張曉明 劉曉雪

提要：黨的政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，重視黨的政治建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過黨的政治建設(shè)引領(lǐng)黨的建設(shè)，用黨的建設(shè)加強來推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在百年歷程中，黨的政治建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、曲折探索、改善推進、高度重視的四個階段，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了歷史借鑒。

“政治問題，任何時候都是根本性的大問題?！雹倭暯剑骸对诘谑藢弥醒爰o律檢查委員會第六次全體會議上的講話》，《人民日報》2016 年5 月3 日。作為黨的建設(shè)的組成部分，黨的政治建設(shè)早已展開。習近平總書記在黨的十九大報告中結(jié)合新時代的實際明確提出“黨的政治建設(shè)”這一命題。在2020年12月中共中央政治局召開的民主生活會上，習近平總書記進一步明確指出：“我們黨即將迎來百年華誕……我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！雹凇吨泄仓醒胝尉终匍_民主生活會，習近平主持會議并發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2020 年12 月25 日。這一論斷進一步豐富了黨的政治建設(shè)的時代內(nèi)涵。百年來，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導，在革命、建設(shè)和改革過程中，依據(jù)國情確立了自己的政治立場、政治使命和政治路線等，積累了許多經(jīng)驗，為新時代政治建設(shè)提供諸多啟示，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國夯實了政治基礎(chǔ)。

一、政治建設(shè)位居黨的建設(shè)的首要地位

在黨的發(fā)展歷程中，黨的建設(shè)總體布局處于重要的戰(zhàn)略地位。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總體布局，并把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，起到統(tǒng)領(lǐng)其他建設(shè)的作用，突出強調(diào)了黨的政治建設(shè)的極端重要性。從理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的角度對黨的政治建設(shè)進行了整體分析。

（一）理論邏輯：政黨屬性

政黨是擁有自己的政治綱領(lǐng)、政治路線和政治目標，并代表和維護特定階級的政治組織，政治屬性是其根本屬性。中國共產(chǎn)黨成立以來，始終堅持以馬克思主義為指導，一直是堅定的馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是其根本要求。馬克思主義政黨只有解放全人類，才能真正實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展，這是其政治綱領(lǐng)與其他政黨的根本區(qū)別。中國共產(chǎn)黨是代表和維護最廣大人民群眾根本利益的政治組織。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。作為一個馬克思主義政黨，從不隱瞞自己的政治觀點。中國共產(chǎn)黨在馬克思、恩格斯、列寧等革命導師的指導下，認識到“無產(chǎn)階級在反對有產(chǎn)階級聯(lián)合力量的斗爭中，只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級建立的一切舊政黨不同的、相對立的政黨，才能作為一個階級來行動”①《馬克思恩格斯文集》（第三卷），北京：人民出版社，2009 年版，第228 頁。。黨在實踐中探索，通過政治建設(shè)強化自身的主體性，找到一條不同于資產(chǎn)階級政黨的“陽關(guān)道”，也尋到不等同其他無產(chǎn)階級政黨的“獨木橋”，不但體現(xiàn)了政治屬性是政黨的根本屬性，也揭示了中國共產(chǎn)黨的獨特性，豐富了馬克思主義政黨學說。盡管不同時期的政治建設(shè)在內(nèi)容、重點和力度上有所不同，但無論哪個時期、哪個階段，都必須突出政治。馬克思主義政黨的根本屬性，就是突出表現(xiàn)在其把政治建設(shè)擺在首要位置。

