佚名
如何養(yǎng)老并不是現(xiàn)代問題!以農(nóng)業(yè)為主的中國古代社會,上至達(dá)官貴人,下至平民百姓,都沒有養(yǎng)老保險,也基本上沒有退休工資,但古人在養(yǎng)老方面花的心思并不少。
古代官員正常退休制度源于周代,退休年齡為七十歲,漢代只有高級官員有退休,退休條件是年老或有疾。漢代規(guī)定,俸祿兩千石以上的高官,退休可領(lǐng)取原俸祿的三分之一,功勛極其卓著的少數(shù)官員可以享受原俸,另外,在退休時還有一次性賞賜,如錢、黃金、糧食、房屋、車馬等。
唐朝官員在退休方面明確了“七十致仕”,如果不到七十歲,體弱多病的也要退職。“唐致仕官,非有特敕,例不給俸”。除非皇帝特批,否則唐朝官員退休沒有退休金,但能得到一定數(shù)量的田地養(yǎng)老。
明朝將退休年齡提前了十年以上,只要年滿六十歲,就鼓勵退休。洪武十三年,明太祖朱元璋詔令“文武官年六十以上者聽致仕”。中央官員退休后享受半俸,一般情況下不給退休官員發(fā)退休金,家里實(shí)在太窮的話,根據(jù)個人申請,“有司月給米二石,終其身”。
清朝官員退休年齡也是六十歲,如果未年滿六十歲因病提前退休是沒有俸祿的,而滿六十歲又有世職的可以拿半俸,但對那些有特殊功績的官員,如打仗負(fù)傷者,則全數(shù)發(fā)給。
對于古代的普通百姓來說,養(yǎng)老是以家庭養(yǎng)老為主,一家之內(nèi),晚輩負(fù)有不可推脫的養(yǎng)老義務(wù),而國家也有相應(yīng)的政策法規(guī),主要是減免老人及其子孫的賦稅和徭役。國家還通過授官賜爵、賞賜財物以確保老人安享晚年。
周代:規(guī)定“九十者其家不從政”
周代開始出現(xiàn)初具規(guī)模的養(yǎng)老制度,這一制度規(guī)定了50歲以上的為老人。對于如何養(yǎng)老,規(guī)定得也很詳細(xì)。首先是飲食方面,據(jù)《禮記·王制》記載,周代時要求,對50歲以上的老人,要給他們吃細(xì)糧;對60歲以上的老人,要給他們吃肉,那時肉是很珍貴的;對70歲以上的老人,要在他們的飯食中增加副食;對80歲以上的老人,要讓他們吃些珍饈美味。對90歲以上老人,考慮到此時老人行動多有不便,因此要在老人的床前伺候飲食。當(dāng)然,這樣的規(guī)定主要針對王公貴族,對普通百姓來說,保證吃飽就很不容易了。
為讓子孫更好地贍養(yǎng)老人,周代實(shí)行有老人的家庭可減免徭役的政策。如果家中有80歲以上的老人,則兒孫中可以有一人不服徭役;如果有90歲老人,則全家都可以不服徭役,此即“八十者,一子不從政;九十者,其家不從政”一說。
春秋戰(zhàn)國:雖戰(zhàn)亂頻繁,尊老傳統(tǒng)不變
《左傳·襄公三十年》里說,春秋時,晉國有一位73歲的老人被征去筑長城,當(dāng)時的大夫越孟得知這位老人是自己一位屬下的長輩之后,一方面誠懇地道歉,另一方面將老人接回來,分給他田地,并且撤銷了違反養(yǎng)老政策的官員的職務(wù)。
戰(zhàn)國時,齊國規(guī)定,對70歲以上的老人,免除其一子的徭役和賦稅;對80歲以上的老人,免除其二子(兩個兒子)的賦稅徭役;對90歲以上的老人,免除其全家的賦稅徭役。
漢代:出現(xiàn)中國最早的“老年人保護(hù)法”
