許悅

(蘇州大學(xué)體育學(xué)院 江蘇蘇州 215000)

江蘇省地處長江經(jīng)濟帶，經(jīng)濟活躍、城鎮(zhèn)化率高，同時也是體育強省，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平一直居于全國前列。2017年，江蘇省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模在長三角地區(qū)率先突破3000億大關(guān)，總規(guī)模達到3586億元，其中體育制造業(yè)產(chǎn)值占57.4%，可見體育制造業(yè)是江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢業(yè)態(tài)，其中南通市作為全省乃至全國有名的體育之鄉(xiāng)，其體育制造業(yè)集聚已經(jīng)成為當(dāng)?shù)靥厣?。江蘇省體育制造業(yè)人才作為體育制造業(yè)發(fā)展的重要推力，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的風(fēng)口也面臨著新的挑戰(zhàn)與工作形勢，因此該文立足于研究江蘇省體育制造業(yè)人才，對其空間分布的現(xiàn)狀及趨勢進行分析，并提出相關(guān)建議以推動體育制造業(yè)人才發(fā)展，為江蘇省體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級夯實基礎(chǔ)。

1 江蘇省體育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀

目前，學(xué)術(shù)界對于人才的定義并不完全統(tǒng)一，且“人才”的具體內(nèi)涵也隨著社會的發(fā)展不斷發(fā)生著變化。有些專家提出了相對科學(xué)的人才觀，認為人才是具有一定的專業(yè)知識或技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者，其中具體到企業(yè)可分為經(jīng)營、管理、技術(shù)、技能人才。根據(jù)以上的分析和江蘇省體育制造業(yè)的實際情況，從數(shù)據(jù)描述的需要和數(shù)據(jù)的可獲得性、有效性等方面考慮，由于不少體育制造企業(yè)不僅生產(chǎn)體育類產(chǎn)品，與其相關(guān)的各類娛樂用品難以明確劃分界限，因此該文將《江蘇統(tǒng)計年鑒》中的文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)的平均用工人數(shù)作為江蘇省體育制造業(yè)人才數(shù)量，其中平均用工人數(shù)采取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或中大型工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)。由于蘇州市、常州市、淮安市只有企業(yè)單位數(shù)量，因此參照其他城市企業(yè)數(shù)量與平均用工人數(shù)的比例，按照每個企業(yè)150個平均用工人數(shù)來計算。部分城市有個別數(shù)據(jù)缺失，采取中間值以替代。具體數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 2012—2018年江蘇省各市體育制造業(yè)人才數(shù)量

表2 2012—2018年江蘇省體育制造業(yè)人才區(qū)域集中度

2 江蘇省體育制造業(yè)人才空間分布分析

2.1 人才數(shù)量變動趨勢分析

圖1為2012—2018年江蘇省體育制造業(yè)人才總?cè)藬?shù)。由圖1可知，2012年江蘇省體育制造業(yè)人才數(shù)量為18萬人，逐年上升至2016年的24萬人，隨后兩年均大幅下降，2018年為19萬人。

2.2 人才數(shù)量差異分析

圖2為2012—2018年江蘇省各市平均體育制造業(yè)人才數(shù)量差異圖，可以看出南通市體育制造業(yè)平均人才數(shù)量為62255，遠遠超過其他地市。揚州市、蘇州市次之，連云港體育制造業(yè)人才數(shù)量最低。

圖3是江蘇省各市每年體育制造業(yè)人才數(shù)量，因為增添了時間序列，可以直觀看出各個地市7年人才數(shù)量的變化趨勢?？傮w概括，可以分為兩點：第一，江蘇省體育制造業(yè)人才的空間分布呈現(xiàn)在少數(shù)地市高度集聚的特點。南通市作為江蘇省體育制造業(yè)的龍頭，吸引了大量產(chǎn)業(yè)人才，遠遠高于其他地市，體育制造業(yè)集聚成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色。連云港的體育制造業(yè)相對薄弱。第二，大部分地市人才數(shù)量都是從2012年開始上升，并從2016年開始下降，也有個別地市基本處于緩慢上升的趨勢，人才數(shù)量基本保持穩(wěn)定。

2.3 區(qū)域集中度分析

區(qū)域集中度指標(biāo)，是用來表示體育制造業(yè)人才聚集最多的幾個地市的體育制造業(yè)人才總數(shù)占全省總數(shù)的比重，反映著體育制造業(yè)人才的區(qū)域空間聚集程度。表2是2012—2018年江蘇省體育制造業(yè)人才分布的CR1、CR3和CR6值。其中CR1、CR3、CR6是指體育制造業(yè)人才分布最多的1個、3個、6個地市所占人才總數(shù)與全省人才總數(shù)的比值。

從7年的CR值可以看出：體育制造業(yè)人才在各地市的分布存在明顯的集聚現(xiàn)象。南通、揚州、蘇州3個城市穩(wěn)居人才總數(shù)的前三，并且集聚了全省近50%的產(chǎn)業(yè)人才，而連續(xù)7年位居體育制造業(yè)人才總數(shù)第一的南通市聚集了全省30%左右的產(chǎn)業(yè)人才，尤其是2012—2013年，人才在南通的集聚呈明顯上升的趨勢。從2012—2018年，南通市聚集人才數(shù)量已經(jīng)從全省的20%的上升到32%。南通、揚州、蘇州三市幾乎囊括了全省一半的體育制造業(yè)人才，相比之下，江蘇省剩余7個地市的體育制造業(yè)人才占比不到30%，連云港市在人才占有率上不到1.5%，再次印證了江蘇省體育制造業(yè)人才在空間上的高度集聚。

