蔡益軍 中國鐵路上海局集團有限公司科研所

1 概述

鐵路科技查新工作是鐵路系統(tǒng)科技管理部門和科研人員進行科學(xué)研究的一項基礎(chǔ)性工作，它是通過計算機和人工檢索的方式，以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，對公開的文獻信息進行分析、篩查、歸納和總結(jié)，為科研項目的立項、規(guī)劃、實施和決策等提供綜合性的分析報告，為科技決策管理部門和科研人員提供客觀、公正地反映科技成果的新穎性、實用性和先進性等方面的客觀分析。長期以來，大家主要強調(diào)并討論的是如何提高科技查新質(zhì)量，而針對科技查新的創(chuàng)新服務(wù)模式探討的較少。實際上，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能和云服務(wù)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段有條件和能力在科技創(chuàng)新信息服務(wù)模式方面進行大膽的嘗試和實踐。

2 目前鐵路系統(tǒng)科技查新服務(wù)工作的現(xiàn)狀

鐵路系統(tǒng)的科技查新業(yè)務(wù)主要有鐵科院科技查新中心和部分鐵路局集團公司科研所的查新服務(wù)平臺，鐵科院科技查新中心是我國鐵路系統(tǒng)唯一的國家級科技查新服務(wù)機構(gòu)，擁有規(guī)模最大的鐵路專業(yè)數(shù)據(jù)庫和圖書資料，也擁有一支專業(yè)的高層次的科技查新隊伍，為全國鐵路系統(tǒng)提供專業(yè)的權(quán)威的科技查新咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)，各鐵路局集團公司的科技查新機構(gòu)一般都設(shè)置在科學(xué)技術(shù)研究所內(nèi)，主要承擔本集團公司內(nèi)部的科研項目查新、技術(shù)檢索和科技信息服務(wù)，主要為集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)、科技決策管理部門、各業(yè)務(wù)處室和站段科技人員提供科技信息支持服務(wù)。

2.1 鐵路常規(guī)科技查新服務(wù)工作的特點

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能和云平臺等信息技術(shù)手段的大范圍推廣應(yīng)用，使得信息獲取的渠道日益增多，信息量的指數(shù)級增長，感覺真正需要的信息反而越來越少了，各級領(lǐng)導(dǎo)和科技人員對科技信息的需求也在不斷變化，而且呈現(xiàn)出多樣性和迫切性的趨勢，這就使得科技信息服務(wù)部門的壓力變得也越來越大。實際上，現(xiàn)階段集團公司層面的科技查新服務(wù)部門的工作重心主要還是圍繞集團公司科技決策管理部門對科研立項、項目驗收、成果鑒定和申報獎勵等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，相對來說服務(wù)內(nèi)容比較單一，從科技管理部門對科研項目的要求來說，已經(jīng)不能滿足科技創(chuàng)新的步伐，科學(xué)技術(shù)的日新月異和技術(shù)競爭日益激烈，傳統(tǒng)的科技查新和科技信息服務(wù)模式、信息服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率等各個方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2 鐵路科技查新服務(wù)工作面臨的困境與不足

由于政府部門簡政放權(quán)，對科技查新機構(gòu)的認證審核、質(zhì)量標準規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)督等方面進一步放寬，基本上按照市場化方式進行運作，科技查新委托方可以找專業(yè)資源、文獻資源更多的更規(guī)范的服務(wù)機構(gòu)，甚至有些高校和政府下屬機構(gòu)已經(jīng)開展公益性的科技查新工作，這對鐵路系統(tǒng)的科技查新和科技信息服務(wù)部門提出了嚴峻的考驗，逼迫鐵路科技查新報告的服務(wù)和質(zhì)量需要進行全方位的提升。同時，由于經(jīng)費等原因，造成鐵路科技查新數(shù)據(jù)庫嚴重不足，缺少專業(yè)性強的數(shù)據(jù)庫。其次，由于互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)字資源激增，加大了有用信息的選取和運用上的困難，導(dǎo)致查新報告的查全率在下降。再有，提供以文獻為主的查新檢索、咨詢分析與評價等單一化被動式服務(wù)，難以滿足創(chuàng)新主體尤其是信息資源相對匱乏、信息需求相對旺盛的各級領(lǐng)導(dǎo)和站段科技人員對科技信息深層次的需求，而鐵路科技查新機構(gòu)長期坐等委托單位上門，服務(wù)方式和模式單一，服務(wù)對象相對單一和固化，而且，查新人員的數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)參差不齊，都影響了鐵路科技查新服務(wù)質(zhì)量提升的制約因素。因此，調(diào)整鐵路科技信息服務(wù)策略，提高服務(wù)技能，盡快向多元化主動式服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，逐步實現(xiàn)由信息服務(wù)向知識服務(wù)的過渡和延伸，以適應(yīng)科技新常態(tài)下鐵路科技創(chuàng)新發(fā)展的需要，是擺在鐵路信息服務(wù)部門的一項重要工作。

