厲永佳　杭晶琪

選題來源：上海市人民檢察院第三分院

案件類型：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

2017年6月以來，易某某為牟取非法利益，在未取得《獸藥生產(chǎn)許可證》和《獸藥經(jīng)營許可證》的情況下，擅自購買設(shè)備和原料，在福建省某地的家中及旁邊的小倉庫內(nèi)生產(chǎn)、存放獸藥片劑，并通過微信和物流銷售。2020年6月30日，偵查機關(guān)抓獲易某某，并在小倉庫內(nèi)查獲、扣押涉案制藥設(shè)備、獸藥片劑及原料。

國務(wù)院《獸藥管理條例》第四十七條第二款第（二）項規(guī)定，依照條例應(yīng)當審查批準而未經(jīng)批準即生產(chǎn)、進口的，按照假獸藥處理。鑒于新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》廢除因未經(jīng)審批等程序性事項認定按假藥論處的情形，故而不宜根據(jù)程序性規(guī)定認定涉案獸藥片劑系假獸藥。為了更為準確地固定證據(jù)，上海市人民檢察院第三分院（以下簡稱“三分院”）引導偵查機關(guān)對涉案獸藥開展檢測。經(jīng)上海市獸藥飼料檢測所檢測，易某某生產(chǎn)、銷售的獸藥中不含明顯藥物成分。據(jù)此，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會認定涉案獸藥為假獸藥。

在案件審查時，三分院發(fā)現(xiàn)易某某在接受假獸藥訂單后常與某運輸人員聯(lián)系，由該運輸人員幫助發(fā)貨且二人之間有資金往來。根據(jù)這一作案模式，分院繼續(xù)引導偵查發(fā)現(xiàn)易某某與其他人員還存在交易假獸藥情形。通過進一步取證，涉案銷售假獸藥金額從審查逮捕時的19萬余元，增加至審查起訴時的39萬余元，對應(yīng)刑期也由有期徒刑二年以下增加至有期徒刑二年以上七年以下。2020年9月28日，三分院以易某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴，經(jīng)第三中級人民法院審理，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處易某某有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣20萬元。

主講檢察官厲永佳點評

檢察官厲永佳

我國對獸藥生產(chǎn)、銷售有著嚴格規(guī)定，生產(chǎn)、銷售者應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院《獸藥管理條例》的規(guī)定，取得相應(yīng)的許可證。假獸藥嚴重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營，不僅會造成經(jīng)濟損失，還會造成動物疾病的傳播，有可能出現(xiàn)動物傳染給人的極端情況。建議養(yǎng)殖戶購買獸藥時應(yīng)當查驗生產(chǎn)、銷售者的許可證件，保留購買憑證，保留部分藥品作為樣品，一旦發(fā)現(xiàn)獸藥無效，可以向獸藥主管部門舉報，如果造成養(yǎng)殖動物的大量死亡，可以向公安機關(guān)報案。

（厲永佳，上海市人民檢察院第三分院第一檢察部檢察官，從檢18年，現(xiàn)為上海檢察機關(guān)食藥環(huán)資專業(yè)化辦案團隊核心后備成員，先后在公訴、偵查監(jiān)督等刑事檢察部門工作，專門辦理危害食品藥品安全刑事案件）