（二）歷史邏輯：寶貴財富

在百年歷程中，中國共產(chǎn)黨始終高舉馬克思主義旗幟，一以貫之地公開表明自己的政治主張，堅定不移地講政治。馬克思、恩格斯認為，無產(chǎn)階級政黨只有擁有自己的政治立場、政治思想、政治使命，才不會被資產(chǎn)階級政黨壓制和打敗。列寧強調(diào)：“最重要的、‘有決定作用的’階級利益只能用根本的政治改造來滿足。”②《列寧選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012 年版，第262 頁。毛澤東曾提出“政治是統(tǒng)帥，是靈魂”③《中共中央文件選集（一九四九年十月-一九六六年五月）》（第四十八冊），北京：人民出版社，2013 年版，第353、391 頁。，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”④《中共中央文件選集（一九四九年十月-一九六六年五月）》（第四十八冊），北京：人民出版社，2013 年版，第353、391 頁。等著名論斷。鄧小平曾指出：“到什么時候都得講政治”⑤《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993 年版，第166 頁。，“努力改善黨的領(lǐng)導”⑥《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994 年版，第268 頁。。江澤民同志要求干部“講學習、講政治、講正氣”⑦《江澤民論講學習講政治講正氣（專題摘編）》，北京：黨建讀物出版社，1999 年版，第13 頁。，善于從政治角度分析和處理問題。胡錦濤同志提出，我們軍隊的根本性建設(shè)就是思想政治建設(shè)，教育引導我們黨全體成員要堅持黨性，站穩(wěn)政治立場。習近平總書記提出“講政治是突出的特點和優(yōu)勢”⑧《習近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016 年版，第80 頁。，“黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果”⑨《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第92 頁。等觀點。由此可見，百年來，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革過程中始終體現(xiàn)了自己獨特的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治使命，為新時代政治建設(shè)提供了豐富的寶貴經(jīng)驗。

（三）實踐邏輯：有力舉措

辦好中國事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨，從嚴治黨。因此，黨要加強建設(shè)，特別是黨要加強政治建設(shè)。在推進黨的建設(shè)偉大工程中，政治建設(shè)為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)等提供指導方向，決定黨的建設(shè)方向和成效。黨的政治建設(shè)是破解黨內(nèi)重大問題、抵御和化解執(zhí)政風險、取得黨建和國家事業(yè)歷史性成就的有力舉措。在社會主義建設(shè)時期，黨的八大二次會議由于受“左”傾急躁冒進思想影響，改變了黨的八大提出的正確政治路線，導致“左”的錯誤不斷加深，直至“大躍進”和“文化大革命”的發(fā)生。有自我修正能力的中國共產(chǎn)黨重新開啟黨的政治建設(shè)的新征程，在黨的十一屆三中全會上，重新確立了符合國情和黨情的正確政治路線和方針政策。這一重大決策為黨的建設(shè)提供了正確的政治方向。特別是黨的十八大以來，重視黨的政治建設(shè)，是全面從嚴治黨的成功經(jīng)驗。黨采取了消除重大政治隱患、嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)政治教育、營造風清氣正的政治生態(tài)等一系列措施，對黨的政治建設(shè)起到了極大的推動作用。

二、中國共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)的發(fā)展歷程

百年來，中國共產(chǎn)黨從小到大，由弱到強，始終高度重視黨的政治建設(shè)工作。在不同時期、不同階段，黨的政治建設(shè)的內(nèi)容與形式也不同。從發(fā)展歷程看，只要可以劃分為以下四個階段。

（一）從無到有：中國共產(chǎn)黨成立至新中國建立

1921年7月，中國共產(chǎn)黨正式成立，開創(chuàng)了中國革命的新局面，使中國革命有了堅強的領(lǐng)導核心。自黨成立以來，黨的政治建設(shè)就開始了不斷的探索和發(fā)展。黨的一大指出：“我們黨承認蘇維埃管理制度，要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來，并以社會革命為自己政策的主要目的。中國共產(chǎn)黨徹底斷絕與資產(chǎn)階級的黃色知識分子及其類似的其他黨派的任何聯(lián)系?！雹佟吨泄仓醒胛募x集（1920-1925）》（第一卷），北京：中共中央黨校出版社，1989 年版，第3 頁。黨的二大確立了最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，明確了黨的長遠目標和當前目標。1927年，三灣改編確立了黨指揮槍的原則。1929年，古田會議進一步確立了黨對軍隊絕對領(lǐng)導的原則，強調(diào)加強政治工作的重要性，毛澤東明確提出了“提高黨內(nèi)政治水平”②《毛澤東文集》（第一卷），北京：人民出版社，1993 年版，第94 頁。。1939年，毛澤東進一步提出建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克式的中國共產(chǎn)黨。1940年，毛澤東明確指出，建設(shè)中華民族的新社會、新國家，中國共產(chǎn)黨必須有新的政治和新的內(nèi)部政治關(guān)系，并提出了提高黨的政治水平的相關(guān)政策和戰(zhàn)略。1945年，黨的七大首次把黨的綱領(lǐng)納入黨章，并進一步提出了鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的主張。1946年，黨中央成立了政治研究室，對國內(nèi)黨派問題、法律問題和國外政治展開了進一步的探索和研究。1947年，黨豐富了以軍事促政治的理論，陳毅指出：“我們?nèi)嗣褴婈牻ㄔO(shè)，是政治建設(shè)的一部分。一切軍事建設(shè)要首先從政治建設(shè)做起?！雹邸督h以來重要文獻選編（1921-1949）》（第二十四冊），北京：中央文獻出版社，2011 年版，第54 頁。1948年，毛澤東完整表達了新民主主義革命總路線，即“無產(chǎn)階級領(lǐng)導的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命”④《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1313 頁。，為我們黨取得新民主主義革命的偉大勝利提出了正確的理論指導。自中國共產(chǎn)黨成立到新中國建立之前，我們黨經(jīng)過28年的理論和實踐探索，從不同方面推動了黨的政治建設(shè)。