漢朝,推行“以孝治天下”的孝道,對養(yǎng)老問題更加重視,提上了一個更高層次。推行了一套特殊的優(yōu)惠政策,也推出了一套相對完備的制度,特別是對“家庭養(yǎng)老”,有著極嚴(yán)的規(guī)定和要求。
孤寡老人到市場上做買賣,規(guī)定免繳納租稅。酒是國家專賣品,為了照顧孤寡老人,政府允許孤寡老人開設(shè)酒店賣酒。為確保養(yǎng)老制度的落實(shí),漢律還規(guī)定:不贍養(yǎng)老人者,要被處棄市之刑,即在鬧市執(zhí)行死刑并將犯人暴尸街頭。對父母、祖父母等長輩不敬也是重罪,子女殺父母或祖父母,即使沒有成功,也要被判處棄市之刑,毆傷長輩者同樣要受棄市之刑。
漢朝最讓老人有尊嚴(yán)、覺得幸福的地方,應(yīng)該是發(fā)放“老年證”。當(dāng)然,這種老年證不是今天這樣的小本子,而是一種叫“鳩杖”的實(shí)用物。
鳩杖,又叫“王杖”,顧名思義是帝王賜予老人使用的拐棍,它是一種特殊權(quán)利的象征。從史料和考古發(fā)現(xiàn)來看,給老人“賜杖”的制度在漢朝被正式確立,開國皇帝、漢高祖劉邦曾做鳩杖贈送高齡老人,開了漢朝賜杖的先河。漢宣帝劉詢則使之成為一種制度,規(guī)定凡是80歲以上的老人,皆由朝廷授予王杖。但從張家山漢簡中的相關(guān)律令來看,漢代較早時曾是“七十賜杖”。
清代:子貧致父上吊自殺,兒以過失殺人處罰
為保證老人有子孫養(yǎng)老送終,北魏首創(chuàng)存留養(yǎng)親制度,并沿用至清代。存留養(yǎng)親是指犯人的直系親屬年老,但家中沒有其他人可以贍養(yǎng)老人時,對于非犯十惡重罪(封建時代最為嚴(yán)重的十種犯罪,包括謀反、不孝等)的犯人,允許他們通過一定的程序得到從寬處罰,流刑可免發(fā)遣,徒刑可以緩期執(zhí)行,讓他們留下來照料老人,等老人去世后再繼續(xù)服刑。
宋、明、清三代都規(guī)定免除老人子孫的賦稅。宋仁宗嘉祐四年的詔令規(guī)定,對80歲以上的老人,免除其一子的賦稅。明清的法律則規(guī)定,對70歲以上的老人,其一子可以免賦稅?!洞笄迓伞愤€規(guī)定,子貧困而無法贍養(yǎng)其父,導(dǎo)致父親上吊自殺的,要按照過失殺父的刑罰,判處兒子杖一百,流放三千里。
中國古代的養(yǎng)老以家庭為主力軍,但國家絕不是僅僅制定了一些政策法規(guī)就袖手旁觀了,國家養(yǎng)老也是古代養(yǎng)老制度的一個重要方面,各個朝代國家養(yǎng)老的方式各有千秋。
賞賜財物
賞賜財物的國家養(yǎng)老,在古代最為普遍,基本上各個朝代都有。漢文帝時規(guī)定,對80歲以上的老人,每月賜米1石(一百二十斤為一石)、酒五斗、肉二十斤;對90歲以上的老人,每人加賜帛兩匹。
宋朝的仁宗曾下令賜給戰(zhàn)死者的父母每月每人三斗米,明朝朱元璋下詔:老者,只要品行善佳,都要記錄在政府檔案中,以備國家財政補(bǔ)貼和資助。其中,80歲以上的貧窮老人,當(dāng)?shù)卣吭乱浰痛竺捉?00斤、豬肉5斤、酒60斤(低度酒);90歲以上的,每年加賜帛一匹、絲綿一斤。
授官賜爵
授予老人官位始于北魏,北魏孝文帝曾下詔,授予70歲以上的老人各種官位。唐高宗曾授官給80歲以上的婦女;唐德宗曾授官給90歲以上的老人。宋代的仁宗授12個百歲老人為州助教。