鐵路科技查新咨詢服務(wù)更加突出個性化、虛擬化、技術(shù)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化等特征，從而對查新人員的知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)意識、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)等各方面提出了更高的要求，針對現(xiàn)有查新人員綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，著力培養(yǎng)造就一批擁有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和情報分析方法，并具有開放創(chuàng)新意識與知識服務(wù)理念的新型查新服務(wù)人員，是新形勢下提升查新機構(gòu)服務(wù)能力的當務(wù)之急。

在實踐中，由于鐵路行業(yè)包括機車、車輛、工務(wù)、供電、電務(wù)、通信、運輸、工程、貨運和客運等專業(yè)，專業(yè)性很強，而查新服務(wù)人員專業(yè)背景不同，加上檢索數(shù)據(jù)庫收錄范圍有限等多種因素，使得科技查新服務(wù)的質(zhì)量難以達到理想狀態(tài)，又由于體制等因素，鐵路行業(yè)的查新來源和渠道相對固定，服務(wù)模式相對單一，這些因素制約了鐵路查新機構(gòu)對科技查新工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 新形勢下“鐵路科技查新+”工作服務(wù)模式

在當今科技發(fā)展迅猛的時代背景下，科技查新服務(wù)工作應(yīng)該主動尋求適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，針對一些重點領(lǐng)域、專業(yè)、集團公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門關(guān)心的技術(shù)難點和熱點問題進行全面分析和客觀評價，主動提供科技信息支撐服務(wù)。在常規(guī)科技查新服務(wù)的基礎(chǔ)上，把鐵路科技查新服務(wù)作為科技信息服務(wù)的重點工作嵌入并應(yīng)用到現(xiàn)場最需要的地方，為鐵路運輸生產(chǎn)提供第一手的鐵路科技信息服務(wù)內(nèi)容，滲透到鐵路運輸一線各類活動的各個領(lǐng)域，從而以一種全新的模式服務(wù)于鐵路科技事業(yè)。

3.1 “科技查新+”服務(wù)模式的提出和內(nèi)涵

2017 年7 月，在《2017 年全國科技查新工作交流會》上，有專家首次提出了“科技查新+”的概念及服務(wù)理念。其主要內(nèi)容為：“科技查新+”是指在常規(guī)科技查新服務(wù)的基礎(chǔ)上，將科技查新的工作方法應(yīng)用和嵌入到科技經(jīng)濟創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動的全產(chǎn)業(yè)鏈中去。是對常規(guī)科技查新服務(wù)工作的拓展和延伸。

“科技查新+”服務(wù)可以包含科技情報服務(wù)、專利服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科研項目服務(wù)、科技文獻服務(wù)、科研項目鑒定驗收服務(wù)、國內(nèi)外相關(guān)前沿技術(shù)問題的收集和整理、新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)技術(shù)服務(wù)、項目知識產(chǎn)權(quán)分析評議、成果核心產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、企業(yè)核心產(chǎn)品的策劃與宣傳及包裝、科研項目的策劃與宣傳及包裝等各方面工作。

3.2 “鐵路科技查新+”服務(wù)模式的構(gòu)建方案

圖1 中所描述的是“鐵路科技查新+”服務(wù)模式的基本框架組成。

在新形勢下，任何工作的快速發(fā)展是需要相關(guān)技術(shù)部門協(xié)調(diào)合作，包括產(chǎn)學(xué)研融合、科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化和交叉學(xué)科科學(xué)研究等多方面內(nèi)容。

圖1 “鐵路科技查新+”服務(wù)模式基本框架

近年來，隨著大量新技術(shù)的快速應(yīng)用和發(fā)展，鐵路科技查新服務(wù)工作也應(yīng)該與人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)緊密合作，面向多元化發(fā)展，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時，需要全面提升查新人員的科技創(chuàng)新能力以及業(yè)務(wù)水平，具體表現(xiàn)形式為：為科技管理部門、站段和相關(guān)機構(gòu)提供國內(nèi)外的科技信息、前沿技術(shù)追蹤服務(wù)、競爭情報服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、創(chuàng)新戰(zhàn)略等方面的服務(wù)內(nèi)容，為目標客戶提供信息推送服務(wù)等。但具體到實際工作中應(yīng)怎樣開展鐵路科技查新創(chuàng)新服務(wù)是我們科技信息服務(wù)部門面臨的重要問題。