（二）曲折探索：新中國建立至改革開放前夕

1949年10月1日，中華人民共和國正式成立，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政從革命根據(jù)地和解放區(qū)局部性變?yōu)槿珖?，而新的挑?zhàn)和重任也隨之到來，特別是如何鞏固和保持新政權(quán)這一歷史任務(wù)是其重中之重。1950年，黨中央為了防止和克服黨內(nèi)新滋長的歪風邪氣，開展了批評與自我批評的全黨整風運動。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中談及社會主義建設(shè)的若干問題，強調(diào)要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)揮各地方的積極性。緊接著黨的八大根據(jù)國內(nèi)外關(guān)系的變化，加強了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強調(diào)需保持黨的團結(jié)和統(tǒng)一，并結(jié)合實際國情提出了正確的社會主要矛盾，為社會主義建設(shè)提供了正確的方向，但后因“左”的錯誤的指導思想使黨的八大提出的正確路線沒有堅持下來。1957年，黨中央發(fā)起以整頓和強化思想作風和工作作風為目標的整風運動。雖然黨的出發(fā)點和落腳點都是正確的，但由于指導思想的偏差，整風運動從人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)向敵我矛盾，開展反右派斗爭，破壞了黨內(nèi)正常的民主生活。1958年，黨在八大二次會議上提出“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。1962年，召開了“七千人大會”，全黨反思了1958年以來“左”的錯誤，毛澤東強調(diào)黨是領(lǐng)導一切的，并必須堅持和完善黨的民主集中制。但“左”的錯誤仍在蔓延，1966年掀起“文化大革命”，使黨的思想建設(shè)走向歧途，使組織建設(shè)停滯，使政治建設(shè)偏離正確方向。1976年10月，打倒“四人幫”，結(jié)束了長達10年的“文化大革命”。隨后又出現(xiàn)徘徊的局面。這一時期，黨的政治建設(shè)成螺旋式發(fā)展，在糾正錯誤和曲折中前進，黨發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，敢于展開批評與自我批評，在不斷反思中找到正確的指導思想和政治路線。

