā)展，短期2-3年內(nèi)，籌措專項(xiàng)資金，以建設(shè)國(guó)內(nèi)一流網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)為目標(biāo)，遴選出5個(gè)基礎(chǔ)好、學(xué)科強(qiáng)、潛力大、優(yōu)勢(shì)明顯的院校進(jìn)行重點(diǎn)培育并給予專項(xiàng)資金支持。中長(zhǎng)期3-5年內(nèi)，籌措專項(xiàng)資金對(duì)省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全的所有高校進(jìn)行“江蘇省高水平網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科計(jì)劃”的選拔，采取3年一輪換的流動(dòng)選拔機(jī)制，促進(jìn)各大高校的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)實(shí)力的整體提升。最后，要積極引導(dǎo)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的高等院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐，與本科高校、職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及入住企業(yè)積極開展合作，且對(duì)成效顯著、具有示范引領(lǐng)作用的校企合作項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

5.5 “4個(gè)保障”探索高校人才培養(yǎng)品牌特色

在江蘇省加快建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”為“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”貢獻(xiàn)力量、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的背景下，高校要提高政治站位，立足己任，抓住機(jī)遇，因勢(shì)而動(dòng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍?！罢伪Ｕ稀鳖I(lǐng)航，立德樹人，三全育人，做好頂層設(shè)計(jì)；“師資保障”護(hù)航，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)科研水平；“社會(huì)保障”助航，推動(dòng)“政企學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新和國(guó)際交流合作；“經(jīng)費(fèi)保障”續(xù)航，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)；結(jié)合自身辦學(xué)積淀和實(shí)際，在持續(xù)抓好高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、課程改革創(chuàng)新、教學(xué)管理和資源建設(shè)等工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，形成學(xué)科建設(shè)群，凝聚“人才培養(yǎng)”品牌特色。

另外，在培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍的過程中，尤其需要關(guān)注特色理工類高校和普通理工類高校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作的統(tǒng)籌與規(guī)劃、區(qū)別與聯(lián)系、共性與個(gè)性。統(tǒng)籌規(guī)劃全省理工類高校網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)政策保障、社會(huì)保障、經(jīng)費(fèi)保障。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)設(shè)置與人才定位的區(qū)別與聯(lián)系，面向國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)現(xiàn)實(shí)、市場(chǎng)需求分層次分類別推進(jìn)；準(zhǔn)確把握特色理工類高校與普通理工類高校共性與個(gè)性特點(diǎn)，以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，將特色打造成“一流”，將普通打造成特色，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，形成學(xué)科建設(shè)群，以網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)品牌助力江蘇網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)。

6 結(jié)束語

當(dāng)前，信息化技術(shù)發(fā)展日新月異，網(wǎng)絡(luò)空間安全面臨更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)，對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才，需要深化人才培養(yǎng)內(nèi)涵，從政治保障、制度引導(dǎo)、師資建立、課程改革、資源優(yōu)化、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)職業(yè)化等方面入手，結(jié)合江蘇省本科類高校網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析可見，雖然初具規(guī)模，但仍存在困擾人才供需等一系列突出問題，本文從主客觀角度分別給出了建議和對(duì)策。

人才培養(yǎng)的目標(biāo)流向是社會(huì)就業(yè)，改善培養(yǎng)定位與崗位技能之間的偏差，優(yōu)化供需資源是教育主管部門需進(jìn)一步思考的問題。

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Research on the cultivation of cyber security talents under the perspective of double tops based on Jiangsu province

XIAO Fu, HUANG Haiping, HU Sujun, SUN Lijuan

Nanjing University of Posts and Telecommunications, Nanjing 210023, China

Facing the opportunities and challenges in developing the cultivation of cyber security talents in the new security situation, a questionnaire survey on the undergraduate colleges of Jiangsu province, offering network security related majors, is conducted first. Next, multidimensional analysis and comparative study involve eight aspects, such as the distribution scale, the cultivation level, and the curriculum system. Finally, explorations on four aspects, including guarantees of politics, the teaching staff, society, and funds, lead to effective paths on the cultivation of cyber security talents for Jiangsu province under the environment of double tops.

double tops, cyberspace security, cultivation of talents, effective paths

TP393

A

10.11959/j.issn.2096?109x.2021031

2020?12?15；

2021?02?28

黃海平，hhp@njupt.edu.cn

江蘇省高等教育教改研究課題重點(diǎn)項(xiàng)目(2019JSJG040)；2020年第一批教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目（安恒信息）；南京郵電大學(xué)招標(biāo)項(xiàng)目(JG00419JX63)；南京郵電大學(xué)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)課題（GJS-XKT2002）

Key Projects of Higher Education Teaching Reform Research in Jiangsu Province (2019JSJG040), The First Batch of Industry-University Cooperative Education Projects of the Ministry of Education in 2020 (DAS Security), Tender Project of Nanjing University of Posts and Telecommunications (JG00419JX63), The 13th Five-Year Plan for Education Science Key Project of Nanjing University of Posts and Telecommunications (GJS-XKT2002)

肖甫, 黃海平, 胡素君, 等. 雙一流視域下網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)研究——以江蘇省為例[J]. 網(wǎng)絡(luò)與信息安全學(xué)報(bào), 2021, 7(2): 1-9.

XIAO F, HUANG H P, HU S J, et al. Research on the cultivation of cyber security talents under the perspective of double tops based on Jiangsu province[J]. Chinese Journal of Network and Information Security, 2021, 7(2): 1-9.

肖甫（1980? ），男，湖南邵陽人，博士，南京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)智能感知及安全技術(shù)。

黃海平（1981? ），男，福建三明人，博士，南京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)安全與數(shù)據(jù)隱私保護(hù)技術(shù)。

胡素君（1973? ），女，河南開封人，南京郵電大學(xué)副教授，主要研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)。

孫力娟（1963? ），女，江蘇南京人，博士，南京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)智能感知及安全技術(shù)。