圖1 2012—2018年江蘇省體育制造業(yè)人才總?cè)藬?shù)

圖2 2012—2018年江蘇省各市平均體育制造業(yè)人才數(shù)量

2.4 相關(guān)思考與結(jié)論

從上述圖表分析，可以得出以下結(jié)論。

從人才總數(shù)上來看，江蘇省體育制造業(yè)人才數(shù)量從2012年開始逐年穩(wěn)步上升，2016年到達頂峰后隨之大幅下降。近年江蘇省體育產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，江蘇省體育制造業(yè)市場也逐漸飽和，因此從體育制造業(yè)向體育服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型是必然趨勢。江蘇部分體育制造業(yè)企業(yè)開始向體育服務(wù)業(yè)拓展，例如江陰四方游泳康復(fù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司對自身進行全新轉(zhuǎn)型升級成立四方集團，創(chuàng)立了悅動四方游泳管理服務(wù)有限公司等，開展智能化場館管理、裝配式游泳館專業(yè)服務(wù)團隊等業(yè)務(wù)，打造高端服務(wù)業(yè)集聚及保持各業(yè)態(tài)均衡發(fā)展的態(tài)勢。

從地區(qū)差異上來看，體育制造業(yè)人才集聚現(xiàn)象明顯，南通市體育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量穩(wěn)居江蘇龍頭地位，南通、揚州、蘇州3市的體育制造業(yè)人才占據(jù)了江蘇省的“半壁江山”。江蘇南通是全國聞名的“體育之鄉(xiāng)”，2019年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達500多億元，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到15萬人。當(dāng)?shù)卮蛟斓捏w育用品“南通名牌”戰(zhàn)略，既創(chuàng)造了南通鐵人這樣品牌影響大、輻射帶動強的骨干企業(yè)，也孵化了一大批極具增長潛力的垂直生產(chǎn)品牌，諸如瑞升、裕普、踏行、銳思、佰優(yōu)等，其中“南通鐵人運動用品有限公司”更是獲評了“國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位”。除了南通市，揚州體育制造業(yè)人才在江蘇省也占據(jù)重要比例，寶應(yīng)曹甸青少年體育裝備制造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲評“國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目”。

圖3 2012—2018年江蘇省各市體育制造業(yè)人才數(shù)量

3 江蘇省體育制造業(yè)人才資源空間開發(fā)

3.1 深化體育制造業(yè)人才富裕區(qū)的人才戰(zhàn)略選擇

體育制造業(yè)人才富裕區(qū)主要是指人才密度較大,使用效益較好的區(qū)域，南通、揚州、蘇州、南京等是江蘇體育制造業(yè)重點發(fā)展區(qū)域，具有較好的體育制造業(yè)基礎(chǔ)和政策環(huán)境，尤其是蘇中地區(qū)的南通、揚州市體育制造業(yè)人才集聚區(qū)已經(jīng)基本成型。這些區(qū)域的人才戰(zhàn)略可以憑借已有的優(yōu)勢資源與平臺提高產(chǎn)業(yè)人才層次，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)布局準(zhǔn)備人才預(yù)測工作。對于高端的產(chǎn)業(yè)稀缺人才可以采取政策性引進的策略，而對于中低端稀缺人才可以采取產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式加以培養(yǎng)補充。同時應(yīng)該避免同類飽和人才的大量流入，否則既不利于本地人才效益的發(fā)揮，也不利于其他區(qū)域?qū)Υ祟惾瞬诺氖褂?，這一方面需要政府及時地發(fā)布就業(yè)信息，進行信息調(diào)控。另一方面，減少或者消除人才流動壁壘，利用市場對人才進行基礎(chǔ)性配置。對于像連云港市這樣的體育制造業(yè)人才貧乏區(qū)，則應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況繼續(xù)推動體育制造業(yè)人才發(fā)展。

3.2 迎合體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型契機，加強人才引進與培養(yǎng)

在“一帶一路”倡議、“長三角一體化”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，想要獲取體育用品制造業(yè)競爭優(yōu)勢，向體育服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型是必然趨勢，有其他研究通過對福建晉江國家體育產(chǎn)業(yè)基地實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)：體育產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等為體育用品制造業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型提供優(yōu)勢條件；同時存在資金缺乏、自主研發(fā)能力薄弱、高端復(fù)合型人才缺乏及產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不完善等制約因素，這也是江蘇省體育制造業(yè)所面臨的問題。面臨機遇與挑戰(zhàn)，應(yīng)加強理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、完善人才工程、優(yōu)化營商環(huán)境等多維度協(xié)同推進體育用品制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型健康發(fā)展，以期為提升江蘇體育制造業(yè)競爭力，形成發(fā)展新優(yōu)勢。在這樣的轉(zhuǎn)型環(huán)境下，人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互動，所以大量引進與之前同類的人才并不合適，而是應(yīng)積極引進高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，不斷培育壯大體育服務(wù)業(yè)，推動體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強體育市場主體競爭力，著力提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。