（三）改善推進：改革開放至黨的十八大

1978年12月，黨的十一屆三中全會在北京召開，將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，開始了改革開放的探索之路，結(jié)束了1976年以來徘徊前行的局面，翻開了政治建設(shè)的新篇章。黨吸取了歷史經(jīng)驗教訓，進行了撥亂反正，并強調(diào)既要加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，又要保障黨內(nèi)民主。1980年，鄧小平提出要堅持黨的領(lǐng)導，就必須改善黨的領(lǐng)導。隨后，黨制定了12條有關(guān)黨內(nèi)政治生活的準則，涉及政治路線和思想路線、黨性和紀律等。1981年，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》科學評價和確立了毛澤東同志和毛澤東思想的歷史地位。1983年，鄧小平提出了黨在新時期的建設(shè)目標，從根本上為黨的建設(shè)指明了方向。1986年，鄧小平意識到市場經(jīng)濟對廣大黨員干部的考驗和沖擊，明確指出任何時候都要講政治，要始終保持黨的本質(zhì)屬性。1987年，黨的十三大進一步深化了黨的建設(shè)目標，并確立了黨在社會主義初級階段的基本路線。1992年，鄧小平在南方談話時強調(diào)改革開放要堅持正確的政治路線。江澤民同志在黨的十四大上強調(diào)：“黨的思想、政治、組織、作風建設(shè)都面臨許多新情況和新問題。我們一定要結(jié)合新的實際，遵循黨的基本路線，堅持黨要管黨和從嚴治黨，加強和改進黨的建設(shè)?！雹佟妒拇笠詠碇匾墨I選編》（上），北京：人民出版社，1996 年版，第38-39 頁。這將黨的政治建設(shè)推上一個新高度。1994年，黨中央為了保證黨的領(lǐng)導推行了提高基層組織和干部隊伍政治能力的舉措。2002年，黨的十六大進一步強調(diào)加強黨的建設(shè)。2004年，黨強調(diào)以提高其執(zhí)政能力為著力點，全面推進黨的建設(shè)偉大工程。2007年，黨的十七大加強了反腐力度，將“反腐倡廉建設(shè)”納入黨建總體布局之中。這一階段，中國共產(chǎn)黨將政治建設(shè)引向正軌，提出了“解放思想，實事求是”的思想路線，提出了“中國特色社會主義”命題，提出了“反腐倡廉建設(shè)”，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程奠定了堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。

（四）高度重視：黨的十八大至今

2012年11月，黨的十八大召開，中國特色社會主義進入新時代，開創(chuàng)了治國理政新實踐。同時，中國共產(chǎn)黨面臨著新的使命和任務(wù)，黨內(nèi)出現(xiàn)了需要解決的新問題。2015年，黨中央針對黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況，修訂了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。2016年，黨的十八屆六中全會強調(diào)“四個意識”“兩個維護”，提出“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”①《十八大以來重要文獻選編》（下），北京：中央文獻出版社，2018 年版，第418 頁。。這些重要論述突出了黨內(nèi)政治建設(shè)的根本性問題。2017年，黨的十九大提出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。”②習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017 年版，第20 頁。2018年，《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》提出以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，形成各方面總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度體系，完善黨對各方面的領(lǐng)導體制，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保改革有序推進。2019年，《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》提出了從政治信仰、政治領(lǐng)導、政治能力、政治生態(tài)和組織實施這五個方面來加強黨的政治建設(shè)。10月，黨的十九屆四中全會提出了黨的政治建設(shè)制度化的措施，要求完善“兩個維護”的各項制度，把政治建設(shè)推向新的階段。自黨的十八大以來，黨中央以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從思想、組織、作風、紀律、制度等方面不斷加強和完善黨的建設(shè)，提高了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導能力，為新時代黨的建設(shè)營造了良好的政治生態(tài)。

三、中國共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)的經(jīng)驗啟示

在百年歷程中，中國共產(chǎn)黨風雨兼程、奮力前行，建設(shè)成為世界第一大黨。在不同階段，黨對政治建設(shè)重視程度不同，但始終在堅持中發(fā)展，為新時代加強黨的政治建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗啟示。

（一）理想信念：高舉中國特色社會主義偉大旗幟

旗幟是引領(lǐng)信仰之人為最終目標而不懈奮斗的精神力量，引導著奮斗者們不斷前進。馬克思主義一直是中國共產(chǎn)黨堅持的指導思想。自十月革命一聲炮響馬克思主義傳入中國以來，中國共產(chǎn)黨人就開始學習馬克思列寧主義，在不斷摸索中尋找到了中國特色社會主義道路，提出了中國特色社會主義理論。這正是中國共產(chǎn)黨為什么能夠推翻三座大山，建立新政權(quán)，開創(chuàng)社會主義道路和打開改革開放之門，做到從站起來、富起來，再到強起來的經(jīng)驗所在。新時代既需要起指導作用的經(jīng)典原理，也需要充滿生機的新理論。中國共產(chǎn)黨人將始終不渝地信仰馬克思主義，將社會主義和共產(chǎn)主義視為畢生追求，不斷研讀馬克思主義經(jīng)典著作，將馬克思主義基本原理運用到中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中，在改造客觀世界的同時不斷升華主觀認識，堅決反對各種形式的錯誤言行，始終堅定“四個自信”。當下，全體黨員干部要用馬克思主義中國化最新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，立志成為中國特色社會主義的建設(shè)者和促進者。

