李博
中海油能源發(fā)展股份有限公司 北京 100010
產品或服務的整個生命周期,包括產品和服務市場調研和預測、設計和開發(fā)、外部供方提供過程、產品和服務的控制、運行的策劃和控制、生產和服務提供過程、監(jiān)視和測量過程、產品營銷管理過程、產品處置和報廢過程、一直到最終從市場消失,都需要通過質量風險管理來識別、量化和降低所有產品、操作、供應商和供應鏈的風險。如何有效應用全生命周期管理理念開展質量風險管理工作,是目前亟待解決的問題。
質量風險管理最初源自制藥行業(yè),是在整個產品生命周期中采用前瞻或回顧的方式,對質量風險進行評估、控制、溝通、審核的系統(tǒng)過程[1]。通過調查并分析了石油企業(yè)700條歷年辨識的質量風險項,質量風險僅占比76.5%,說明各單位對質量風險概念、意義、辨別方法的理解不透徹,且風險描述語言不準確。通過以業(yè)務為主線進一步大量抽查風險項,其辨識范圍存在缺失,多數更新頻率大于1年,系統(tǒng)性管控能力較弱。為此,探索結合生產業(yè)務特征,運用風險管控手段,開發(fā)以業(yè)務為主線,運用風險識別、評估技術,覆蓋全生命周期的、針對性強的風險管控系統(tǒng)工具,指導企業(yè)管控質量風險,提高產品及服務的質量,尤為重要。
質量與技術、生產工藝密切關聯,其風險因素的影響程度與生產流程、工序的技術復雜程度、資源匹配合理性、人員資質能力等相關,因此質量風險的管控,首先要借鑒生產流程質量環(huán)進行梳理,識別業(yè)務流程中關鍵管理環(huán)節(jié)風險。
(1)業(yè)務流程。根據企業(yè)各項業(yè)務的開展過程,識別從業(yè)務起始(即接收委托/任務下達)到業(yè)務終止(即產品交付/售后終止)的每一個流程環(huán)節(jié),流程環(huán)節(jié)的確定可以參考以下圖1、圖2。
圖1 生產流程質量環(huán)
(2)職能部門。梳理各個部門的具體職能,將與業(yè)務相關的職能部門列為質量風險管理主要責任部門。將(1)總梳理出的業(yè)務流程與本節(jié)中確定的質量風險管理主要責任部門一一對應,每個流程點分別對應到每個歸口部門中,理順各個流程點與部門間的邏輯關系。
圖2 服務流程質量環(huán)
(1)設計質量風險辨識框架。進行質量風險辨識,首先需要確定辨識和管控的內容,按照業(yè)務類別進行梳理,以“業(yè)務活動/工序”為切入點,描述其質量風險,確定質量控制點。
(2)辨識質量風險。應辨識每一個業(yè)務環(huán)節(jié)可能存在的全部質量風險,并進行描述。
(3)辨識質量控制點[3]。質量控制點是針對業(yè)務流程進行判斷得出的較為全面的、需要重點關注、重點控制的環(huán)節(jié),在后續(xù)的質量風險評估中,其所對應的質量風險等級可能為低風險、一般風險、較大風險或重大風險。
(4)質量風險評估。確定質量控制點后,需要思考目前是否有措施以控制風險,評估風險的發(fā)生概率和影響程度并打分[4],以此確定關鍵質控點。
(5)形成《質量風險辨識與評估表》。將2.2所述內容進行整理,以企業(yè)最小管理單元為單位,整理并匯總為《質量風險辨識與評估表》。
為了便于區(qū)分,將質量風險等級為Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ級的質量控制點稱為關鍵質控點。
圖3 識別關鍵質控點說明
此處需要注意區(qū)分,質量控制點是只針對業(yè)務流程進行判斷得出的較為全面的、需要重點關注、重點控制的環(huán)節(jié);關鍵質控點是業(yè)務流程中,存在一般、較大和重大風險的環(huán)節(jié)。質量控制點包含關鍵質控點,關鍵質控點是質量控制點的一部分。
在確定關鍵質控點后,需要對其進行全面的管理,因此要針對每一個關鍵質控點確定需要管理的內容和方法,并落實到人,形成記錄文件。
將以上所述內容進行整理,匯總為《關鍵質控點管控表》,以企業(yè)最小管理單元為單位,每項業(yè)務一張表格,以此表格為管理依據開展關鍵質控點管理工作。
開展質量風險全生命周期管控工作是企業(yè)把控生產運營質量的關鍵手段,能促進決策的科學化、合理化,減少決策的風險,使生產、經營活動中面臨的風險損失降至最低,有效推動各單位持續(xù)轉變產品或服務的質量管理模式,從靜態(tài)管理轉向動態(tài)管理,從被動管理轉向主動管理,從事后管控轉向事前預防,把風險導致的各種不利后果減少到最低程度,使之符合客戶對產品或服務質量的要求。