推動玩具制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要整合多方面的力量，其中，優(yōu)質(zhì)高效的玩具制造服務(wù)業(yè)必不可少。玩具制造服務(wù)業(yè)，是指與玩具制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，包括產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、檢測認(rèn)證、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、會展服務(wù)等，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上中下游多個環(huán)節(jié)。

3 月23 日，國家發(fā)改委等13 個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱“《意見》”），提出力爭到2025 年，制造服務(wù)業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的作用顯著增強(qiáng)，對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。這也是我國首次專門出臺關(guān)于制造服務(wù)業(yè)的政策文件，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已經(jīng)是我國國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，但其中以制造企業(yè)為服務(wù)對象的“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”占比還較小，而且存在供給質(zhì)量不高，專業(yè)化程度不夠、結(jié)構(gòu)不合理等短板。放眼全球，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍達(dá)到“兩個70%”，即服務(wù)業(yè)占GDP 的70%、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%，我國還有較大差距。就此，《意見》從多方面破局，部分內(nèi)容與玩具行業(yè)息息相關(guān)，為玩具制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

第一，支持科技企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心，推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計、綠色設(shè)計和創(chuàng)意設(shè)計的理念與方法普及。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源整合，大有前景。

第二，積極推動我國技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范走出去，加快推進(jìn)與重點(diǎn)出口市場認(rèn)證證書和檢驗結(jié)果互認(rèn)。多重認(rèn)證，一直是困擾著玩具企業(yè)的問題。互認(rèn)工作的推進(jìn)，大大利好行業(yè)，也將促進(jìn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)向著市場化、國際化、規(guī)范化改革和發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平。

第三，支撐制造業(yè)綠色發(fā)展，特別提及要完善再生資源回收利用體系，將產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、處理、再利用全鏈條打通，以實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值和社會價值最大化。玩具行業(yè)的“二料”不規(guī)范問題曾頗受外界詬病，借此契機(jī)，可查缺補(bǔ)漏，全面提升。

第四，鼓勵專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與制造業(yè)品牌建設(shè)和市場推廣，提升制造業(yè)品牌效應(yīng)和市場競爭力。如廣東省玩具協(xié)會旗下的中外玩具全媒體中心、主辦的深圳國際玩具展，都是歷經(jīng)多年打造和沉淀的服務(wù)品牌，可為企業(yè)提供品牌營銷、宣傳推廣、疏通銷售等幫助。未來必然也會進(jìn)一步提升服務(wù)水平，助力玩具制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在中國由玩具制造大國向玩具制造強(qiáng)國的邁進(jìn)過程中，我們期待，玩具制造服務(wù)業(yè)能借此東風(fēng)加速發(fā)展，提供更強(qiáng)有力的支撐，引領(lǐng)“中國制造”價值鏈攀升。