（二）首要任務(wù)：堅持和維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導

黨是最高政治領(lǐng)導力量，黨是領(lǐng)導一切的。在國家治理體系這個系統(tǒng)中，黨中央是將帥，各個領(lǐng)域、各個方面、各個層級的黨員干部都要服從黨中央的指揮，必須維護黨中央的權(quán)威。黨的任何組織和成員都必須服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。自黨成立以來，黨中央一直強調(diào)黨的建設(shè)的重要性。2016年，中央政治局會議強調(diào)：“要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，在各級黨組織和廣大黨員、干部中強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致?！雹佟吨泄仓醒胝尉终匍_會議審議〈中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告〉》，《人民日報》2016 年1 月30 日。新時代不斷強化黨的政治建設(shè)，就必須增強“四個意識”，強化“四個自信”，做到“兩個維護”。全體黨員干部要以黨的政治紀律和政治規(guī)矩時刻警醒自己，養(yǎng)成尊崇黨章、遵守黨紀的行為自覺。

（三）根本立場：堅持黨性與人民性相統(tǒng)一

立場問題至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國各民族人民利益的忠實代表。劉少奇強調(diào)：“共產(chǎn)黨員的黨性，就是無產(chǎn)者階級性最高而集中的表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級利益最高而集中的表現(xiàn)?！雹趧⑸倨妫骸度说碾A級性》，蘭州：甘肅人民出版社，1951 年版，第94 頁。加強新時代的政治建設(shè)，必須把黨性和人民性統(tǒng)一起來，堅定地站在黨和人民立場上。習近平總書記平反復(fù)強調(diào)：人民是黨執(zhí)政的最大底氣，民心是黨最大的政治，造福人民是黨最大的政績，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，服務(wù)人民是黨最大的幸福，人民對美好生活向往就是我們黨的奮斗目標。我們黨始終認為：“江山就是人民，人民就是江山。”③《習近平：江山就是人民，人民就是江山》，《中國日報》2021 年2 月21 日。

（四）必然要求：完善和改進黨的領(lǐng)導方式

領(lǐng)導方式是完成任務(wù)和目的的手段。中國共產(chǎn)黨在百年的探索中，把黨的全面領(lǐng)導與各方面的合理分工相結(jié)合，逐步找到了一種符合黨情和國情的領(lǐng)導模式?？谷諔?zhàn)爭時期，黨確立的“三三制”組織形式不僅鞏固了黨的領(lǐng)導地位，也團結(jié)了一切可以團結(jié)的中間力量來壯大黨的實力。此后，黨中央不斷強調(diào)和完善黨的全面領(lǐng)導和民主集中制。在鞏固黨的領(lǐng)導地位、政企分開的過程中，形成了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式。黨的主張通過法律提升為國家意志，黨的領(lǐng)導被自覺納入制度軌道。不斷推進黨和國家機構(gòu)改革，使黨對國家的全面領(lǐng)導更加制度化。新時代需發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局的作用，運用民主方法收集人民群眾和其他黨派的意見和建議，堅持群眾路線的基本領(lǐng)導方法反饋決策效應(yīng)，從而提高黨的領(lǐng)導能力。緊跟新時代的步伐，運用互聯(lián)網(wǎng)向群眾宣傳黨的方針政策并及時有效獲取群眾的訴求和意見，推進與廣大群眾的溝通與交流，促進黨與群眾關(guān)系更加密切。

（五）基本手段：引導和結(jié)合黨的其他建設(shè)

在百年歷程中，黨的建設(shè)不斷得到充實和完善，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，從而促進黨的建設(shè)科學化。新時代黨的政治建設(shè)是黨建的核心所在，對黨建起到引導作用，為其他建設(shè)指明政治方向和政治目的，使其他建設(shè)的內(nèi)容與政治建設(shè)的主旨相融合，從而不斷推動黨的建設(shè)新的偉大工程。與此同時，要發(fā)揮其他建設(shè)的獨特作用，推動實現(xiàn)政治建設(shè)的目的。新時代要加強黨的政治建設(shè)，必須高度重視黨的政治建設(shè)引領(lǐng)作用，并與黨的其他建設(shè)緊密結(jié)合，相互配合，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。