3.3 構(gòu)建合作共贏的鐵路科技信息服務(wù)模式

目前，全路18個集團公司絕大部分都有自己的科技查新工作部門，也基本上為集團公司范圍內(nèi)開展科技查新服務(wù)工作，為了保證集團公司在科研項目立項、科技成果鑒定、評獎的客觀公正和準確，可以在鐵科院科技查新中心的協(xié)助下，充分發(fā)揮各個集團公司的人員和技術(shù)特點，優(yōu)勢互補，相互合作，針對部分大型科研項目或者有重大技術(shù)難度的課題，共同開展技術(shù)咨詢和創(chuàng)新活動，也可以利用本地區(qū)的高校和地方科技研究機構(gòu)的技術(shù)力量，共同開展技術(shù)競爭情報服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)和企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略服務(wù)等方面的服務(wù)工作。

競爭情報作為高端的知識服務(wù)產(chǎn)品，與現(xiàn)代高速鐵路技術(shù)和科研能力密切相關(guān)，競爭情報服務(wù)工作對于企業(yè)的科研需求較大。因此，作為鐵路信息服務(wù)的主體部門，要有針對性的開展鐵路前沿技術(shù)和項目作前瞻性的技術(shù)追蹤和跟蹤，及時反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門，可以以信息簡報或者國內(nèi)外鐵路信息薈萃等形式主動推送和主動服務(wù)，從有效的基礎(chǔ)服務(wù)上升到高端服務(wù)，再到科技信息需求、經(jīng)濟情報分析和技術(shù)競爭情報服務(wù)等方向拓展逐步發(fā)展，要有針對性，有的放矢，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)和科研人員的信任。

3.4 構(gòu)建智能化的鐵路信息服務(wù)模式

依托鐵科院科技查新中心強大的專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫和圖書資料以及專業(yè)研究團隊，各集團公司所屬的科技查新機構(gòu)可以充分利用鐵科院科技查新中心的信息資源和技術(shù)作為技術(shù)支撐，為全路鐵路局系統(tǒng)提供強有力的鐵路專業(yè)科技信息服務(wù)和咨詢。

通過建立全路智能化的鐵路科技查新服務(wù)平臺，各集團公司下屬查新工作站可以大幅提高科技查新服務(wù)的綜合服務(wù)能力，根據(jù)不同的專業(yè)和領(lǐng)域，還可以搭建多個子平臺，進一步利用和拓展平臺資源，開設(shè)互動交流的欄目，實時和客戶進行溝通、咨詢、培訓(xùn)，把技術(shù)資料和數(shù)據(jù)資源進行整合，把隱性的知識資源充分轉(zhuǎn)化為顯性的服務(wù)資源，實現(xiàn)科技信息的充分利用和升華。

3.5 提升科技信息服務(wù)的高度和范圍

如何鑒定評價科技創(chuàng)新成果的價值，是集團公司領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及站段科研人員最首要的目標。鐵路科技查新機構(gòu)通過長期關(guān)注國內(nèi)外鐵路相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的前沿技術(shù)和產(chǎn)品，采用現(xiàn)代綜合信息技術(shù)手段，及時密切關(guān)注、收集、歸納和整理這些技術(shù)和產(chǎn)品的主要技術(shù)特征、參數(shù)和指標。跟蹤這些國內(nèi)外前沿技術(shù)的發(fā)展方向，進行歸納、整理、研判和比對，也可以利用綜合服務(wù)數(shù)據(jù)平臺進行分析，以文字和圖形等多種形式展現(xiàn)查詢結(jié)果，擴大各級領(lǐng)導(dǎo)和科研人員對資源的獲取面，滿足不同的專業(yè)需求，提升服務(wù)效率。

4 結(jié)束語

鐵路科技查新服務(wù)工作具有全方位和專業(yè)化的特點，在新形勢下給我們鐵路科技查新機構(gòu)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了很好的機遇，鐵路科技查新工作者要充分的利用現(xiàn)有的新技術(shù)、新機遇，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、水平和效率的全方位提升。

開展鐵路科技競爭情報服務(wù)，既是對查新綜合資源的創(chuàng)新性應(yīng)用，使其價值最大化，也是鐵路科技查新服務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑?？萍疾樾聶C構(gòu)開展競爭情報服務(wù)，必須充分利用查新團隊中每位成員的專業(yè)特長，發(fā)揮各自的能力潛能，團結(jié)協(xié)作參與到科技創(chuàng)新的全鏈周期，可以由項目技術(shù)人員和科技咨詢專家負責技術(shù)定位及組織情報服務(wù)需求，由科技查新人員滲透到各專項課題組，與項目技術(shù)人員和科技咨詢專家及時、充分溝通，了解情報需求，主動追蹤科技專項研究進展，協(xié)同科研管理人員、信息資源及平臺供應(yīng)商等團隊成員，動態(tài)調(diào)整服務(wù)策略和服務(wù)方式，形成一種多方位協(xié)同聯(lián)動的服務(wù)模式，使科技查新團隊服務(wù)有的放矢，精準高效，實現(xiàn)鐵路科技信息服務(wù)跨越發(fā)展。