與授官相比,賜爵的做法出現(xiàn)得更早,在漢代就有了。漢代賜給老人的爵位從一級到三級都有。漢代之后,賜爵的做法不再普遍,只是偶爾出現(xiàn),如北魏孝文帝賜爵給老人,宋太宗賜爵一級給70歲以上老人。明太祖朱元璋也舉辦過全國性的賜爵于老人的活動,在當(dāng)時的首都南京和朱元璋的老家安徽鳳陽,對80歲和90歲以上的老人,分別授予兩級爵位,使他們可以與當(dāng)?shù)氐目h長平起平坐,使老人除了能在物質(zhì)上獲得保障外,還能在精神上獲得特殊關(guān)愛。到明代中期,對老人的尊重,達(dá)到了一個新的高度:百歲以上的老人,國家要給他定制高級、華美的正裝,給予極大的國家獎勵和榮譽(yù),在全社會樹立一種尊老、愛老、養(yǎng)老的風(fēng)尚和氛圍。
建養(yǎng)老院
建“養(yǎng)老院”,起源于南北朝時期,高壽皇帝梁武帝蕭衍曾在都城建康(今南京)創(chuàng)辦了“孤獨(dú)園”,用于收留、贍養(yǎng)孤苦老人。到唐朝,這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已被推廣,在武則天時代,唐朝還開設(shè)了主收貧、病、孤、疾者的“悲田養(yǎng)病院”。唐肅宗在長安和洛陽分別建了“普救病坊”,用于照顧無人贍養(yǎng)的老人。但真正讓“養(yǎng)老院”這種養(yǎng)老方式流行起來的是宋朝,北宋初年即開設(shè)名為“福田院”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),后來又開設(shè)了“居養(yǎng)院”,南宋則叫“養(yǎng)濟(jì)院”等,將孤寡不能養(yǎng)活自己的老人登記備案,由國家贍養(yǎng)他們。雖然名字不同,但都是慈善性質(zhì)的養(yǎng)老院。而且,在宋徽宗時期,老人的年齡標(biāo)準(zhǔn)是50歲,使養(yǎng)老的人群范圍得到了極大的擴(kuò)展,成為歷史上老人的黃金時期。
同時,民間養(yǎng)老院也普遍興起。如洪邁《夷堅甲志》“劉廂使妻”條,在與南宋對峙的金國興中府,有位叫劉廂使的漢族人,遣散家中奴婢,拿出全部財產(chǎn)興建“孤老院”。
到了明朝嘉靖年間,京城除了加大養(yǎng)濟(jì)院的數(shù)量與規(guī)模,還定期輪派官員進(jìn)行督查,看貧者和老者有無飯吃,有無制度上的弊端。嘉靖十一年,在北京地區(qū),僅政府免費(fèi)提供給老無所養(yǎng)等各類窮人的衣服,就花費(fèi)275兩銀子。國家花錢,直接給老人購買生活必需品,在社會上形成一種極為良好的養(yǎng)老風(fēng)氣。
清代延續(xù)明代制度,繼續(xù)開辦“養(yǎng)濟(jì)院”和“施棺局”。即便到了清末國家較為衰弱之際,對養(yǎng)老的支出也毫不吝嗇。如光緒年間的某一年,僅廣東一省的養(yǎng)濟(jì)院,就花費(fèi)白銀近1.7萬兩。
孝道, 是中華民族傳統(tǒng)文化之精髓,更是優(yōu)良品德的傳承。老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。惟愿,老有所樂,老有所依。