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        規(guī)管“軟對抗”,要有硬心腸(焦點(diǎn)話題)

        2021-04-21 05:17:49鄧飛
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2021-04-21
        關(guān)鍵詞:法律

        鄧飛

        在香港首個(gè)全民國家安全教育日上,香港中聯(lián)辦主任、香港特區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問駱惠寧提到,“凡破壞國家安全的,屬‘硬對抗,就依法打擊;屬‘軟對抗,就依法規(guī)管”?!败泴埂边@個(gè)話題,恰恰是筆者的長期關(guān)注。

        過去兩年,特別是2019年,暴徒明目張膽大搞“硬對抗”,上街堵塞道路、破壞店鋪、放火燒人。到去年6月底,港區(qū)國安法實(shí)施后,維護(hù)國家安全的法律初步到位,很大程度阻礙了黑暴分子搞“硬對抗”,現(xiàn)在是時(shí)候提防他們將“硬對抗”全面轉(zhuǎn)化成為“軟對抗”,繼續(xù)在校園內(nèi)、社會中蠱惑年輕人了。

        筆者認(rèn)為,對付“軟對抗”,有法律有法規(guī)的,要執(zhí)法執(zhí)規(guī);法律和法規(guī)仍然缺位的,要立法立規(guī)。其中關(guān)鍵在于,有時(shí)真的要有硬心腸。有三種比較典型的“軟對抗”行為,務(wù)必要正視。

        第一,投白票的,必須制止。特區(qū)政府正在提出法律草案,完善選舉制度,當(dāng)中提到要立法禁止有組織地投白票、投廢票等行為。政府的建議一出,有人提出質(zhì)疑稱,“投白票、投廢票并非違法”。

        提出這種說法的人,也許忘記了過去兩年發(fā)生的事情。以戴耀廷提出的“攬炒十式”為例,其中一招就是無差別否決預(yù)算案,逼特區(qū)政府解散立法會,之后再重選連任,最后達(dá)到顛覆特區(qū)政府的目的。香港立法會議員如果覺得預(yù)算案內(nèi)容有問題,投票反對是正常的事情,但是戴耀廷透過組織議員、借無差別否決預(yù)算案的手法,意圖顛覆特區(qū)政府,這完全是另一碼事了。

        同樣道理,如果一個(gè)人只是因?yàn)橛X得不好做選擇,但又想盡公民義務(wù)投票,于是投了白票,這本身沒有問題。但如果有人故意發(fā)動市民無差別、大面積地投白票、投廢票,企圖否定選舉制度,最后試圖推翻特區(qū)政府的話,那么這種行為就應(yīng)該通過立法予以禁止。將相關(guān)行為定為“非法手段”,將來通過這種方法鼓動他人顛覆特區(qū)政府的人,亦要以觸犯港區(qū)國安法中的顛覆國家政權(quán)罪論處。

        第二,搞“大三罷”,必須追究。過去兩年,激進(jìn)反對派曾多次發(fā)起所謂“大三罷”(罷工、罷課、罷市)行動,企圖想以癱瘓社會的形式,最后推翻特區(qū)政府。當(dāng)參與“大三罷”的市民人數(shù)不多時(shí),激進(jìn)反對派就通過堵塞道路逼人罷工,2019年11月就發(fā)生過這樣的事情。

        一個(gè)例子是,2020年2月香港疫情剛暴發(fā)時(shí),激進(jìn)反對派發(fā)動醫(yī)護(hù)人員罷工,有7000人響應(yīng)。對此醫(yī)管局僅決定收回罷工缺勤人員罷工日的工資,沒有做出其他人力資源方面的跟進(jìn)。筆者認(rèn)為,這些罷工行為未必犯法,但很可能是違規(guī)的。在抗疫的關(guān)鍵時(shí)刻缺勤,醫(yī)管局完全可以采取更強(qiáng)硬的行動,對相關(guān)人員進(jìn)行紀(jì)律處分,至少在人事檔案里留下記錄,作為日后升遷的參考。

        同樣道理,過去不少人在校園里發(fā)動罷課。筆者作為老師經(jīng)常反思,究竟是對罷課學(xué)生采取寬大處理,還是執(zhí)行校規(guī),對罷課學(xué)生甚至老師做出紀(jì)律處分?筆者覺得,要硬起心腸,選擇后一種做法。這恰恰是一個(gè)治病救人的方法:早些對他們采取較強(qiáng)硬的處理方式,才可以防止他們繼續(xù)激進(jìn)化。對激進(jìn)學(xué)生而言,對現(xiàn)在的他們?nèi)蚀?,就是對未來的他們殘忍?/p>

        第三,網(wǎng)上搞事,必須叫?!,F(xiàn)在很多香港年輕人都在互聯(lián)網(wǎng)上搞事。這兩天的一個(gè)例子是,一名26歲的女子在Telegram“阿囝搵老豆老母”(黑暴期間暗指暴徒找人幫助車載撤離)頻道上,起底警務(wù)人員、高官和支持政府的人士,又使用“黑警”“狗”“藍(lán)尸”(撐警力量被稱為“藍(lán)絲”,一些人故意將之丑化為“藍(lán)尸”)等仇恨性字眼,更曾在她管理的頻道里討論燃燒彈制作方式及“眾籌殺狗”等等。最后她被控串謀煽惑他人縱火及串謀做出具有煽動意圖的行為兩項(xiàng)罪行,被區(qū)法院判刑入獄3年。這些網(wǎng)上搞事的行為,如果觸犯法律,就應(yīng)嚴(yán)肅處理。

        又例如,無線電視被侮辱為“CCT?VB”,網(wǎng)上有大量針對無線的搞事行為,甚至有網(wǎng)民去它的廣告商網(wǎng)頁上圍攻搗亂。在現(xiàn)實(shí)世界,如果有一群人在公眾場所起哄,可以被起訴“在公眾場所行為不檢”,但在網(wǎng)上起哄就沒有相關(guān)罪名,可以考慮立法規(guī)管這些網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

        總的來說,社會上仍然有好多人用這樣或那樣的“軟對抗”手法,自以為“戴咗頭盔”(即戴了頭盔)就可以借這類方式對抗甚至推翻政權(quán)。防微杜漸,不只應(yīng)該依法打擊“硬對抗”,也要大力規(guī)管“軟對抗”,以免這些帶有顛覆目的的行為不斷發(fā)展,蠱惑人心,教壞青年,甚至將整個(gè)社會推向無法回頭的不歸路?!?/p>

        (作者是香港教聯(lián)會副主席、全國港澳研究會理事)

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